İnsan hüquqlarının qorunması
prioritet vəzifə kimi
İnsan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi, vətəndaşların hüquqi, siyasi mədəniyyət səviyyəsinin yüksəldilməsi, sosial və siyasi fəallığının artırılması
Azərbaycanda iqtisadi inkişafla yanaşı,
ictimai-siyasi həyatda müsbət dəyişikliklərin
olması da göz önündədir.
İnsan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi,
vətəndaşların hüquqi, siyasi mədəniyyət
səviyyəsinin yüksəldilməsi, sosial, siyasi fəallığının
artırılması dövlətin ən ümdə siyasi xətlərindən
biridir.
Ana
Yasamızın 12-ci maddəsində də müəyyən
edilib ki, insan və vətəndaş hüquq və
azadlıqlarının, Azərbaycan vətəndaşlarına
layiqli həyat səviyyəsinin təmin edilməsi dövlətin
ali məqsədidir. Ölkəmizdə
insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin səmərəliliyinin
artırılması, cəmiyyətdə hüquq mədəniyyətinin
inkişaf etdirilməsi, normativ-hüquqi bazanın və
hüquq müdafiə sisteminin təkmilləşdirilməsi
istiqamətində tədbirlərin
davamlılığının təmin edilməsi məqsədi
ilə 27 dekabr 2011-ci ildə Milli Fəaliyyət Proqramı qəbul
edilib. Sənəddə öncə
normativ-hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi
müəyyən olunmuş formalara əsasən təsbit
olunub. Onu da nəzərə
çatdırmaq lazımdır ki, insan hüquq və
azadlıqlarının müdafiəsinin səmərəliliyini
artırmaq sahəsində Milli Fəaliyyət Proqramı
çərçivəsində xeyli sayda qanunlar qəbul
olunub, bəzilərinə əlavə dəyişikliklər
edilib.
Bəşər sivilizasiyasının ən müdrik kəşflərindən
sayılan insan hüquqları bu gün hamının
anladığı və qəbul etdiyi əvəzsiz nailiyyətdir. Tarixi hadisələr
də təsdiq edib ki, insan hüquqlarına hörmət və
bu sahəyə dövlət səviyyəsində diqqət
yetirmək müasir dünyaya qovuşmağın əsas
yoludur. Demokratik proseslərin və milli inkişafın, ən
vacib şərti kimi qəbul olunan insan hüquqlarına
hörmət və onların müdafiəsi hər bir
dövlətin ali vəzifəsidir. Bu gün Azərbaycanın dünya birliyində
müstəqil, hüquqi, demokratik dövlət kimi
tanınması, ölkədə insan hüquq və azadlıqlarının
təmin edilməsi, habelə müdafiə olunması məhz
ulu öndər Heydər Əliyevin uzaqgörən siyasətinin
nəticəsidir.
1991-1993-cü illər ərzində ölkəmizin
ictimai-siyasi həyatında baş verən təlatümlü
hadisələr, vətəndaş qarşıdurması, xaos,
anarxiya və özbaşınalıq insan
hüquqlarının real həyatda təmin olunmasına
öz mənfi təsirini göstərmişdi. Amma ulu öndər
Heydər Əliyevin xalqın təkidli xahişlərindən
sonra hakimiyyətə qayıdışı ilə Azərbaycanda
dövlət quruculuğu sahəsində köklü
islahatlara başlanıldı. Ölkəmizdə
insan hüquq və azadlıqlarının təmini və
müdafiəsinin müəyyən olunması, bu sahədə
hüquqi bazanın yaradılması istiqamətində
mühüm addımlar atıldı. Ümummilli
liderin respublikaya rəhbərliyi dövründə insan
hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsi
ölkəmizdə gedən böyük demokratik proseslərin
tərkib hissəsi kimi diqqət mərkəzində
saxlanılan prioritet məsələlərdən biri oldu.
Bu hüquqlar gündəlik həyatımızda
öz real təminatını almaqla yanaşı, həm də
hüquqi normativ sənədlərdə əksini tapıb.
Ulu öndər insanların
hüquqlarının qorunmasını prioritet vəzifə
hesab edir, bu sahədə riskli və prinsipial addımlar
atmaqdan belə çəkinmirdi. Bu
baxımdan 1993-cü ildən ölüm hökmü cəzası
üzərində moratorium qoyulmasını, 1998-ci ildə isə
bu cəzanın tamamilə ləğv edilməsini xüsusi
qeyd etmək lazımdır.
Heydər
Əliyevin rəhbərliyi ilə 1995-ci il
noyabrın 12-də qəbul edilmiş müstəqil Azərbaycanın
ilk Konstitusiyasında demokratik, hüquqi dövlət
quruculuğu və insan haqlarının qorunması dövlətimizin
ali, strateji məqsədi kimi önə çıxarılıb.
İlk dəfə olaraq, həmin
Konstitusiyanın maddələrinin üçdə bir hissəsi
məhz insan hüquq və azadlıqlarını özündə
ehtiva edir. Konstitusiyanın 71-ci maddəsində
təsbit edilmiş insan və vətəndaş hüquq və
azadlıqlarını gözləmək və qorumaq
qanunvericilik, icra və məhkəmə hakimiyyəti
orqanlarının borcu hesab edilir. Həmin
maddədə daha sonra göstərilir ki, insan və vətəndaş
hüquqlarının və azadlıqlarının həyata
keçirilməsini heç kəs məhdudlaşdıra bilməz.
Hər kəsin hüquq və azadlıqları
bu Konstitusiyada və qanunlarda müəyyən edilmiş əsaslarla,
habelə digərlərinin hüquq və azadlıqları ilə
məhdudlaşır. Konstitusiyanın
heç bir müddəası insan və vətəndaş
hüquqlarının və azadlıqlarının ləğvinə
yönəlmiş müddəa kimi təfsir edilə bilməz.
Azərbaycan ərazisində insan və vətəndaş
hüquq və azadlıqları birbaşa qüvvədədir.
İnsan hüquqları sahəsində tədbirlərin
məqsədyönlü şəkildə həyata
keçirilməsi üçün Heydər Əliyevin təşəbbüsü
ilə respublikamız dünya birliyinin tamhüquqlu subyekti kimi
200-ə qədər, o cümlədən, insan hüquq və
azadlıqlarının qorunması sahəsində 40-dan
çox mühüm beynəlxalq konvensiyaya qoşulub. Bu konvensiyalardan 1966-cı il
Mülki və Siyasi Hüquqlara dair Beynəlxalq Pakt,
1966-cı il İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlara
dair Beynəlxalq Pakt, BMT-nin 1989-cu il Uşaq Hüquqları
Konvensiyası, BMT-nin Qadınların Siyasi Hüquqlarına
dair 1952-ci il Konvensiyası, BMT-nin Qadınlara qarşı
ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğv
olunmasına dair 1979-cu il Konvensiyası, İrqi
ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğv
olunmasına dair 1965-ci il Beynəlxalq Konvensiyasını və
digərlərini göstərmək olar.
Günahkarı
bağışlamağı bacarmaq...
Ümummilli lider Heydər Əliyevi böyük şəxsiyyət
kimi xarakterizə edən mühüm keyfiyyətlərdən
biri də günahkarı cəzalandırmağı da,
şans verərək bağışlamağı, islah etməyi
də bacarması idi. Əfvetmə institutunun bərpası və
Əfv Məsələləri Komissiyasının
yaradılması da bu istiqamətdə atılan mühüm
addımlar kimi dəyərləndirilməlidir. Ulu
öndərin təşəbbüsü ilə 1998-2002-ci illərdə
"İnsan və vətəndaş hüquqlarının və
azadlıqlarının təmin edilməsi sahəsində tədbirlər
haqqında" Qanun, "İnsan hüquqlarının
müdafiəsinə dair Dövlət Proqramı", "Azərbaycan
Respublikasının İnsan Hüquqları üzrə
Müvəkkili (Ombudsman) haqqında" Konstitusiya Qanunu qəbul
olundu.
Hər
şey insan üçün
Hazırda Ulu öndərin siyasi xəttini layiqincə
davam etdirən Prezidentimiz İlham Əliyev bütün sahələrdə
olduğu kimi, insan hüquq və azadlıqlarının
müdafiəsi istiqamətində də qətiyyətli
addımlar atır. Sözün həqiqi mənasında
dövlətbaşçısının insan hüquq və
azadlıqlarının qorunması istiqamətində həyata
keçirdiyi tədbirlər bu gün dünya birliyində də
yüksək dəyərləndirilir. Təkcə bir
faktı diqqətə çatdıraq ki, Prezidentin sərəncamları
ilə son on iki ildə 40 mindən çox məhkum
azadlığa buraxılıb.Yüksək humanizm prinsipləri
ilə daim diqqətdə olan Azərbaycan Prezidenti 2003-cü
ildən indiyədək 30-dək əfv sərəncamı
imzalayıb.
Dövlət başçısı indiyədək bir
neçə dəfə amnistiya aktına imza atıb. 2007-ci ildə
9877 məhkum barəsində, 2009-cu ildə 9564, 2013-cü ildə
10 040 məhkum barəsində amnistiya tətbiq edilib. Bundan əlavə, Heydər Əliyev Fondunun prezidenti
Mehriban Əliyevanın təşəbbüsü ilə bir
neçə dəfə amnistiya aktı qəbul olunub. Bu mərhəmət sayəsində on minlərlə
məhkum azadlığa qovuşub.
Azərbaycan
Prezidentinin 18 iyun 2007-ci il tarixli sərəncamı
ilə respublikamızda hər il 18 iyun- İnsan
Hüquqları Günü kimi qeyd olunur. Azərbaycan Prezidenti
hətta cinayət əməlinə yol vermiş insanların
da taleyinə biganə qalmayıb. Məhkum olunmuş bir
sıra şəxslərin, onların ailə üzvlərinin,
insan hüquqları üzrə müvəkkilin müraciətlərinə
əsaslanan, məhkumların səhhətini, ailə vəziyyətini,
bu müddətdə davranışlarını nəzərə
alan, cəzadan azadetmənin tərbiyəvi
əhəmiyyətini önə çəkən İlham
Əliyev hər il milli bayramlarımız ərəfəsində
əfv sərəncamları imzalayır, on minlərlə ailəyə
sevinc bəxş edir. Bu addım Azərbaycanda
insan hüquqlarının etibarlı təminatını və
demokratikləşməyə xidmət edən strateji siyasi
kursun layiqincə davam etdirildiyini bir daha təsdiqləyir.
İnsan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi,
Azərbaycan vətəndaşlarının şərəf və
ləyaqətinin qorunması İlham Əliyevin həyata
keçirdiyi dövlət siyasətinin əsasını təşkil
edir. Bu istiqamətdə tədbirlər ölkəmizin
beynəlxalq aləmdəki nüfuzunu daha da
artırır."Biz ölkəmizdə demokratiyanın, insan
hüquqlarının inkişafına və qorunmasına
çox böyük əhəmiyyət veririk" - deyən
Prezidentin birbaşa tövsiyə və göstərişləri
əsasında görülən sistematik işlər insan və
vətəndaş hüquq və azadlıqlarının
müdafiəsi sahəsində xüsusi əhəmiyyət kəsb
edir.
"İnsan
hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi
yönündə kifayət qədər iş
görülüb"
"Demokratik Gənclər" İctimai Birliyinin sədri, Ramil Süleymanov Azərbaycanda insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi, vətəndaşların hüquqi, siyasi mədəniyyət səviyyəsinin yüksəldilməsi, sosial və siyasi fəallığının artırılması yönündə kifayət qədər iş görüldüyünü deyib. Onun sözlərinə görə, bu istiqamətdə həyata keçirilən layihələr və onların icrasına xərclənən vəsaitlər öz bəhrəsini verməkdədir: "Əvvəlki illərlə müqayisədə artıq insanlar öz hüquq və azadlıqlarını daha aktiv müdafiə edə bilirlər. Azərbaycanda ictimai-siyasi həyatda gənclərin fəal iştirakının təmin edilməsi, gənclər təşkilatının fəaliyyətlərinin daha da gücləndirilməsi, seçkili və dövlət idarəetmə orqanlarında gənclərin daha da geniş kütləsinin təmsil olunması, regionlarda yaşayan gənclərin təşkilatlanması, gənc liderlərin və gənclərin siyasi düşüncə tərzinin formalaşması, gənclər sahəsində qeyri-formal təhsil metodlarının tətbiq edilməsi məqsədilə bir sıra işlər görülüb və görülməkdədir. Görülən işlərin sayının çoxalması Azərbaycanda gənclərinin ictimai-siyasi və sosial aktivliyi xeyli artıb".
Hüquqşünas Mehman Muradlı Azərbaycanda insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin səmərəliliyini artırmaq sahəsində xeyli işlərin görüldüyünü deyərək Milli Fəaliyyət Proqramının qəbulunu xüsusi vurğulayıb. Onun sözlərinə görə, bu proqram insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi, vətəndaşların hüquqi, siyasi mədəniyyət səviyyəsinin yüksəldilməsi önəmli sənədlərdən biridir: "Bildiyiniz kimi, proqramın preambula hissəsində göstərilir ki, Milli Fəaliyyət Proqramı insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin səmərəliliyinin artırılması, cəmiyyətdə hüquq mədəniyyətinin inkişaf etdirilməsi, normativ-hüquqi bazanın və hüquq müdafiə sisteminin təkmilləşdirilməsi istiqamətində tədbirlərin davamlılığının təmin edilməsi məqsədi ilə qəbul olunub. Proqramın qəbul olunmasında 1995-ci ildə ümumxalq səsverməsi ilə qəbul edilmiş Konstitusiyanı proqramın əsas mənbəsi hesab etmək olar. Belə ki, Konstitusiyanın əsas məqsədi vətəndaşların hüquq və azadlıqlarını elan edir və zəmanət verir. Bu proqram qəbul edildikdən sonra bir çox qanunlarda dəyişikliklər olub və bir neçə yeni qanunlar qəbul edilib".
Həqiqətən ölkəmiz demokratik dəyərlərin mənimsənilməsi, Avropaya inteqrasiya, vətəndaş cəmiyyəti və hüquqi dövlət quruculuğu istiqamətində mühüm uğurlara nail olub. Bütün bunlar isə gələcəyə daha inamla baxmağa imkan verir.
Vəfa MƏMMƏDLİ
525-ci qəzet.- 2015.- 15 dekabr.- S.6.