Con F.Kennedi: "Mərdliyin
profilləri"
İngiliscədən
Telman Orucov tərcümə edib
Lakin o hamı üçün, Birləşmiş
Ştatların siyasəti üçün qanunverici qanadlardan
ən mühümü olmalı idi. Federalist partiya xarici siyasətə
görə ayrılanda, Tomas Cefferson (Corc Vaşinqton hökumətində
ilk xarici işlər naziri, ölkənin
üçüncü prezidenti – tərcüməçi)
Kabinetdən istefa verdi ki, öz ardıcıllarını təşkil
etsin, bu vaxt Senat icra qanununu tənqid edən foruma çevrildi
və Prezidentin öz baxışlarını
bölüşdüyü və onun qarşısında cavabdehlik
daşıyan adamlardan ibarət olan Kabinet icra şurası
rolunu öz üzərinə götürdü. Digər pretsedentlər də artıq Senatı və
Ağ Evi bölmüşdü. 1789-cu ildə
“Senatorların nəzakət qaydası” Savanna limanının
qulluqçusu kimi Bencamin Fişbornun təyin edilməsini, o,
Corciyadan olan Senatorlar tərəfindən qəbul edilməz
hesab edildiyinə görə, rədd etdi. Bundan
bir qədər sonra, xüsusi komitələr ilk dəfə
olaraq administrasiyanın siyasətini və fəaliyyətini təhqiq
etməyə başladı. Və elə həmin ili Senatın icra şurası olmasının
mümkünsüzlüyü, Şimali-Qərbi Hindu
Müqaviləsinin Senatla Vaşinqtonun və onun müdafiə
nazirinin müzakirəsi vaxtı açıq şəkildə
üzə çıxdı. Senator Makley və
digərləri qorxulu qaydada (bunu o, gündəliyində ifadə
edir) “Prezidentin Senatın başına çıxmaq imkanını
arzu etdiyi” üçün elə bir məsələ
axtardı ki, komitə seçsin. Makleyin
verdiyi məlumata görə Prezident “zorakı qaydada
qıcıqlandırmaya başlayır..., narazılıq
havası ilə (geri çəkilir). Bunu başqa bir adam etsəydi mən deyərdim ki, bu, hirslənmiş
adamın hərəkətidir, onu isə mən
dünyanın birinci şəxsiyyəti kimi qiymətləndirmək
istəyirəm”.
Tədricən Senat öz üzərinə daha çox
qanunverici orqanın xüsusiyyətlərini
götürdü. 1794-cü ildə qanunvericilik
sessiyaları vaxtı ictimai qalereyalara müntəzəm olaraq
daxil olmaq hüququ verildi; 1801-ci ildə qəzet müxbirləri
ora buraxıldı və 1803-cü ildən Senat kimin öz
zalına gələ bilməsi imtiyazına malik olması məsələsini
müzakirə etdi. Konqressmenlərə, səfirlərə,
departament başçılarına və qubernatorlara bura gəlməyə
icazə verildi, lakin “qadınlar” barədə necə olsun?
Senator Rayt mübahisə edirdi ki, “onların
iştirakı xoşdur və müzakirələrin
canlanması üçün lazımdır,
çıxış edənlərin arqumentlərini
cilalayır və onların davranışlarını
mülayimləşdirir”. Lakin Con Kvinsi Adams öz puritan
açıqürəkliliyinə görə, bu hadisə
sonralar əlavə qeyd ediləcəkdir, buna belə cavab verdi
ki, qadınlar “Senatda səs-küy salacaq və
qarışıqlıq yaradacaqlar, debatlar onların diqqətini
cəlb etməyə yönələcəkdir”
(“Qadınların” Senata buraxılması söhbəti 12 səsə
qarşı 16 səslə uduzuldu, baxmayaraq ki, bu istisna edilmə
siyasəti sonrakı illərdə də davam etdi, yalnız
müasir dövrlərdə öz həllini tapdı).
Həmçinin
Senatorlara gündə (sessiya günlərindən söhbət
gedir – tərcüməçi) 6 dollar məbləğində
maaş verilirdi və onların
imtiyazlarına, iyləmək üçün tütündən
ötrü olan gümüş qutudan istifadə etmək daxil
idi, bu aristokratik adət onu göstərirdi ki, ilkin Senat qəribə
qaydada öz yerindən kənarda idi. Həmin
vaxt, 1800-cü ildə Vaşinqton adlanan, mübarizə
meydanı olan kiçik kənd paytaxt şəhərinə
çevrildi, bu, Nyu-Yorkdakı və Filadelfiyadakı müvəqqəti
paytaxtlardan kəskin surətdə fərqlənirdi.
Senatdakı formal protseduralar qalmışdı, baxmayaraq ki,
Vitse-Prezident Aaron Barr Hamiltonu dueldə öldürdükdən
sonra (1804-cü ildə Nyu-Yorkun qubernatorluğuna namizəd
olan Barra qarşı Hamilton əks-təbliğat
aparırdı və hücumlarını seçkidən
sonra da davam etdirirdi, buna görə baş tutan dueldə Barr
Hamiltonu öldürmüşdü – tərcüməçi)
Senat bəzi biabırçılıq, pis şöhrət
obyektinə çevrilmişdi, dəfələrlə
Senatorlara öz yerlərində alma və tort yediklərinə
görə və müzakirələrə fasilə verildikdə
adətən var-gəl etdiklərinə görə, qaydaya əməl
etmələri iradı bildirilmişdi. Və Con
Kvinsi Adams öz gündəliyində qeyd edir ki, onun
kolleqalarından bəzilərinin çıxışları
“o qədər yabançı və o qədər küt idi
ki, onlar elə təsir bağışlayırdı ki,
yalnız spirtli içki içməkdən biabır olan
üzvlər kimi tanınmalarını ifadə etmək istəyirlər”.
Lakin əslində Senat Nümayəndələr Palatasına
nisbətən daha böyük ləyaqətə malik idi,
Palatada isə üzvlər iclas zalında başlarında
şlyapa olmaqla oturur, ayaqlarını stolun üstünə
qoyur, onlar Roanokdan olan Con Randolfun gümüş
mahmızlı çəkməsi ilə ayaqlarını
geniş ataraq addımlamasını müşahidə edirdilər.
O, yanında at çapmaq üçün istifadə etdiyi
qamçısını gəzdirirdi, arxasınca düşən
ingilis tazısı onun stolunun altında yatırdı və
qapı mühafizəçisini çağırırdı
ki, ona yenə spirtli içki gətirsin, çünki o,
öz opponentlərinin üzərinə qəzəbli
hücumlara başlamağa hazırlaşırdı.
Buna baxmayaraq, Nümayəndələr Palatası həqiqətən
kifayət qədər müzakirə orqanı olmaq
üçün hələ də kiçik idi, ancaq bizim
hökumətin ilk üç onilliyi ərzində siyasi qüdrət şərtlərində
Senatı kölgədə qoyurdu. Medison demişdi ki, “gənc adam və dövlət xadimi kimi öz
nüfuzunu yüksəltmək istəyən şəxs
olmaqla o, özünə rəva bilmirdi ki, Senatda yer tutmaq təklifini
qəbul etsin”, Senatın debatları ictimai rəyə az təsir
göstərirdi. Senatorların çoxu öz yerlərini
verirdilər ki, Nümayəndələr Palatasının
üzvü olsunlar və ya digər ştatı təmsil
etsinlər, hansısa yerli vəzifə tutsunlar və Senat dəfələrlə
işinə fasilə vermişdi ki, Palata debatlarını
öz üzvlərinin dinləməsinə icazə versin.
Gündəliyi daha yaxşı məlumat verən senator
Makley nəyisə kəskin şəkildə göstərsə
belə, həmin erkən Senat barədə söhbət
açır, dəfələrlə onun səfeh və
bayağı sessiyalarından şikayətlənir. Bir şahid kimi o, 1790-cı
ilin 3 aprelində özünün ora daxil olmasını təsvir
edir: “Zala yollandım. Dəqiqələr
oxunuşa sərf edildi. Birləşmiş
Ştatlar Prezidentindən alınan məlumat sədrə
verildi. Biz hər yarım saatdan bir
baxır və gülürdük və fasilə elan edilirdi”.
Lakin Senat
icra şurası kimi rolunu itirirdi və Nümayəndələr
Palatasının qanunvericilik prosesinə daha bərabər əsasda
qoşulurdu, həmçinin açıq şəkildə
aydın olurdu ki, nəcib qaydada yaradılan heç bir
konstitusional təhlükəsizlik, bu müzakirələrə
siyasi və seçici təzyiqlərinin müdaxiləsinin
qarşısını ala bilməyəcəkdir. Makley ona nifrət
edirdi ki, “daha nəcib şərəfin, daha yüksələn
müdrikliyin və daha saf alicənablığın” və
kolleqalarının hər bir hərəkətini və
işini idarə etməsinin yerini onun gözlədiyi kimi “təməl
eqoizm tutur...”. Bizim idarə etməmiz
aldadılan rəylərin sadə sistemidir: “Bu yolla mənə
səs ver və mən həmin yolla sənə səs verəcəyəm”.
Hamiltonun xaric etməyə ümid etdiyi xurafat
daha da intensivləşdi, xüsusən də Yeni İngiltərənin
(Yeni İngiltərə – ABŞ-ın tarixən təşəkkül
tapmış rayonunun və şimal-şərq hissəsinin
adı idi, bunu 1614-cü ildə ingilis kapitanı Con Smit təklif
etmişdi. Bura 6 ştat, o cümlədən
Massaçusets ştatı daxildir – tərcüməçi)
federalistləri və Virciniyanın ceffersonçuları kimi
sektsiyalar, tərəfdarlar xətti üzrə bir-birindən
ayrıldı. Ştat qanunvericiləri əvvəllər
nifrət bəslədikləri “kütlələrin” artan
qaydadakı məsuliyyət daşıyıcılarına
çevrildilər, səsvermə üçün mülkiyyət
faktorları aradan qaldırıldı, öz Senatorlarına
seçicilərinin siyasi təzyiq göstərilməsi “təlimatçıların”
üzərinə düşdü. (Ölkədə köhnə
Puritan şəhərindəki mitinqlərdə açıq
şəkildə tətbiq edilməyə başlanmış
icad olmaqla, bu, Massaçusets Baş məhkəməsinə
göndərdiyi nümayəndələrini belə tədbirlərlə
təlimatlandırırdılar ki, “paytaxtı qüsurlu şəhər
olan Bostondan uzaqlaşdırsınlar”, istənilən
addımı atsınlar ki, mümkün qədər “leqal
professiyanı ləğv etsinlər”, borcluların öz
borclarını ödəməyinin qarşısını
“köhnə paslanmış tüfəng lülələri
ilə alsınlar, bu isə köhnə dəmir kimi işləyənlər
müstəsna olmaqla, heç kəsə xidmət etmir”). Bəzi Senatorlardan həmçinin tələb edildi
ki, öz ştatlarının qanunvericiliyinə
qayıtsınlar, paytaxtda Venetsiya elçiləri qaydasında
öz idarəçilikləri barədə məlumat versinlər.
Bu, Senatda bizim idarəetmə konsepsiyasında, iki
partiyalı sistemin böyüməsində, demokratiyanın
fermalara, sərhədlərə və Amerika Birləşmiş
Ştatlarında gedən dəyişiklik zamanı idi. Çevik olan
adamlar və dəyişən cari ictimai rəydə hərəkət
edən və onların üstündə çapan adamlar
öz şərəfini, qanunvericilik nailiyyətlərinə
nisbətən Senatın ləyaqətində axtaran adamlar –
onlar belə dövrlər üçün olan adamlar idilər.
Lakin Massaçusetsdən olan gənc Con Kvinsi Adams belə adam deyildi.
II
Con Kvinsi
Adams
“Magistrat
xalqın deyil,
Allahın
xidmətçisidir”
Massaçusetsdən
olan gənc Senator müzakirə hay-küy salanda öz
kürsüsündə ara vermədən
vurnuxurdu. Yarısına qədər dolmuş
Senat zalı onun Massaçusets kolleqasının
qışqırmasına yaxşı qaydada əks-səda
verirdi. Senator Pikkerinq prezident Cefersonun 1807-ci il Ticarət Embarqosunu məhkum edirdi, buna
görə də yüzüncüdən biri kimi
görünürdü. Küçədə həzin
yanvar yağışı, adamı boğaza yığan
Vaşinqton kəndini bataqlığa çevirirdi.
Massaçusetsdən gələn və stolunun
üstünü örtən məktubları növlərə
bölən Con Kvinsi Adamsın gözünə tanış olmayan bir əl yazısı
sataşdı, zərfdə qaytarılma ünvanı yox idi.
İçində isə yaxşı xəttlə
yazılmış bircə kağız var idi və Senator bu məlumatı büküb, zərfi stolunun
yeşiyinə qoymamışdan əvvəl iki dəfə
oxudu:
“Lutsifer (Yerə düşən mələk, şeytan –
tərcüməçi), Sübh danının oğlu, sən
necə də yıxılmısan! Biz ümid edirik ki, bir
daha düzəlməyən qaydada. Ey Adams, sənətinin
nə olduğunu xatırla. Massaçusetsə qayıt! Öz vətəninə qayıt. Onun
dağıdılmasına kömək etmə! Nəticələri
nəzərə al! Ayıl – və vaxtında qalx!
Federalist”
Federalist!
Adams bu sözün üstündə acı
şəkildə düşündü. Məgər
o, axırıncı Federalist Prezidentin oğlu deyilmi? Məgər o, Federalist administrasiyaları
dövründə xaricdə diplomatik xidmətdə
olmamışdımı? Məgər o,
Federalist kimi Massaçusets qanunvericiliyinə və sonra Birləşmiş
Ştatlar Senatına seçilməmişdimi? İndi o, sadəcə olaraq partiyadan və sektsiyadan
yuxarıda milli mənafeyi qoymuşdu. Ona
görə də federalistlər onu tərk etmişdilər.
O, fikirləşirdi ki, onların ittiham etdiyi kimi mən onları
heç də tərk etməmişəm, əksinə onlar məni
tərk etmişlər.
“Mənim siyasi perspektivim tənəzzülə
uğrayır (o, həmin gecə öz gündəliyində
yazmışdı) və mənim xidmət müddətim
öz sonuna yaxınlaşır. Mən daim ona gəlib
çıxıram ki, özəl vətəndaş şəraitimi
bərpa edim. Bu hadisəyə görə
ancaq ümid edirəm ki, mənim ağlım kifayət dərəcədə
yaxşı hazırlanmışdır. Bu vaxt mən dua
edirəm ki, hər şeyin yaxşı olduğu və dəqiq
bəxt vergisinin asılı olduğu ruh məni o vəzifəni
yerinə yetirməyə qadir edir ki, ölkəm
üçün əsl xidməti seçim və bu o deməkdir
ki, mən heç vaxt ictimai davranışımda öz
borcumdan başqa hansısa bir düşüncə ilə idarə
olunmamışam”.
Bu mərd Senatorun heç də sadəcə hissləri deyildir, onlar həmçinin Puritan dövlət xadiminin sözləridir. Con Kvinsi Adams bu qeyri-adi növün böyük nümayəndələrindən biri idi, o, bizim hökumət üzərində və həyat yolumuz üstündə yaddan çıxmayan nəqş qoyub getmişdir. Yeni İngiltərənin qayalıq kənd yerinə bənzəyən, sərt və itaətə boyun əyməyən bir adam olmaqla, belə təbiəti dünyaya böyük miqyasdakı münasibətini də rəngləndirmişdi. Puritan buna Amerikan Respublikasının ilkin günlərinin ardıcıllığı və xarakteri mənasını verir. Yaradana qarşı məsuliyyətinin ayıq hissi, onun gündəlik həyatının hər bir fazasında özünü göstərirdi. O, inanırdı ki, insan Allahın obrazında yaradılmışdır və bununla o, idarəetməyin qeyri-adi tələbləri ilə özünün bərabər olduğuna inanırdı. Puritan azadlığı və qanunu sevir; o, ştatın hüquqlarının və fərdi hüquqların yerini müəyyən etmək dühasına malik idi, onlar isə yenidən barışmalı idilər. Puritanın – Con Kvinsi Adamsın və onun sələflərinin intellekti Corc Frisbi Hoarın dediyi kimi:
“dəqiq etik müzakirəyə yarayırdı, ümumi həqiqətlərə baxmaqda aydın idi, tələbi və debatı sevirdi, lakin hiyləgər olan ümumi hissə nüfuz edir və onu tutub saxlayırdı... O, məqsəd inadkarlığına, yumşaq və kövrəklikdən uzaq olan mərdliyə, əyilməyən iradəyə malik idi, o, heç vaxt insan antoqonizmi, sürgün olunmaq, işgəncə və ya ölüm qarşısında qorxaqlıq etmir və titrəmir”.
(Ardı var)
525-ci qəzet.- 2013.- 21 dekabr.- S.10.