«Незаконное строительство в Ичеришехер прекращено»

Интервью АПА с председателем Управления государственного историко-архитектурного заповедника «Ичери шехер» при Кабинете министров Азербайджанской Республики Камраном Имановым
– Чем была вызвана необходимость в создании Управления государственного историко-архитектурного заповедника «Ичери шехер»?
– В последние годы в защите и сохранности архитектурной целостности Ичери шехер возникли определенные проблемы, появились неконтролируемые новые постройки. Ремонт и реставрация жилых строений шли очень вяло, мало того, они причиняли ощутимый вред архитектуре. С целью усиления охраны Ичери шехер президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал ряд указов и распоряжений, дал новый статус заповеднику, выведя эту структуру из подчинения Исполнительной власти города Баку и Министерства культуры и туризма. Согласно указу главы государства от 16 мая 2007 года, при Кабинете министров республики было создано Управление государственного историко-архитектурного заповедника «Ичери шехер», утверждены Устав и другие основополагающие документы нового учреждения.
Таким образом, на территории заповедника, который не имеет аналогов в мире, была создана четкая система управления, прекращены разрозненные строительные работы и теперь они ведутся только с нашего разрешения и под нашим строгим контролем. В структуру заповедника входят жилищно-коммунальная и ремонтная службы, научно-культурный центр, научная производственно-реставрационная мастерская и исторический музей «Ичери шехер».
Заповедник представляет собой достаточно сложную социокультурную систему. Здесь проживает более 4500 человек, и эта территория должна социально развиваться. С другой стороны, на территории заповедника находятся до 600 памятников, занимающих приблизительно 20 гектаров площади. Из них 3 памятника являются образцами архитектуры международного значения, 26 – республиканского значения, 3 – археологическими памятниками и более 500 памятников местного значения. Культурный компонент заповедника требует его охраны, а социальная жизнь – динамики. Создание равновесия в управлении этими компонентами является очень важным с социальной и культурной точки зрения. Территория заповедника считается элитной, здесь стараются разместить свои офисы различные международные организации и коммерческие структуры. Словом, все эти вопросы должны найти рациональное решение. Задача заключается в том, что развивая социальную инфраструктуру Ичери шехер следует сохранить историко-архитектурные памятники.
– Кто финансирует вашу деятельность?
– Финансирование осуществляется за счет государства. Однако согласно Положению о заповеднике, в будущем нам будет предоставлена возможность постепенно перейти на систему самофинансирования. И мы должны использовать эту возможность. В этой связи, считаю очень важным привлечь к этому делу частных инвесторов. Государственная политика в этом вопросе построена таким образом, чтобы частный инвестор был заинтересован во вкладывании капитала в благоустройство заповедника без нарушения архитектурных стандартов. По инициативе посла доброй воли ЮНЕСКО Мехрибан
Алиевой мы разрабатываем специальные менеджмент, мастер-планы по охране и благоустройству территории заповедника. Известные специалисты в области архитектуры и градостроительства, имеющие богатый опыт в охране исторических памятников, побывали в Ичери шехер, с ними проведены конструктивные переговоры. Летом 2008 года будет готов мастер-план Ичери шехер, он внесет ясность в судьбу каждого здания, каждого отдельного памятника. Наше управление в данный момент находится на стадии формирования, у нас всего 30 сотрудников. Немного тесновато, в будущем планируем перебраться в другое, более просторное здание. Но ни это главное, а то, что уже создан рабочий механизм.
– Что вам удалось сделать за короткий период существования?
– Судьбоносных вопросов, связанных с Ичери шехер много, я не хочу обособлять их. Прежде всего Ичери шехер должен превратиться в туристический центр, отвечающий современным мировым стандартам. В этой связи разрабатываются новые туристические маршруты, снимаются видеоролики, издаются книги, брошюры, открытки с изображениями наших исторических памятников, оформлены информационные стенды, меняются дорожные покрытия, полностью обновлено ночное освещение крепостных улиц. Надо увидеть все это своими глазами, чтобы удостовериться в изменениях. Ичери шехер не только исторический памятник, а целый город в полном смысле этого слова.
– После того, как Ичери шехер был внесен в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, предусматривается ли проведение здесь мероприятий международного масштаба?
– В Ичери шехер запланировано проведение международных фольклорных фестивалей. Мы намерены вступить в международный альянс древних городов и планируем в этих рамках провести семинар. Представители ЮНЕСКО побывали в Ичери шехер, они направили свои решения в Комитет всемирного наследия. Недавно на 31-м заседании Комитета эти вопросы были широко обсуждены и, в частности, было отмечено, что в Ичери шехер произошли заметные положительные сдвиги, удалось предотвратить снос архитектурных строений. Поэтому на предстоящем заседании Комитета будет рассматриваться вопрос по исключению Ичери шехер из «черного списка» Всемирного культурного наследия, в который включены памятники, находящиеся под угрозой исчезновения.
– Как часто посещают Ичери шехер представители международных организаций?
– Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО сотрудничает с Межправительственной международной организацией по охране культурного наследия (ICCROM) и с Неправительственной международной организацией по охране памятников и исторических мест (İCOMOS). В этом году представители данных международных организаций посетят Ичери шехер. На днях ожидается визит экспертов Master plan. В Ичери шехер будет создан штаб известных международных экспертов, которые ежемесячно будут посещать заповедник. Также с этого месяца здесь будут работать специалисты по Master plan.
– Когда-то обеспокоенность общества вызывал снос зданий в Ичери шехер, теперь же недовольство связано со строительством новых зданий...
– На данный момент все ремонтно-реставрационные работы осуществляются под нашим строгим контролем. С 15 января 2007 года на территории заповедника приостановлены все строительные работы. Об этом заявляю с полной ответственностью. Все проекты доработаны и соответствуют архитектурным стандартам заповедника. Здесь можно вести только ремонтно-реставрационные работы, соответствующие определенным требованиям и регулируемые утвержденными стандартами. Проекты отправляют в особую экспертную комиссию и реставрация начинается только после официального разрешения.
Строго контролируется и вопрос демонтажа зданий. Если здание невозможно отреставрировать, или оно не представляет собой исторической ценности, а также если под этим сооружением отсутствуют остатки строений археологического значения, то оно подлежит сносу. На этой же территории можно построить аналогичное здание или же озеленить участок.
– Предстоит ли переселение находящихся в настоящее время на территории Ичери шехер офисов международных организаций?
– Для того, чтобы ответить на этот вопрос, мы должны обратиться к мировой практике. В Европе исторические места не имеют проезжей части. Въезд туда транспортных средств категорически запрещен. Проведенные нами мониторинги показали, что в Ичери шехер порой в день проезжают 15 тысяч автомашин, из-за чего затруднено движение пешеходов. Разумеется, учитывая эти обстоятельства въезд-выезд на территорию заповедника должен быть ограничен. Но эти ограничения должны вводиться поэтапно, с учетом спокойствия проживающих здесь граждан. Если на территории заповедника функционируют офисы международных и коммерческих структур, то это значит, что в дневное время суток население Ичери шехер увеличивается в несколько раз. Кроме того, следует учитывать, что каждая структура имеет по несколько автомобилей. В рамках вводимых ограничений поставлены электронные ворота, жителям и сотрудникам офисов вручены электронные карты. От каждого офиса такие карты получили только несколько человек. В настоящее время на территории Ичери шехер есть только два входа-выхода: ворота Гоша-гала и вход со стороны проспекта Нефтяников. Я бы хотел, чтобы эти ограничения были еще более ужесточены и в будущем здесь сохранилось бы только движение для пешеходов. Эти ограничения могут создать трудности для некоторых офисов, и не исключено, что кто-то планирует переезжать отсюда, но пока никаких официальных указаний об их переселении не было.
– Как осуществляется сегодня купля-продажа квартир в Ичери шехер?
– Интересный вопрос. Некоторые, кто переехал сюда, жалуются, что не знали об ограничениях, отсутствии свободного входа-выхода и запрете на ремонтные работы по собственному усмотрению. Поэтому считаю, что наша структура должна участвовать в процессе купли-продажи квартир. Каждый, кто покупает здесь дом, должен предварительно заключить с нами договор и взять на себя определенные обязательства. Жители заповедника не имеют право вести ремонт, наносящий ущерб местной архитектуре, менять исторический стиль, устранять какие-либо элементы старины.
– Какие памятники на территории Ичери шехер в настоящее время реконструируются?
– Благоустраивается территория вокруг Девичьей башни. Восстанавливается памятник Сыратаглы, обнаруженный в 1964 году, он будет превращен в музей под открытым небом. Здесь будет создан Музей истории Ичери шехер. Также планируется реконструировать территории каравансараев Бухара и Молтаны, фасад здания Музея археологии и этнографии НАНА, дом Бакихановых. Продолжаются восстановительные работы на улице С.Гулиева. Ремонт будет вестись и в жилых домах, разумеется, по мере необходимости. Стараемся, чтобы Ичери шехер, воплотивший в себя этапы истории градостроения, охранялся, как памятник архитектуры, и в то же время продолжал оставаться образцовым городом.

Каспий.-2007.-26 сентября.-С.7.