Рагимов С.

Развивая туризм, мы вносим вклад в будущее

В настоящее время Азербайджан живет в условиях прочной стабильности, неизменно прогрессирует, и можно с уверенностью сказать, что в ближайшей перспективе наша страна превратится в один из мировых центров, притягивающих к себе зарубежных гостей и путешественников. Сохраняются и приумножаются добрые традиции, присущие азербайджанскому народу, что немаловажно с точки зрения повышения престижа страны в мире.

Под руководством Президента Азербайджана Ильхама Алиева в нашей стране создана атмосфера, благоприятствующая развитию туризма, и приняты соответствующие законопроекты о привлечении зарубежных инвестиций и репатриации из страны средств, заработанных инвесторами в Азербайджане.

Азербайджан сегодня считается для деловых кругов одним из самых привлекательных регионов мира.

Если вспомнить нашу новую историю развития туризма, то следует, прежде всего, отметить Указ Президента Азербайджанской Республики от 18 апреля 2001 года, согласно которому Министерство молодежи и спорта было преобразовано в Министерство молодежи, спорта и туризма. Новое министерство стало активно искать выход из создавшейся ситуации, осуществлять международное сотрудничество для интеграции Азербайджана в мировой туристический рынок. Этому способствовало и создание 6 июля 2001 года общественного объединения — Союза развития туристической индустрии Азербайджана (ATSIL), призванного помогать образованию в стране высокоэффективной туристической отрасли. Основными целями ATSIL являются развитие туризма во всех регионах республики, защита прав граждан, пользующихся туристическими услугами, оказание помощи при внедрении льготного налогообложения и подготовке нормативно-правовых актов, организация курсов и семинаров для повышения квалификации работников отрасли, предоставление практической помощи туристическим фирмам республики в деле доставки на международный рынок туристической продукции, повышение имиджа Азербайджана как страны туристического профиля.

После образования Министерства молодежи, спорта и туризма произошли большие изменения и в сфере пропаганды туризма. Осуществлена огромная деятельность в направлении информирования мировой общественности о туристических возможностях Азербайджана.

В 2001 году министерство подготовило специальный компактный диск Welcome to Azerbaijan, который был представлен на Генеральной ассамблее Всемирной туристической организации в Корее и Японии. В этом диске нашли отражение информация о природных особенностях, культуре, туристическом потенциале, музыке, кулинарии, то есть все сведения, касающиеся Азербайджана. В 2001 году стали выходить журнал «Azerbaijan review» и газета «Новости туризма».

Проведенная впервые в Баку в 2002 году Азербайджанская Международная туристическая выставка (AITF) не только получила поддержку со стороны ВТО, но и вошла в общий каталог этой организации.

Одним из средств ознакомления международной общественности с туристическим потенциалом страны стало участие Азербайджана в выставках, проводящихся в различных государствах. Сегодня Азербайджан участвует более чем в 25 Всемирных туристических форумах — в Стамбуле, Лондоне, Берлине, Москве, Нью-Йорке, Мадриде, Милане и т.д. Участие в этих мероприятиях преследует цель привлечения туристов в нашу страну.

Большие надежды связывались и с реализацией международного проекта «Великий шелковый путь». Поскольку Азербайджан был включен в туристический трансконтинентальный маршрут «Великий шелковый путь», восстанавливающийся в результате сотрудничества Всемирной туристской организации и ЮНЕСКО. Этот путь имеет огромное значение с точки зрения развития экономики, транспортных артерий и туризма. Включение Азербайджана в данный маршрут было закономерным. Наша страна — древний центр мировой культуры. На ее территории свыше 6 тысяч памятников археологии, архитектуры и культуры, которые находятся под контролем государства. Многие из них относятся к периоду до нашей эры.

Между правительством республики и Международной ассоциацией был подписан контракт по реализации проекта «Охрана культурного наследия». На основе этого соглашения проводились ремонтные и восстановительные работы во Дворце Ширваншахов в Баку, мавзолее Момине хатун в Нахчыване, двухкупольном минарете (село Гарабаглар, Нахчыван), дворце шекинских ханов и других объектах. Авторы проекта предусмотрели создание туристической инфраструктуры на территориях, где расположены эти памятники, а также восстановление прежних маршрутов и организацию новых. Необходимо отметить, что Дворец Ширваншахов внесен в список памятников, охраняемых ЮНЕСКО.

25 сентября 2001 года на проходившей в столице Республики Южная Корея городе Сеул XIV Генеральной ассамблее Всемирной туристской организации Азербайджан был принят в члены этой авторитетной международной организации. Это позволило выдать рекомендации и оказать практическую помощь в деле развития туризма в республике.

С целью развития в стране туризма и рационального использования туристических ресурсов Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 августа 2002 года была утверждена «Государственная программа по развитию туризма в Азербайджанской Республике (2002—2005 годы). Это было яркое свидетельство того, что развитие туризма воспринимается как одно из приоритетных направлений развития регионов Азербайджана, а сегодня, по заключению международных организаций, у нас в стране созданы благоприятные условия для претворения в жизнь важнейших мероприятий.

В 2002 году ВТО провело работу по оценке туристических возможностей в Азербайджане, однако быстро меняющаяся ситуация на рынке требует регулярного совершенствования итогов оценки. По заключениям экспертов, положительные факторы в туристическом секторе республики создают возможность повышения конкурентоспособности отечественной туристической индустрии в международном масштабе. Согласно заключению исследовательской группы Citizens Devolopment Corps (CDC), в связи с бурным развитием нефтегазового сектора республики ожидается увеличение числа бизнес-визитов, что в ближайшем будущем приведет к прогрессированию туризма и вложению инвестиций в расширение инфраструктуры.

Эта организация подготовила программу развития туризма в Азербайджане с целью изучения перспектив туристического рынка. Цель данного проекта — стимулирование развития туристической индустрии в стране при поддержке Бакинского офиса ОБСЕ. Прогресс туризма в Азербайджане был определен в качестве приоритетного направления стратегической деятельности ОБСЕ в нашей республике.

Есть немало свидетельств благотворного влияния туризма на социально-экономическое положение отдельных регионов и целых государств. Основное достижение не ограничивается лишь высокими прибылями, здесь решаются и социальные проблемы, снижается и ликвидируется безработица, обеспечивается рост экономики регионов, повышается благосостояние народа.

Развитие международного и внутреннего туризма наряду с импульсом к росту экономики обеспечивает охрану экологии регионов, в которых прогрессирует туризм.

Указ Президента Ильхама Алиева «О мерах по ускорению социально-экономического развития в Азербайджанской Республике» от 24 ноября 2003 года и «Государственная программа по развитию регионов Азербайджанской Республики» от 11 февраля 2004 года явились важным шагом в деле будущего развития страны. Отрадно, что в этих документах содержатся положения о развитии туризма в регионах республики. Данное обстоятельство показывает, что проблемы туризма и сегодня постоянно находятся в центре внимания главы государства.

В последние годы в туристической отрасли Азербайджана происходят позитивные изменения. Нахождение Баку в выгодной позиции на евразийском транспортном коридоре, заключенные нефтегазовые контракты, частые посещения республики зарубежными деловыми людьми являются причиной положительных сдвигов во всех областях жизни страны. Десятки крупных мировых компаний желают связать свою коммерческую деятельность с Азербайджаном. Стабилизация общественно-политической жизни в стране стимулирует приток инвестиций. Средства расходуются на строительство отелей, бизнес-центров, жилых зданий, объектов социально-культурного и туристического назначения.

2006 год остается в истории страны как год, определивший направления развития культуры и туризма в Азербайджане. Указом Президента Ильхама Алиева от 30 января 2006 года было упразднено Министерство культуры и образована новая структура — Министерство культуры и туризма. Таким образом, туризм становится показателем социально-культурного развития страны. Выдача лицензий на гостиницы и другие объекты размещения также вошли в компетенцию нового министерства.

По инициативе Министерства культуры и туризма 22 декабря 2006 года была создана Ассоциация гостиниц Азербайджана. Деятельность Ассоциации состоит из развития гостиничного бизнеса, улучшения качества услуг, подготовки соответствующих нормативно-правовых документов, проектов и программ.

Важно подчеркнуть, что из года в год растет число отелей, гостиниц для размещения. Если в 2001 году в стране функционировали 86 гостиниц, то в прошлом году зарегистрировано уже 294 подобных объекта. Одновременно они способны принять 21 тысячу туристов. Но если учесть растущее количество прибывающих в республику зарубежных туристов (в 2006 году — более 1 миллиона человек), то это число мест для размещения сегодня явно недостаточно.

В последний период наряду с традиционными видами туризма в Азербайджане развивается и, так называемый, деловой туризм. Это стало возможным в результате экономической стабильности и повышения благосостояния населения. Если раньше местные и зарубежные предприниматели проводили свои встречи в бакинских гостиницах, отличающихся высоким сервисом, то ныне деловые переговоры обычно проходят на лоне природы или на объектах, расположенных в регионах республики. Прежде интенсивно развивались лишь курортные зоны в Набрани, Лянкяране, на Абшероне, сейчас же осваиваются участки в Пиргулу, Алтыагадже. В настоящее время на указанных территориях возводятся современные туристические объекты, где создаются все необходимые условия для бизнес-деятельности (факс, Интернет, спутниковое телевидение), предусмотрены помещения, где можно проводить семинары и конференции.

Еще одним приоритетом в последние годы в деятельности Министерства культуры и туризма стало развитие экотуризма. Сегодня интерес к этому виду туризма возрос во всем мире. Роль экотуризма не ограничивается охраной окружающей среды, специальных территорий (заповедников, национальных парков). Исследования показывают, что население больших городов желает проводить свободное время на природе. Здесь нельзя не отметить осуществляемый проект «Развитие сельского зеленого туризма в южных регионах Азербайджана», претворяемый в жизнь неправительственной организацией «Агромясляхят» при поддержке Министерства культуры и туризма. Проект, финансируемый Евразийским фондом, охватывает южные регионы республики — Лерик, Астара, Лянкяран, Масаллы и Ярдымлы.

Стараниями Министерства экологии и природных ресурсов в Азербайджане созданы шесть Национальных парков («Ширван», «Ордубад», «Аггель», «Гиркан», «Алтыагадж» и «Абшерон»). На отрогах Большого Кавказа создается еще один Национальный парк — «Шахдаг». Цель создания таких парков — сохранение эндемичных флоры и фауны, свойственной этим местам. Национальные парки — новое явление для Азербайджана, но они привлекательны для туристических организаций с точки зрения притягательности здешней природы. Создавая Национальные парки, мы сможем развить в стране экологический туризм и обогатить знания населения в области охраны окружающей среды. Это тем более важно, поскольку большинство рабочих мест в сфере туризма приходится на долю малого и среднего бизнеса, а также на семейные предприятия, которые будут работать в этих парках. Кстати, согласно проведенным исследованиям, в туристическом секторе рабочих мест открывается на 1,5 процента больше, чем в других отраслях экономики.

Правительство Азербайджана ищет пути снижения зависимости экономики страны от нефтегазового сектора и обеспечения устойчивого экономического развития вне пределов Абшеронского полуострова. Оказание государством помощи в развитии нужной инфраструктуры, сохранении природного и культурного наследия, рабочие места в туристическом бизнесе способны в региональном масштабе привести к получению прибыли и снижению бедности.

Необходимо также отметить роль в развитии туризма еще нескольких событий. В феврале 2005 года в Баку открылся первый Информационно-туристический центр. Цель создания новой структуры — налаживание региональных и международных туристических связей, образование единой базы данных о туристическом потенциале республики, публикация и распространение информации о возможностях Азербайджана в данной сфере. Решением Министерства культуры и туризма аналогичные центры открылись также в Шамахе, Хачмазе и Шеки. Координация работы этих структур и контроль за их деятельностью поручены Бакинскому информационно-туристскому центру.

В ответ на обращение правительства Азербайджана, Агентство по торговле и развитию США (USTDA) для формирования продолжительной туристической стратегии, названной «Техническая помощь для развития туризма в Азербайджане», подписало соглашение с основным подрядчиком Каспиан Гроуп Консалтинг и субподрядчиком РА Consalting. Эта работа завершилась в мае 2005 года.

А в 2006 году первых студентов принял Бакинский институт туризма. Не вызывает сомнения тот факт, что будущие специалисты с высшим образованием сыграют огромную роль в развитии в Азербайджане туристической инфраструктуры. Студенты нового вуза будут получать образование по учебной программе Университета прикладных наук города Креме (Австрия). В институте туризма особое внимание уделяется изучению современных технологий в данной сфере и усвоению иностранных языков.

В сентябре 2006 года в Баку прошла конференция министерств туризма стран-членов организации Исламская конференция. Проведение столь масштабного форума в столице нашей республики указывает на растущий имидж Азербайджана на международной арене. Бакинская конференция внесла достойную лепту в укрепление межгосударственных экономических и культурных связей. Состоялось обсуждение вопросов по развитию отношений между исламскими государствами и приняты соответствующие решения.

Учитывая громадное значение богатейших естественных природных и лечебных ресурсов для сохранения здоровья населения, Президент Ильхам Алиев 27 февраля 2007 года подписал Распоряжение о Государственной программе «Азербайджанские курорты». Соответствующим органам поручается обеспечить вложение местных и зарубежных инвестиций в развитие курортных зон в Азербайджане, предоставлять услуги на уровне международных стандартов, разработать поэтапную стратегию развития центров здравоохранения и отдыха на 2007—2017 годы.

Успехи нашей страны в сферах экономики, политики, культуры, туризма, социальной области связаны с именем архитектора азербайджанской государственности, великого Гейдара Алиева. Внутреннюю и внешнюю политику общенационального лидера сегодня достойно продолжает его наследник, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев. Можно с уверенностью сказать, что в недалекой перспективе туризм превратится в одну из передовых отраслей экономики страны. Для этого необходимо лишь последовательно выполнить поставленные конкретные задачи. Природа предоставила нам все для того, чтобы довести туризм в Азербайджане до мирового уровня, остальное зависит от людей, работающих в данной отрасли, их отношения к своему делу.

Бакинский рабочий.-2007.-12 сентября.-С.2.