Azərbaycan Respublikasının
Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsi
I BÖLMƏ
Ümumi müddəalar
1-ci fəsil
Şəhərsalma
və tikinti qanunvericiliyi
Maddə 1. Şəhərsalma
və tikinti qanunvericiliyinin təyinatı
Azərbaycan Respublikasının şəhərsalma
və tikinti qanunvericiliyi şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
hüquqi əsaslarını, prinsiplərini, eləcə də
dövlətin, bələdiyyələrin, fiziki və ya
hüquqi şəxslərin şəhərsalma və tikinti
fəaliyyəti sahəsində hüquq və vəzifələrini
müəyyən edir.
Maddə 2. Azərbaycan
Respublikasının şəhərsalma və tikinti
qanunvericiliyi
Azərbaycan Respublikasının şəhərsalma
və tikinti qanunvericiliyi Azərbaycan Respublikasının
Konstitusiyasından, Azərbaycan Respublikasının tərəfdar
çıxdığı beynəlxalq müqavilələrdən,
bu Məcəllədən və digər normativ hüquqi
aktlardan ibarətdir.
Maddə 3. Bu Məcəllədə
istifadə olunan əsas anlayışlar
3.0. Bu Məcəllədə
aşağıdakı əsas anlayışlardan istifadə
olunur:
3.0.1. şəhərsalma fəaliyyəti
- Azərbaycan Respublikası ərazisinin və ya ərazi hissələrinin
inkişafının ümumi məkan konsepsiyasının və
torpaqdan istifadənin əsas istiqamətlərinin müəyyən
edilməsi, ərazilərin planlaşdırılması,
tikintisi və abadlaşdırılması, məskunlaşma
sisteminin formalaşdırılması və inkişafı, əhalinin
məşğulluğunun tənzimlənməsi, ətraf
mühitin, tarixi landşaftın və tarix və mədəniyyət
abidələrinin mühafizəsi üzrə həyata
keçirilən fəaliyyət;
3.0.2. məskunlaşma sistemi - insanların
sağlam və təhlükəsiz yaşayış, iş və
istirahət şəraiti ilə təmin edilməsi, habelə
ətraf mühitin mühafizəsi və bərpası məqsədilə
şəhərlərin və digər yaşayış məntəqələrinin
məkan baxımından təşkili;
3.0.3. zonalaşdırma - ərazilərin
funksional təyinatı, eləcə də onların
landşaft təşkili və tikintisi ilə bağlı tələblər
müəyyən edilməklə zonalara bölünməsi;
3.0.4. ərazi zonaları - ərazi
planlaşdırılması sənədləri ilə sərhədlərinin,
torpaqdan istifadə növünün və şərtlərinin,
tikinti miqyasının, eləcə də torpaqdan istifadə
ilə bağlı məhdudiyyətlərin müəyyən
edildiyi ərazilər;
3.0.5. xüsusi şərtlərlə
istifadə olunan ərazi zonaları - mühafizə, sanitar və
sanitar-mühafizə zonaları;
3.0.6. qırmızı xətlər -
şəhərsalma sənədləri ilə müəyyənləşdirilmiş
və mikrorayonların, məhəllələrin, habelə digər
planlaşdırma strukturlarının ərazilərini
küçə və meydanlardan ayıran sərhədlər;
3.0.7. ərazinin tikinti əmsalı -
tikinti sahəsinin planlaşdırılan ərazinin ümumi
sahəsinə olan nisbəti;
3.0.8. ərazinin tikinti
sıxlığı əmsalı - bina və
qurğuların yerüstü mərtəbələrinin
ümumi sahəsinin planlaşdırılan ərazinin
ümumi sahəsinə olan nisbəti;
3.0.9. tikinti fəaliyyəti - tikinti obyektlərinin
tikintisi (inşası, cari və əsaslı təmiri, yenidən
qurulması, bərpası) və ya sökülməsi məqsədi
ilə həyata keçirilən fəaliyyət;
3.0.10. tikinti obyektləri - tikinti fəaliyyəti
prosesində yaradılan və ya yaradılmış bina və
ya qurğular;
3.0.11. bina - insanların yaşaması, fəaliyyəti,
təbiət təsirlərindən qorunması, onlara sosial, mədəni
və məişət xidmətlərinin göstərilməsi,
eləcə də istehsalat sahələrinin yerləşdirilməsi
və ya maddi dəyərlərin saxlanması
üçün nəzərdə tutulmuş qapalı həcm-fəza
quruluşuna malik olan tikinti obyekti;
3.0.12. qurğu - müəyyən funksional
təyinata malik olan və bina sayılmayan sair tikinti obyekti
(yollar, körpülər, piyada keçidləri, tunellər,
hidrotexniki qurğular, bəndlər, istinad konstruksiyaları,
mühəndis-kommunikasiya təminatı sistemləri və
sairə);
3.0.13. mürəkkəb texniki tikinti
obyektləri - layihələndirilməsi və tikintisi
xüsusi həllər tələb edən bina və ya
qurğular;
3.0.14. təhlükə potensiallı
tikinti obyektləri - funksional təyinatına, texnoloji istehsalat
proseslərinin xarakterinə və istismar xüsusiyyətlərinə
görə təhlükə potensiallı mənbəyi
sayılan bina və ya qurğular;
3.0.15. mansarda mərtəbəsi -
binanın çardaq hissəsində yerləşən,
yaşayış və qeyri-yaşayış məqsədləri
üçün nəzərdə tutulmuş sahə;
3.0.16. müvəqqəti tikili - torpaq
üzərində yerləşdirilən, qısa müddətdə,
o cümlədən tikinti müddətində istifadə
üçün nəzərdə tutulan, yüngül
inşaat konstruksiyalarından inşa edilən və
asanlıqla quraşdırılıb-sökülən tikili;
3.0.17. tikinti-quraşdırma işləri
- tikinti layihəsində nəzərdə tutulmuş işlərin,
o cümlədən tamamlama və abadlıq işlərinin
yerinə yetirilməsi nəticəsində obyektin
inşası və ya təmiri, yenidən qurulması, yaxud bərpası;
3.0.18. tikinti obyektinin cari təmiri - obyektin
istismar keyfiyyətinin saxlanılması məqsədilə
konstruksiyalarda, mühəndis-kommunikasiya təminatı
sistemində və ya xətlərində dəyişikliklər
edilmədən vaxtaşırı təmir-tikinti işlərinin
yerinə yetirilməsi;
3.0.19. tikinti obyektinin əsaslı təmiri
- obyektin istismar müddətini uzatmaq və (və ya) istismar
keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq məqsədilə
müvafiq layihə əsasında yükdaşımayan
konstruksiyaların, mühəndis-kommunikasiya təminatı
sisteminin və xətlərinin dəyişdirilməsi və
(və ya) bərpası, eləcə də zəruri hallarda
yükdaşıyan konstruksiyaların müəyyən
elementlərinin uyğunları ilə əvəzlənməsi
və (və ya) bərpası işlərinin yerinə yetirilməsi;
3.0.20. tikinti obyektinin yenidən qurulması
(rekonstruksiyası) - obyektin mövcud təyinatının dəyişdirilməsi
və ya istismar keyfiyyətinin müasirləşdirilməsi məqsədilə
müvafiq layihə əsasında yeni texnologiyaların tətbiqi,
yaxud yeni bina və ya qurğuların inşası, o cümlədən
mühəndis-kommunikasiya təminatı xətlərinin
quraşdırılması ilə bağlı tikinti-quraşdırma
və buraxılış-sazlama işlərinin yerinə
yetirilməsi;
3.0.21. tikinti obyektinin bərpası -
istismara yararsız vəziyyətə düşmüş
obyektin müvafiq layihə əsasında
tikinti-quraşdırma işləri yerinə yetirilməklə
ilkin vəziyyətə qaytarılması;
3.0.22. buraxılış-sazlama işləri
- obyektlərdə quraşdırılmış texnoloji
avadanlıqların və ya mühəndis-kommunikasiya təminatı
xətlərinin istismara hazır vəziyyətə gətirilməsi;
3.0.23. tikinti ərazisi - tikinti
üçün ayrılmış və
nişanlanmış torpaq sahəsi;
3.0.24. tikinti meydançası - tikinti ərazisində
tikintinin aparılması üçün zəruri olan torpaq
sahəsi;
3.0.25. tikinti sahəsi - tikinti ərazisində
tikinti obyektlərinin altındakı torpaq sahəsi;
3.0.26. şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlər - şəhərsalma və
tikinti fəaliyyətinə dair qaydalar, habelə standartlar,
şərtlər, texniki normalar və şəhərsalma və
tikintini tənzimləyən digər texniki normativ hüquqi
aktlar;
3.0.27. tikinti layihəsi - şəhərsalma
və tikinti normativ sənədləri ilə müəyyən
edilmiş və konkret obyektin tikintisi (inşası, təmiri,
yenidən qurulması, bərpası və ya sökülməsi)
ilə bağlı hazırlanmış texniki sənədlər
toplusu;
3.0.28. smeta - tikintiyə sərf ediləcək
maliyyə xərclərinin əks olunduğu sənədlər;
3.0.29. tikintiyə dövlət nəzarəti
- tikinti işlərinin layihəyə uyğun
aparılması, tikinti obyektlərinin
etibarlılığının təmin edilməsi, tikinti
materialları və məmulatının, inşaat
konstruksiyalarının istehsalı ilə bağlı şəhərsalma
və tikintiyə dair normativ sənədlərin tələblərinə
əməl edilməsi üzrə həyata keçirilən fəaliyyət;
3.0.30. tikinti materialları - tikinti məmulatı,
tikinti məmulatı və ya inşaat konstruksiyalarının
hazırlanmasında bilavasitə istifadə olunan materiallar;
3.0.31. tikinti məmulatı - sənaye
üsulu ilə hazırlanan və tikintidə istifadə olunan
hazır məhsul;
3.0.32. inşaat konstruksiyası - bina və
ya qurğularda müəyyən yükdaşıyıcı,
qoruyucu və (və ya) estetik funksiyaları yerinə yetirən
hissələr;
3.0.33. yaxın qonşular - tikinti ərazisi
ilə həmsərhəd olan və ya tikinti ərazisindən
20 metrədək məsafədə yerləşən torpaq
sahələrinin mülkiyyətçiləri və ya istifadəçiləri;
3.0.34. qonşular - tikinti ərazisinin
yaxınlığında mülkiyyətində, icarəsində
və ya istifadəsində torpaq sahəsi olan və tikinti nəticəsində
qanunla qorunan maraqlarına toxunulan şəxslər;
3.0.35. yanaşı divarlar - bitişik
torpaq sahələrinin sərhədində
ayrı-ayrılıqda inşa edilmiş divarlar;
3.0.36. ortaq divar - iki qonşu torpaq sahələrinin
sərhədində inşa edilmiş divar;
3.0.37. mühəndis-kommunikasiya təminatı
sistemi - obyektlərin istismarı üçün zəruri
olan qaz, istilik, rabitə, elektrik, su və kanalizasiya təminatı
vasitələri və qurğuları;
3.0.38. infrastruktur - yol-nəqliyyat, sosial, mədəni
və məişət xidməti, mühəndis-kommunikasiya təminatı
obyektləri kompleksi;
3.0.39. yükdaşıyan konstruksiyalar -
tikinti obyektlərinin etibarlılığını
(dayanıqlığını və möhkəmliyini) təmin
edən konstruksiya sistemi;
3.0.40. mühəndis-axtarış işləri
- tikinti ərazisinin hüdudları daxilində torpaq sahəsinin
səmərəli və təhlükəsiz istifadəsi məqsədilə
təbii (geoloji) şəraitin və texnogen təsirlərin
öyrənilməsi, eləcə də ərazinin
planlaşdırılması, tikinti obyektlərinin layihələrinin
hazırlanması və əsaslandırılması
üçün zəruri olan məlumatların toplanması məqsədilə
həyata keçirilən fəaliyyət;
3.0.41. tikinti layihələrinin
ekspertizası - tikinti layihələrinin şəhərsalma və
tikintiyə dair normativ sənədlərin tələblərinə
uyğunluğunun yoxlanılması;
3.0.42. sifarişçi - tikinti obyektlərinin
tikintisini (inşasını, cari və əsaslı təmirini,
yenidən qurulmasını, bərpasını) və ya
sökülməsini, mühəndis-axtarış işlərinin
yerinə yetirilməsini və tikinti obyektlərinin layihələndirilməsini
sifariş edən dövlət orqanları, bələdiyyələr,
eləcə də hüquqi və ya fiziki şəxslər;
3.0.43. layihəçi - sifarişçi
ilə bağlanmış müqaviləyə əsasən ərazi
planlaşdırılması sənədlərinin, tikinti
obyektlərinin və ya onların ayrı-ayrı hissələrinin
layihəsini hazırlayan hüquqi və ya fiziki şəxs;
3.0.44. podratçı - sifarişçi
ilə bağlanmış müqaviləyə əsasən
tikinti və mühəndis-axtarış işlərini yerinə
yetirən hüquqi və ya fiziki şəxs;
3.0.45. etibarlılıq - obyektin və onun
yükdaşıyan konstruksiyalarının dayanıqlıq və
möhkəmlik baxımından təhlükəsizliyinin təmin
edilməsi;
3.0.46. dövlət vəsaitləri -
dövlət büdcəsinin vəsaitləri, büdcədənkənar
dövlət fondlarının vəsaitləri, dövlət zəmanəti
ilə və ya dövlət tərəfindən
bağlanmış beynəlxalq müqavilələrə əsasən
alınmış kreditlər, qrantlar, xarici yardımlar, eləcə
də büdcədən maliyyələşdirilən təşkilatların
büdcədənkənar fondlarının vəsaitləri və
dövlət vəsaiti kimi təsnif edilən digər vəsaitlər;
3.0.47. tikinti obyektinin texniki-iqtisadi əsaslandırılması
- obyektin tikintisi ilə bağlı texniki həlləri,
smetanı və gözlənilən nəticələri, habelə
digər göstəriciləri müəyyən etmək
üçün aparılan müqayisəli texniki və
iqtisadi hesablamaların məcmusu.
2-ci fəsil
Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyəti sahəsində dövlət siyasəti
Maddə 4. Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyəti sahəsində dövlət siyasətinin
məqsədi və istiqamətləri
4.1. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
sahəsində dövlət siyasətinin məqsədi ərazilərin
və yaşayış məntəqələrinin
sosial-iqtisadi inkişafının təmin edilməsindən, fərdi
maraqların qorunmasından, insanların həyatına,
sağlamlığına, əmlakına zərər
vurulmasının qarşısının alınmasından,
ekoloji təhlükəsizliyin və ətraf mühitin
mühafizəsinin təmin edilməsindən, tarix və mədəniyyət
abidələrinin (bundan sonra - mədəni irs obyektləri)
qorunmasından ibarətdir.
4.2. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
sahəsində dövlət siyasətinin əsas istiqamətləri
aşağıdakılardır:
4.2.1. Azərbaycan Respublikası ərazisinin
və ərazi hissələrinin planlaşdırılması
yolu ilə ərazilərin inkişaf istiqamətlərinin
müəyyən edilməsi, ərazilərdən səmərəli
istifadənin və ərazilərin dayanıqlı
inkişafının təmin edilməsi;
4.2.2. Azərbaycan Respublikası ərazisində
insan üçün əlverişli və sağlam
yaşayış, iş və istirahət mühitinin
yaradılması baxımından fərqlərin
azaldılması və tədricən aradan
qaldırılması;
4.2.3. mənzil fondunun inkişaf
strategiyasının müəyyən edilməsi;
4.2.4. tikinti kompleksinin inkişaf
strategiyasının müəyyən edilməsi, təbii
tikinti ehtiyatlarından səmərəli istifadənin təmin
olunması;
4.2.5. şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
hüquqi və iqtisadi tənzimlənməsi;
4.2.6. şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlər sisteminin yaradılması
(tikintinin texniki reqlamentlərinin təsdiq edilməsi də
daxil olmaqla) və təkmilləşdirilməsi;
4.2.7. ətraf mühitin mühafizəsinin
və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi.
4.3. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
sahəsində dövlət siyasəti müvafiq icra hakimiyyəti
orqanı tərəfindən həyata keçirilir.
Maddə 5. Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyəti sahəsində dövlətin səlahiyyətləri
5.1. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
sahəsində dövlətin səlahiyyətləri
aşağıdakılardır:
5.1.1. ərazi planlaşdırılması
sənədlərinin hazırlanması və təsdiq edilməsi;
5.1.2. ərazi planlaşdırılması
sənədlərinin hazırlanmasına və həmin sənədlərin
tələblərinə əməl edilməsinə nəzarətin
həyata keçirilməsi;
5.1.3. şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
vahid informasiya təminatı sisteminin yaradılması və
onun tətbiqi qaydasının müəyyən edilməsi;
5.1.4. tikintiyə icazə verilməsi;
5.1.5. şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
lisenziyalaşdırılması;
5.1.6. tikinti fəaliyyətinin peşə
sahələrinin, tikinti materiallarının və məmulatının,
tikinti təyinatlı avadanlıqların, maşın və
mexanizmlərin sertifikatlaşdırılması;
5.1.7. tikintiyə nəzarətin həyata
keçirilməsi;
5.1.8. tikinti layihələrinin ekspertizadan
keçirilməsi;
5.1.9. şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlərin hazırlanması və qəbul
edilməsi;
5.1.10. tikinti obyektlərinin istismarına
icazə verilməsi;
5.1.11. şəhərsalma və tikinti sahəsində
Azərbaycan Respublikasının tərəfdar
çıxdığı beynəlxalq müqavilələrin
həyata keçirilməsinin təmin edilməsi;
5.1.12. tikinti fəaliyyətinin ətraf
mühitə təsirinin qiymətləndirilməsi
meyarlarının və qaydalarının müəyyən
edilməsi.
5.2. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
sahəsində dövlətin səlahiyyətləri
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən həyata
keçirilir.
Maddə 6. Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyəti sahəsində bələdiyyələrin
səlahiyyətləri
6.0. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
sahəsində bələdiyyələrin səlahiyyətlərinə
aşağıdakılar aiddir:
6.0.1. bələdiyyə ərazisində ərazi
planlaşdırılmasını təşkil etmək, həmin
ərazilərin sosial, mühəndis-kommunikasiya təminatı
sisteminin və infrastrukturun yaradılmasında və
inkişafında iştirak etmək;
6.0.2. bələdiyyə ərazisində bələdiyyənin
sifarişi ilə tikilən tikinti layihələrinin həyata
keçirilməsini təşkil etmək;
6.0.3. bələdiyyə ərazilərində
tikinti işlərinin aparılması ilə əlaqədar
yerli infrastrukturun inkişafı üçün tələb
olunan maliyyə vəsaitlərini müəyyən etmək və
ayırmaq;
6.0.4. bələdiyyə ərazilərində
aparılan tikintilərə dair məlumat bazası yaratmaq.
3-cü fəsil
Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyətinin əsas prinsipləri
Maddə 7. Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyətinin əsas prinsipləri
7.0. Azərbaycan Respublikasında şəhərsalma
və tikinti fəaliyyəti aşağıdakı prinsiplər
əsasında həyata keçirilir:
7.0.1. sağlam və təhlükəsiz
yaşayış, iş və istirahət şəraiti ilə
bağlı sosial minimumların təmin edilməsi;
7.0.2. təhlükəsizliyin təmin edilməsi;
7.0.3. ekoloji təhlükəsizliyin və ətraf
mühitin mühafizəsinin təmin edilməsi;
7.0.4. şəhərsalma sənədlərinə
uyğunluğun təmin edilməsi;
7.0.5. tarixi landşaftın və mədəni
irs obyektlərinin qorunması;
7.0.6. ictimaiyyətin məlumatlandırılması.
Maddə 8. Sosial
minimumların təmin edilməsi
Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
obyektlərində, xüsusən insanların yaşaması və
ya istifadəsi üçün nəzərdə tutulmuş
tikinti obyektlərində sağlam və təhlükəsiz
yaşayış, iş və istirahət şəraiti ilə
bağlı bu Məcəllə və digər normativ
hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş sosial minimumlar təmin
edilməlidir.
Maddə 9. Təhlükəsizliyin
təmin edilməsi
9.1. Yanğından, təbii və ya
texnogen xarakterli təhlükəli təsirlərdən
müdafiə ilə bağlı tələblərə
uyğunluğu baxımından tikinti ərazisinin və
tikinti obyektinin təhlükəsizliyi təmin edilməlidir.
9.2. Bu Məcəllədə və digər
normativ hüquqi aktlarda müəyyən edilmiş tələblər
əsasında şəhərsalma və tikintiyə dair
normativ sənədlərdə tikinti ərazilərinin və
obyektlərinin yanğından, təbii və ya texnogen
xarakterli təhlükəli təsirlərdən mühafizəsi
ilə bağlı təhlükəsizlik tədbirləri nəzərdə
tutulmalıdır.
Maddə 10. Ekoloji
təhlükəsizliyin və ətraf mühitin mühafizəsinin
təmin edilməsi
10.1. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
çərçivəsində ekoloji təhlükəsizlik
və ətraf mühitin mühafizəsi təmin edilməlidir.
10.2. Tikinti fəaliyyəti onun ətraf
mühitə təsiri baxımından qanunla müəyyən
edilmiş qaydada qiymətləndirilməlidir. Qiymətləndirmənin
nəticələri tikinti fəaliyyəti zamanı ekoloji təhlükəsizliyin
və ətraf mühitin mühafizəsinin təmin edilməsinə
dair tədbirlər müəyyən edilərkən nəzərə
alınmalıdır.
Maddə 11. Şəhərsalma
sənədlərinə uyğunluğun təmin edilməsi
11.1. Tikinti layihələri şəhərsalma
sənədlərinin, o cümlədən müfəssəl
planın müəyyənləşdirdiyi tələblərə
uyğun olmalıdır. Belə plan olmadıqda və ya onun
müddəti bitdikdə, tikinti layihələrinə onlar həyata
keçiriləcəkləri ərazinin
planlaşdırılması sənədlərinə (baş
planlara və (və ya) ümumi planlara), habelə müfəssəl
planın hazırlanması zamanı nəzərə
alınan tələblərə uyğun olduqda və
aşağıdakı şərtlərin birgə mövcud
olduğu hallarda yol verilir:
11.1.1. layihələndirilən obyektin
tikintilərin mövcud olduğu ərazilərin
hüdudları daxilində tikilməsi nəzərdə
tutulduqda;
11.1.2. tikilməsi nəzərdə tutulan
obyekt istifadə növünə və miqyasına görə
mövcud tikintilərə uyğun olduqda.
11.2. Müfəssəl planın tətbiqi
dairəsindən və bu Məcəllənin 14.1-ci maddəsində
nəzərdə tutulmuş mənada tikintilərin mövcud
olduğu ərazinin hüdudlarından kənarda tikinti
obyektinin inşasına yalnız onun müvafiq ərazidə
infrastruktur və mühəndis-kommunikasiya təminatının
mümkün olduğu (mümkünlüyünün kifayət
qədər əsaslandırıldığı) və həmin
tikinti obyektinin aşağıdakı məqsədlər
üçün nəzərdə tutulduğu hallarda yol
verilir:
11.2.1. kənd və meşə təsərrüfatı
ilə bağlı fəaliyyətin həyata keçirilməsi
üçün;
11.2.2. kənd təsərrüfatı
müəssisəsinin işçilərinin istifadəsi
üçün;
11.2.3. rabitə, elektrik enerjisi, qaz, su,
istilik, kanalizasiya təchizatının və ya müvafiq ərazi
ilə bağlılığı olan sahibkarlıq fəaliyyətinin
həyata keçirilməsi üçün;
11.2.4. külək, günəş və
ya su enerjisinin tədqiqatı, inkişafı və ya istifadəsi
üçün.
11.3. Bu Məcəllənin 11.1-ci və
11.2-ci maddələrində nəzərdə tutulanlar istisna
olmaqla, digər tikinti niyyətinin həyata keçirilməsinə
aşağıdakı hallarda yol verilmir:
11.3.1. tikilməsi nəzərdə tutulan
obyekt baş plana zidd olarsa;
11.3.2. tikilməsi nəzərdə tutulan
obyektin ətraf mühitə zərərli təsir göstərmək
və ya özünün bu cür təsirə məruz qalmaq
təhlükəsi olarsa;
11.3.3. tikilməsi nəzərdə tutulan
obyekt infrastrukturun yaradılması, təhlükəsizliyin və
ya sağlamlığın təmin olunması ilə əlaqədar
dövlət və ya bələdiyyə vəsaitlərinin səmərəsiz
istifadəsini tələb edərsə;
11.3.4. tikilməsi nəzərdə tutulan
obyekt ətraf mühitin, torpağın, mədəni irs
obyektlərinin qorunması ilə bağlı maraqları,
yaxud landşaftın təbii xüsusiyyətlərini pozarsa;
11.3.5. tikilməsi nəzərdə tutulan
obyekt su təsərrüfatı və ya təbiət hadisələrindən
(daşqından) qorunmaya təhlükə yaradarsa.
11.4. Bu Məcəllənin 11.2-ci və
11.3-cü maddələrində nəzərdə tutulmuş
tikinti layihələri və niyyətləri ilə
bağlı bələdiyyələrin mövqeyi öyrənilməlidir.
Maddə 12. Tarixi
landşaftın və mədəni irs obyektlərinin
qorunması
Şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti
çərçivəsində tarixi landşaftın və mədəni
irs obyektlərinin olduğu ərazilərin, xüsusi
mühafizə olunan təbiət ərazilərinin və ya
obyektlərin mühafizəsi təmin edilməlidir.
Maddə 13.
İctimaiyyətin məlumatlandırılması
Müvafiq icra hakimiyyəti orqanı və
ya müvafiq bələdiyyə ərazi
planlaşdırılmasının bütün mərhələləri
və məzmunu barədə, eləcə də əhali
üçün mühüm tikinti niyyətləri barədə
ictimaiyyətə ətraflı məlumat verməyə
borcludur.
4-cü fəsil
Şəhərsalma
və tikintiyə dair normativ sənədlər sistemi
Şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
informasiya təminatı sistemi
Maddə 14. Şəhərsalma
və tikintiyə dair normativ sənədlər sisteminin təyinatı
14.1. Şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlər sistemi əhali üçün
sağlam və təhlükəsiz yaşayış, iş və
istirahət mühitinin (şəraitinin) yaradılması məqsədlərinə
xidmət edir.
14.2. Şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlərin siyahısı müvafiq icra
hakimiyyəti orqanı tərəfindən hər il dövri
olaraq dərc edilir.
14.3. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
həyata keçirilməsi zamanı şəhərsalma və
tikintiyə dair normativ sənədlərin tələblərinə
əməl edilməlidir.
Maddə 15. Şəhərsalma
və tikintiyə dair normativ sənədlər sistemi
15.1. Şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlər sisteminə
aşağıdakılar daxildir:
15.1.1. ərazi
planlaşdırılması sənədləri, norma və
qaydaları, habelə şəhərsalma əsaslandırılması
ilə bağlı texniki normativ hüquqi aktlar;
15.1.2. dövlət şəhərsalma
kadastrının aparılmasına dair texniki normativ hüquqi
aktlar;
15.1.3. tikinti materialları və məmulatının
standartlaşdırılması,
sertifikatlaşdırılması, geodeziya, mühəndis-axtarış
və tikinti işlərinin təşkili, tikinti obyektinin istismarına
icazə ilə bağlı təşkilati-metodik xarakterli
texniki normativ hüquqi aktlar;
15.1.4. tikinti obyektlərinin
etibarlılıq göstəricilərini, yanğın və
partlayış təhlükəsizliyini, təbii və
texnogen xarakterli təhlükəli (zərərli) təsirlərdən
müdafiə tələblərini, tikinti
materiallarının, məmulat və konstruksiyalarının
keyfiyyət və uyğunluğunu müəyyənləşdirən
texniki normativ hüquqi aktlar;
15.1.5. tikinti obyektlərinin, o cümlədən
magistral boru kəmərləri (su, kanalizasiya, qaz, neft kəmərləri
və s.) və kommunikasiyalarının (elektrik, rabitə xətlərinin
və s.) layihələndirilməsi və tikintisi üzrə
texniki normativ hüquqi aktlar;
15.1.6. yaşayış məntəqələrinin
və ya onların hissələrinin, ayrı-ayrı tikinti
obyektlərinin mühəndis-kommunikasiya təminatına dair
texniki normativ hüquqi aktlar;
15.1.7. tikinti zamanı təhlükəsizliyin
təmin edilməsinə dair texniki normativ hüquqi aktlar;
15.1.8. dövlət vəsaitləri
hesabına maliyyələşdirilən tikinti obyektləri
üçün qiymətqoyma və smetalar üzrə texniki
normativ hüquqi aktlar;
15.1.9. tikinti obyektlərinin layihələndirilməsində
və tikintisində mülki müdafiə ilə bağlı
tələblərin təmin olunmasına dair texniki normativ
hüquqi aktlar;
15.1.10. şəhərsalma, memarlıq və
tikinti fəaliyyətinə nəzarətin həyata
keçirilməsinə dair normativ hüquqi aktlar.
15.2. Şəhərsalma və tikintiyə
dair normativ sənədlərin hüquqi əsasını bu Məcəllə
və digər normativ hüquqi aktlar təşkil edir.
15.3. Azərbaycan Respublikasının tərəfdar
çıxdığı beynəlxalq müqavilələrlə
nəzərdə tutulduğu hallarda xarici dövlətlərin
və ya beynəlxalq təşkilatların şəhərsalma
və tikinti ilə bağlı normativləri və
standartları Azərbaycan Respublikasının ərazisində
tətbiq olunur.
Maddə 16. Şəhərsalma
və tikinti fəaliyyətinin vahid informasiya təminatı
sistemi
16.1. Ərazinin kompleks qiymətləndirilməsini,
şəhərsalma və tikinti fəaliyyəti sahəsində
müvafiq qərarların qəbul edilməsini təmin etmək
məqsədi ilə şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
vahid informasiya təminatı sistemi təşkil edilir.
16.2. Şəhərsalma və tikinti fəaliyyətinin
vahid informasiya təminatı sisteminin təşkili və fəaliyyəti
qaydası, eləcə də sistemə daxil edilən məlumatların
tərkibi, həmin məlumatların təqdim edilməsi və
işlənilməsi qaydaları müvafiq icra hakimiyyəti
orqanı tərəfindən müəyyən edilir.
II BÖLMƏ
Şəhərsalma
fəaliyyəti
5-ci fəsil
Ərazi
planlaşdırılması
Maddə 17. Ərazi
planlaşdırılmasının təyinatı
17.1. Bu Məcəllənin ərazi
planlaşdırılmasına dair müddəaları Azərbaycan
Respublikasının bütün ərazisinin, o cümlədən
ərazi hissələrinin (regionların, inzibati ərazi vahidlərinin),
şəhərlərin və başqa yaşayış məntəqələrinin
ərazilərinin planlaşdırılması, həmin ərazilərdəki
torpaqların tikinti və ya digər məqsədlər
üçün istifadəsi ilə bağlı münasibətləri
tənzimləyir.
17.2. Ərazi planlaşdırılması
dövlət ehtiyacları və ya şəhərsalmanın
məqsədləri baxımından həyata keçirilir.
17.3. Ərazi planlaşdırılması
şəhərsalmanın nizamlı inkişafını və
torpaqların sosial baxımdan ədalətli istifadəsini təmin
etməli, ictimaiyyətin rifahına uyğun olmalı, insan
üçün əlverişli və sağlam ətraf
mühitin təşəkkül tapmasına, həyat
üçün zəruri təbii əsasların
qorunmasına və inkişaf etdirilməsinə xidmət etməlidir.
17.4. Yerin təkindən və torpaqdan qənaətlə
və səmərəli istifadə olunmalıdır. Kənd
təsərrüfatı, meşə və yaşayış
məqsədləri üçün istifadə edilən ərazilər
başqa məqsədlər üçün yalnız əsaslandırılmış
zəruri ölçüdə nəzərdə tutulmalı
və istifadə edilməlidir.
17.5. Ərazi planlaşdırılması
sənədlərinin hazırlanması zamanı ictimai və
fərdi maraqlar ədalətli şəkildə
tarazlaşdırılmalıdır.
Maddə 18. Ərazi
planlaşdırılmasının növləri
18.0. Ərazi
planlaşdırılmasının aşağıdakı
növləri vardır:
18.0.1. ümumi ərazi
planlaşdırılması;
18.0.2. ərazidən istifadənin
planlaşdırılması;
18.0.3. müfəssəl ərazi
planlaşdırılması.
Maddə 19. Ərazi
planlaşdırılmasının məqsədləri
19.1. Ümumi ərazi
planlaşdırılmasının məqsədləri
aşağıdakılardır:
19.1.1. Azərbaycan Respublikasının ərazisində
və ərazi hissələrində
tarazlaşdırılmış sosial, iqtisadi, ekoloji və mədəni
şəraitin yaradılması və inkişafı;
19.1.2. insan üçün əlverişli,
sağlam və təhlükəsiz yaşayış, iş və
istirahət mühitinin yaradılması ilə bağlı
ümumi tələblərin təmin olunması;
19.1.3. Azərbaycan Respublikasının
ayrı-ayrı ərazilərinin səciyyəvi xüsusiyyətlərinin
(tarixi, mədəni, ekoloji və s.) qorunub saxlanılması;
19.1.4. Azərbaycan Respublikasının ərazisində
və yaşayış məntəqələrində
müvafiq infrastrukturun yaradılması və inkişafı,
infrastruktur obyektlərinin hamı üçün müyəssər
(əlçatan) olmasının təmin edilməsi;
19.1.5. Azərbaycan Respublikasının ərazi
hissələrində uzunmüddətli rəqabətə
davamlı və məkan baxımından
tarazlaşdırılmış iqtisadi infrastrukturun, yetərli
iş və təhsil yerlərinin yaradılması;
19.1.6. tarixi və təbii landşaftın
qorunması və inkişaf etdirilməsi.
19.2. Ərazidən istifadənin və
müfəssəl ərazi planlaşdırılmasının
məqsədləri aşağıdakılardır:
19.2.1. ərazilərdən (və ya ərazi
hissələrindən) ətraf mühitin mühafizəsi və
ekoloji təhlükəsizlik tələbləri nəzərə
alınmaqla istifadə olunması;
19.2.2. mədəni irs obyektlərinin
qorunması, milli (yerli) memarlıq-tikinti ənənələrindən,
landşaft və ya məkan görünüşündən
səmərəli istifadə ilə bağlı tələblərin
təmin olunması;
19.2.3. ətraf mühitin mühafizəsi
ilə bağlı tələblərin (aspektlərin),
xüsusən fauna və floraya, torpağa, suya, havaya, iqlimə,
eləcə də əhaliyə və mədəni irs obyektlərinə
təsirlərlə bağlı maraqların təmin
olunması;
19.2.4. kənd və meşə təsərrüfatı,
enerji və su təchizatı, kanalizasiya və
tullantıların atılması, poçt və
telekommunikasiya, habelə faydalı qazıntı yataqları ilə
bağlı iqtisadi maraqların təmin olunması;
19.2.5. insanların və əmtəələrin
daşınması (yaxın məsafələrə
daşımaları həyata keçirən ictimai nəqliyyat
da daxil olmaqla), o cümlədən insanların hərəkət
çevikliyi ilə bağlı tələblərin təmin
olunması;
19.2.6. təbiət hadisələrindən
mühafizə ilə bağlı tələblərin təmin
olunması;
19.2.7. müdafiə və mülki
müdafiə ilə bağlı tələblərin təmin
olunması.
Maddə 20. Ərazi
planlaşdırılması sənədləri
20.1. Ərazi planlaşdırılması
sənədləri aşağıdakılardır:
20.1.1. Azərbaycan Respublikası ərazisinin
və ya ərazi hissələrinin (regionların, rayon ərazi
vahidlərinin) ümumi ərazi planlaşdırılması
çərçivəsində hazırlanan ümumi
planları (bundan sonra - ümumi planlar);
20.1.2. şəhərlərin və digər
yaşayış məntəqələrinin ərazidən
istifadənin planlaşdırılması çərçivəsində
hazırlanan Baş planları;
20.1.3. yaşayış məntəqələrinin
ərazilərinin və ya ərazi hissələrinin müfəssəl
ərazi planlaşdırılması çərçivəsində
hazırlanan müfəssəl planları.
20.2. Baş planlar ümumi, müfəssəl
planlar isə baş planlar əsasında hazırlanır.
Qonşu inzibati ərazi vahidlərinin ərazi
planlaşdırılması sənədləri bir-birilə
razılaşdırılmaqla hazırlanmalıdır.
Razılaşdırma qaydaları müvafiq icra hakimiyyəti
orqanı tərəfindən müəyyən olunur.
20.3. Ərazi planlaşdırılması
sənədləri məcburi hüquqi qüvvəyə
malikdir.
20.4. Ərazi planlaşdırılması
sənədləri ictimaiyyət üçün
açıqdır. Müvafiq icra hakimiyyəti orqanı və
ya bələdiyyə hüquqi və ya fiziki şəxslərə
ərazi planlaşdırılması sənədləri ilə
tanış olmaq imkanı yaratmağa və sorğu əsasında
həmin sənədlərin surətini verməyə borcludur.
Maddə 21.
Ümumi planlar
21.1. Ümumi planlar Azərbaycan
Respublikasının ərazisi və (və ya) ərazi hissələri
(regionlar və rayon ərazi vahidləri) səviyyəsində
hazırlanır. Ümumi planlarda aşağıdakılar nəzərdə
tutula bilər:
21.1.1. məskunlaşma sistemi (şəhərlər
və bu şəhərləri birləşdirən nəqliyyat
yolları, yolboyu, çayboyu ərazilər - inkişaf
oxları, habelə məskunlaşma sisteminin perspektiv
inkişafı, digər yaşayış məntəqələri
şəbəkəsi və s.);
21.1.2. məskunlaşma sistemi ilə əhatə
olunmayan ərazilər (meşələr, kənd təsərrüfatı
təyinatlı torpaqlar, faydalı qazıntı yerləri,
xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri və
s.);
21.1.3. ərazilərin
abadlaşdırılması və funksional təyinatının
dəyişdirilməsi;
21.1.4. sel və daşqın kimi təbiət
hadisələrindən qorunmanı təmin etmək
üçün nəzərdə tutulmuş ərazilər
(məsələn, çay sahillərində və s.);
21.1.5. infrastruktur (nəqliyyat, mühəndis-kommunikasiya,
təchizat, tullantıların daşınması və təkrar
emalı və s.) növləri üçün yerlər və
zolaqlar (dəhlizlər);
21.1.6. hər hansı ərazidən (məkandan)
ötrü əhəmiyyət kəsb edən müəyyən
funksiyaların yerinə yetirilməsi üçün nəzərdə
tutulmuş ərazilər (hava, dəniz limanları və s.).
21.2. Ümumi planlar müddətsiz
hüquqi qüvvəyə malikdir və onlara müvafiq dəyişikliklər
edilə bilər.
Maddə 22.
Baş plan
22.1. Baş plan şəhərlər və
ya digər yaşayış məntəqələri səviyyəsində
hazırlanır. Baş planda şəhər və ya digər
yaşayış məntəqələrinin ərazisi
üçün nəzərdə tutulan torpaqlardan şəhərsalma
məqsədləri baxımından istifadənin növü
proqnozlaşdırıla bilən ehtiyaclara əsasən
ümumi şəkildə təsvir edilməlidir.
22.2. Baş planda aşağıdakılar
nəzərdə tutula bilər:
22.2.1. tikinti məqsədləri
üçün ərazidən istifadənin növündən
və miqyasından asılı olaraq tikinti üçün nəzərdə
tutulmuş ərazilər;
22.2.2. əhalinin əmtəə və
xidmətlərlə təminatının, xüsusən onun
sosial və mədəni-məişət ehtiyaclarının
təmin edilməsi məqsədi ilə müvafiq obyekt və
müəssisələr, eləcə də idman və oyun
meydançaları üçün ərazilər;
22.2.3. parklar və başqa
yaşıllıq əraziləri, çimərlik yerləri,
qəbiristanlıqlar;
22.2.4. yol-nəqliyyat infrastrukturu
üçün ərazilər;
22.2.5. mühəndis-kommunikasiya təminatı,
habelə tullantılar üçün ərazilər (mərkəzi
kanalizasiya sistemi olmayan tikinti əraziləri
nişanlanmalıdır);
22.2.6. istifadəsi məhdudlaşdırılan
və ya ətraf mühitin mühafizəsi ilə
bağlı qanunvericiliyə uyğun olaraq xüsusi
qaydaların tətbiq olunduğu ərazilər, təmizlənməli
və abadlaşdırılmalı ərazilər;
22.2.7. su əraziləri, limanlar və su təsərrüfatı
üçün nəzərdə tutulmuş ərazilər,
eləcə də daşqından qorunmaq və suyun
axınını tənzimləmək üçün
boş saxlanılmalı olan ərazilər;
22.2.8. mühəndis
hazırlığının, o cümlədən relyefin layihə
təşkilinin aparılmalı olduğu ərazilər
(doldurulmalı, qazılmalı ərazilər) və ya
daş, torpaq, yaxud başqa qazıntıların
çıxarılması üçün ərazilər;
22.2.9. kənd təsərrüfatı təyinatlı
ərazilər;
22.2.10. meşələr;
22.2.11. təbii mühitin və
landşaftın qorunması, onlara qayğı göstərilməsi
və onların inkişafı məqsədilə tədbirlərin
görülməsi üçün ərazilər.
22.3. Baş planda aşağıdakılar
xüsusi qeyd olunmalıdır:
22.3.1. tikinti zamanı xüsusi tikinti tədbirlərinin
və ya təbiət hadisələrinə qarşı
xüsusi təhlükəsizlik tədbirlərinin görülməsi
üçün zəruri olan ərazilər;
22.3.2. mədən sənayesi altında
olan və ya mineralların emalı üçün nəzərdə
tutulmuş ərazilər;
22.3.3. tikinti məqsədləri
üçün istifadə olunması nəzərdə
tutulmuş və ətraf mühit üçün təhlükə
yaradan çoxlu miqdarda materiallarla yüklənmiş ərazilər.
22.4. Baş plana izahat əlavə edilməlidir.
İzahatda baş planın məqsədləri və
mühüm təsirləri təsvir olunmalıdır.
22.5. Tikinti məqsədləri
üçün torpaqdan istifadənin növü təsbit
edilmiş ərazi zonaları əsasında müəyyən
edilir. Ərazilərin zonalaşdırılması
aşağıdakı tələblər nəzərə
alınmaqla həyata keçirilir:
22.5.1. müvafiq ərazinin
planlaşdırılması üzrə əvvəllər qəbul
olunmuş qərarların nəzərə alınması;
22.5.2. şəhərsalma fəaliyyətinin
məhdud şəkildə yol verildiyi zonaların müəyyən
edilməsi;
22.5.3. ərazidə mövcud olan tikintilərin,
mühəndis-kommunikasiya təminatı və nəqliyyat
infrastrukturunun, həmçinin ərazinin planlaşdırma
strukturunun əsas elementlərinin göstərilməsi;
22.5.4. yerli şəraitin nəzərə
alınması;
22.5.5. torpaqdan istifadə növü təyin
edilməklə hər zona üçün məhdudiyyətlərin
və şərtlərin nəzərdə tutulması;
22.5.6. zonaların sərhədlərinin təbii
komplekslərin ərazi sərhədləri ilə, torpaqdan məhdud
istifadənin yol verildiyi (xüsusi şərtlərlə
istifadə olunan) zonaların sanitar, sanitar-mühafizə,
mühafizə zolaqları ilə və qırmızı xətlərlə
uzlaşdırılması.
22.6. Tikintinin miqyası, binaların yol
verilən hündürlük həddi və mərtəbələrin
sayı ərazinin tikinti və tikinti sıxlığı əmsalları
vasitəsilə müəyyən edilir.
22.7. Ərazilərin
zonalaşdırılması, tikintinin növü və
miqyası ilə bağlı müfəssəl qaydalar
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən
müəyyən edilir.
22.8. Baş planların qüvvədə
olma müddəti 20 ildir.
Maddə 23.
Müfəssəl plan
23.1. Müfəssəl planlar şəhərlərin,
qəsəbələrin, kəndlərin əraziləri və
ya onların ərazi hissələri üçün
hazırlanır. Müfəssəl planda şəhərsalma
fəaliyyətinin tənzimlənməsi üçün məcburi
hüquqi qüvvəyə malik qaydalar təsbit olunur.
23.2. Müfəssəl planda
aşağıdakılar nəzərdə tutula bilər:
23.2.1. tikinti məqsədləri
üçün ərazidən istifadənin növü və
miqyası;
23.2.2. tikinti qaydası (üsulu), üzərində
tikinti aparılması mümkün olan və olmayan torpaq sahələri,
eləcə də tikinti obyektlərinin yeri;
23.2.3. tikinti aparılan torpaq sahələri
üçün həcm, en və uzunluq baxımından
minimal ölçülər, yerin təkindən və
torpaqdan qənaətlə və səmərəli rəftar
olunması ilə əlaqədar yaşayış məqsədləri
ilə istifadə edilməsi nəzərdə tutulan ərazilər
üçün həmçinin maksimal ölçülər;
23.2.4. torpaq sahələrindən istifadə
ilə bağlı zəruri digər obyektlər
üçün ərazilər (asudə vaxt və istirahət
üçün ərazilər), eləcə də dayanacaq
yerləri və qarajlar üçün ərazilər;
23.2.5. ictimai ehtiyaclar, eləcə də
idman və oyun qurğuları üçün ərazilər;
23.2.6. yaşayış binalarında mənzillərin
yol verilən maksimal sayı;
23.2.7. şəhərsalma məqsədləri
üçün xüsusi şərtlərlə istifadə
olunan ərazilər;
23.2.8. tikinti aparılmayacaq ərazilər
və onlardan istifadə;
23.2.9. hərəkət üçün ərazilər,
o cümlədən piyadaların və velosipedlərin hərəkəti,
maşınların saxlanılması üçün ərazilər,
müəyyən ərazilərin hərəkət
üçün nəzərdə tutulmuş ərazilərə
birləşdirilməsi üçün ərazilər və
bu kimi xüsusi təyinatlı ərazilər;
23.2.10. təchizat (təminat) məqsədlərinə
xidmət edən obyekt və müəssisələr
üçün ərazilər;
23.2.11. mühəndis-kommunikasiya təminatı
sisteminin və xətlərinin çəkilməsi, habelə
tullantılar və anbarlar üçün ərazilər;
23.2.12. parklar və başqa
yaşıllıq əraziləri, qısamüddətli
istirahət məqsədilə çadır qurmaq
üçün yerlər, çimərlik yerləri, qəbiristanlıqlar;
23.2.13. su əraziləri, eləcə də
su təsərrüfatı, daşqından qorunmaq
üçün qurğuların yerləşdirilməsi və
suyun axınını tənzimləmək üçün ərazilər
(əgər bu məsələlər digər qanunvericilik
aktları ilə həll olunmayıbsa);
23.2.14. mühəndis
hazırlığının, o cümlədən relyefin layihə
təşkilinin aparılmalı olduğu ərazilər
(doldurulmalı, qazılmalı olan ərazilər) və ya
daş, torpaq, yaxud başqa qazıntıların
çıxarılması üçün ərazilər;
23.2.15. heyvandarlıqla bağlı obyektlərin
tikintisi (tövlələr, heyvan sərgilərinin
keçirilməsi üçün qurğular və s.), habelə
otlaqlar və örüşlər üçün ərazilər;
23.2.16. təbii mühitin və
landşaftın qorunması və inkişafı məqsədilə
tədbirlər (əgər bu məsələlər digər
qanunvericilik aktları ilə həll olunmayıbsa), eləcə
də bu tədbirlərin görülməsi üçün
ərazilər;
23.2.17. piyada və ya nəqliyyat vasitəsilə
hərəkət üçün ictimaiyyətin və ya
maraqlı şəxslər dairəsinin xeyrinə, habelə
infrastrukturun yaradılması üçün yüklənməli
olan ərazilər;
23.2.18. ətraf mühitin zərərli təsirlərdən
mühafizəsi məqsədilə havanı çirkləndirən
müəyyən materiallardan istifadənin qadağan edildiyi,
yaxud məhdudlaşdırıldığı ərazilər,
təmizlənməli və abadlaşdırılmalı ərazilər;
23.2.19. "Ətraf mühitin mühafizəsi
haqqında" Azərbaycan Respublikasının Qanununda nəzərdə
tutulmuş mənada ətraf mühitin zərərli təsirlərdən
mühafizəsi məqsədilə müvafiq tədbirlərin
görülməsi üçün ərazilər, eləcə
də belə təsirlərdən qorunmaq və ya belə təsirlərin
qarşısını almaq üçün tikinti və digər
texniki xarakterli tədbirlər;
23.2.20. kənd və ya meşə təsərrüfatı
məqsədləri üçün nəzərdə
tutulmuş ərazilər istisna olmaqla, tikinti obyektlərinin
hissələri üçün ağacların, kolların və
digər bitkilərin əkilməsi, eləcə də
onların və su hövzələrinin qorunub saxlanması
üçün dayaqlar.
23.3. Müfəssəl planda
aşağıdakılar xüsusi qeyd olunmalıdır:
23.3.1. tikinti zamanı xüsusi tikinti tədbirlərinin
və ya təbiət hadisələrinə qarşı
xüsusi təhlükəsizlik tədbirlərinin
görülməsi üçün zəruri olan ərazilər;
23.3.2. mədən sənayesi altında
olan və ya mineralların emalı üçün nəzərdə
tutulmuş ərazilər;
23.3.3. ətraf mühit üçün təhlükə
yaradan çoxlu miqdarda materiallarla yüklənmiş ərazilər.
23.4. Müfəssəl plan onun tətbiq
olunduğu ərazinin sərhədlərini müəyyən
edir.
23.5. Müfəssəl plana izahat əlavə
edilməlidir. İzahatda müfəssəl planın məqsədləri
və mühüm təsirləri təsvir olunmalıdır.
23.6. Müfəssəl plan
aşağıdakı hallarda hazırlanır və ya dəyişdirilir:
23.6.1. ümumi və baş planlara
uyğun olaraq yaşayış evlərinin, ictimai təyinatlı
obyektlərin, rekreasiya obyektlərinin və ümumi istifadədə
olan obyektlərin, sənaye, anbar, kommersiya və ticarət
obyektlərinin, mühəndis-kommunikasiya şəbəkələrinin
və digər obyektlərin tikintisi məqsədilə ərazilər
nəzərdə tutulduqda;
23.6.2. yeni tikinti üçün yaxud kənd
və ya meşə təsərrüfatı ilə
bağlı olmayan digər fəaliyyət növlərinin
inkişafı üçün torpaq sahələri
formalaşdırıldıqda;
23.6.3. tikinti və digər fəaliyyət
növlərinin inkişafı məqsədilə torpaqdan
istifadənin əsas təyinatı dəyişdirildikdə;
23.6.4. ərazidən istifadə növü,
binaların yol verilən hündürlük həddi, ərazinin
tikinti və tikinti sıxlığı əmsalları ilə
bağlı tələblərdən hər hansı biri dəyişdikdə;
23.6.5. sənaye zonaları
üçün ərazilər
formalaşdırıldıqda;
23.6.6. ümumi və baş planlarda mühəndis-kommunikasiya
təminatı qurğularının tikintisi nəzərdə
tutulmadıqda.
23.7. Qüvvədə olma müddəti
müəyyən edilməyən müfəssəl planlar
müddətsiz istifadə olunur.
6-cı fəsil
Ərazi
planlaşdırılması sənədlərinin
hazırlanması üzrə icraat
Maddə 24. Ərazi
planlaşdırılmasının sifarişçiləri və
maliyyələşdirilməsi
24.1. Ərazi
planlaşdırılmasının sifarişçisi qismində
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı və ya bələdiyyə
çıxış edir.
24.2. Ərazi planlaşdırılması
sənədləri müvafiq icra hakimiyyəti orqanı və
ya bələdiyyə tərəfindən qəbul edilmiş qərar
əsasında hazırlanır. Həmin sənədlərin
hazırlanması müvafiq olaraq dövlət və ya bələdiyyə
vəsaitləri hesabına maliyyələşdirilir.
Maddə 25. Ərazi
planlaşdırılması sənədlərinin
hazırlanması üzrə icraatın
aşkarlığı
25.1. Ərazi planlaşdırılması
sənədlərinin hazırlanması üzrə icraat
aşkar olmalıdır.
25.2. Sifarişçi ərazi
planlaşdırılması sənədlərinin
hazırlanması üzrə icraatın
aşkarlığını təmin etməyə borcludur.
25.3. Ərazi planlaşdırılması
sənədlərinin hazırlanması üzrə icraat
zamanı fiziki və ya hüquqi şəxslərə,
müvafiq dövlət orqanlarına və digər aidiyyəti
qurumlara öz mövqelərini ifadə etmək, etiraz və təkliflərini
bildirmək üçün imkan yaradılmalıdır.
Azərbaycan.-2012.-
9 sentyabr.- S. 4-7.