"Təhlükəsiz ixrac
sxemi çərçivəsində
malların qablaşdırılması, yüklənməsi, daşınması və
boşaldılması Qaydaları"nın təsdiq edilməsi
barədə
Azərbaycan Respublikasının
Nazirlər Kabineti qərar
¹ 265 Bakı şəhəri,
25 sentyabr 2013-cü il
"Azərbaycan Respublikası
Gömrük Məcəlləsinin təsdiq edilməsi
haqqında" Azərbaycan Respublikası Qanununun tətbiqi
barədə" Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci
il 15 sentyabr tarixli 499 nömrəli Fərmanının
1.3.12-ci yarımbəndinin icrasını təmin etmək məqsədi
ilə Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti qərara
alır:
"Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində malların qablaşdırılması, yüklənməsi, daşınması və boşaldılması Qaydaları" təsdiq edilsin (əlavə olunur).
Artur RASİ-ZADƏ,
Azərbaycan Respublikasının Baş naziri
Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2013-cü il 25 sentyabr tarixli 265 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir
Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində malların qablaşdırılması, yüklənməsi, daşınması və boşaldılması
QAYDALARI
1. Ümumi müddəalar
1.1.
Bu Qaydalar Azərbaycan Respublikasının Gömrük Məcəlləsinin
(bundan sonra - Gömrük Məcəlləsi) 208.2-ci maddəsinə
əsasən hazırlanmışdır və təhlükəsiz
ixrac sxemi çərçivəsində malların
qablaş-dırılması, yüklənməsi, daşınması
və boşaldılması qaydalarını müəyyən
edir.
1.2. Təhlükəsiz ixrac sxeminin məqsədi malların təhlükəsiz qaydada qablaşdırılmaqla, başqa mallardan ayrılıqda, heç bir kənar müdaxilə olmadan yüklənməsini, daşınmasını və təyinat yerində boşaldılmasını təmin etməkdir.
1.3. Bu Qaydalar gömrük orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş bir və ya bir neçə təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində malların daşınmasına, onlarla əlaqədar müvafiq əməliyyatların aparılmasına və ya ixracına cəlb olunmuş şəxslərə tətbiq edilir.
1.4.
Bu Qaydaların müddəaları şəxslərin
malları gömrük orqanları tərəfindən təsdiq
edilmiş təhlükəsiz ixrac sxemindən kənar
daşımasına, onlarla müvafiq əməliyyatlar
aparmasına və ya ixrac etməsinə mane olmur.
2. Təhlükəsiz
ixrac sxemi çərçivəsində gömrük təminatları
2.1. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan malların qablaşdırılması üçün təhlükəsiz bağlamalardan, onlara kənar müdaxilələrin qarşısının alınmasına və belə halların müəyyənləşdirilməsinə imkan verən gömrük təminatlarından istifadə olunur.
2.2. Bu Qaydaların 2.1- ci bəndində qeyd edilən təminatların gömrük orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş təhlükəsiz ixrac sxeminə uyğun olaraq bağlamaya vurulması gömrük orqanları tərəfindən həmin təhlükəsiz bağlamaya təkrar gömrük təminatlarının vurulmasına mane olmur.
2.3. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan mallar gömrük orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş təhlükəsiz bağlamaya bir və ya bir neçə gömrük təminatı vurulduqdan sonra da həmin sxem üzrə ixrac olunan mallar hesab olunur.
3. Malların qablaşdırılması, yüklənməsi,
daşınması və boşaldılması
3.1. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan malların qablaşdırılmasına dair tələblər aşağıdakılardan ibarətdir:
3.1.1. malların qablaşdırıldığı bağlamaların konstruksiyasının bütövlüyünün və salamatlığının təmin olunması;
3.1.2. mallara gömrük nəzarətinin asan şəkildə aparılmasına şərait yaradılması;
3.1.3. malların daşınma üsulundan asılı olaraq, qablaşdırma materiallarının düzgün seçilməsi.
3.2. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan malların yüklənməsinə dair tələblər aşağıdakılardan ibarətdir:
3.2.1. malların yüklənməsi zamanı şəxslər tərəfindən kənar müdaxilənin mümkünsüzlüyünün təmin edilməsi;
3.2.2. malların yükləndiyi yerlərdə onların xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, nizamlı şəkildə yerləşdirilməsi;
3.2.3. qarışıq malların yüklənməsi zamanı onların xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, qruplaşdırılaraq yerləşdirilməsi;
3.2.4. malların yükləndiyi nəqliyyat vasitələrinin yük bölmələrində toxunulmazlığının təmin edilməsi.
3.3. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan malların daşınması zamanı aşağıdakılar təmin edilir:
3.3.1. malların insanın həyatının və əmlakının təhlükəsizliyinə dair məcburi tələblərə uyğun nəqliyyat vasitələrində daşınması;
3.3.2. malların müəyyən olunmuş marşrutla daşınması;
3.3.3. malların daşınması zamanı onların salamatlığının təmin edilməsi;
3.3.4. xüsusi saxlanma şəraiti tələb edilən malların saxlanc yerlərinin təcrid edilmiş ayrıca bölmələrdə yerləşdirilməsi.
3.4. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan malların çatdırıldığı təyinat yerlərində boşaldılmasından əvvəl aşağıdakılar təmin edilir:
3.4.1. malların çatdırıldığı yer üzrə gömrük orqanının məlumatlandırılması;
3.4.2. malların yerləşdirildiyi bağlamalardakı gömrük təminatlarının mövcudluğunun yoxlanılması;
3.4.3. malların daşındığı marşrut üzrə baş vermiş hər hansı qəza hadisəsinin mövcud olması halında mallarla bağlı ilkin mühafizə işlərinin aparılması və dəymiş zərərin nəticələri barədə gömrük orqanının məlumatlandırılması.
3.5. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac olunan malların çatdırıldığı təyinat yerlərində boşaldılması zamanı onların təhlükəsiz yerlərə nizamlı şəkildə boşaldılması təmin edilməlidir.
4. Malların daşınması üsullarına, malların yüklənməsinin, boşaldılmasının və saxlanılmasının təhlükəsiz yerlərinə, malları daşıyan şəxslərə münasibətdə təhlükəsizliklə bağlı tələblər
4.1 Malların təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində daşınması hava, dəmiryol, dəniz, daxili su və ya avtomobil nəqliyyatı vasitələri, yaxud kombinə (müxtəlif nəqliyyat vasitələrindən istifadə etməklə) edilmiş üsullarla həyata keçirilir.
4.2. Malları təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac edən şəxslə daşıyıcı arasında bağlanan yük daşınması müqaviləsində malların təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində daşınması ilə bağlı tərəflərin hüquq və vəzifələri dəqiq göstərilməlidir.
4.3. Malları təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində ixrac edən şəxs malların yüklənməsinin, boşaldılmasının və saxlanılmasının təhlükəsiz yerlərinə münasibətdə aşağıdakıları təmin etməlidir:
4.3.1. mühasibat sənədlərinin təhlükəsiz qaydada saxlanılmasını;
4.3.2. fors-major hallarında təxliyyə planlarının
mövcud olmasını;
4.3.3. malların yüklənməsi,
boşaldılması və
saxlanılması üçün
xüsusi yerlərin ayrılmasını;
4.3.4. malların qablaşdırılması
üçün təhlükəsiz
bağlamalardan və onlara kənar müdaxilələrin qarşısının
alınmasına və
belə halların müəyyənləşdirilməsinə imkan verən gömrük təminatlarından
istifadə olunma şəraitini;
4.3.5. malların qablaşdırıldığı
və saxlanıldığı
yerlərə giriş
imkanları müəyyən
olunmuş şəxslərin
siyahısının müəyyənləşdirilməsini;
4.3.6. informasiya sistemləri
sahəsində təhlükəsizliyin
təmin olunmasını;
4.3.7. kommunikasiya
(su, elektrik, yanğın, siqnalizasiya, videomüşahidə) xətlərinin
və obyektdə nəqliyyat vasitələri
üçün yolun
və dayanacaqların
olmasını.
4.4. Malları daşıyan şəxslərə münasibətdə
tələblər aşağıdakılardan
ibarətdir:
4.4.1. malların Ümumdünya
Gömrük Təşkilatının
müəyyən etdiyi
təhlükəsizlik normalarına
və standartlarına
uyğun olaraq təyinat yerinə çatdırılması;
4.4.2. təhlükəsizlik və mühafizə standartlarının tətbiqi
imkanlarının olması;
4.4.3. fors-major hallarında müəyyən olunmuş
marşrutdan kənarlaşma
və ya yükləmə-boşaltma yerlərindən
başqa digər yerlərdə mallarla əməliyyatlar aparılması,
malların mühafizəsi
ilə bağlı tədbirlərin həyata
keçirilməsi və
dəymiş zərərin
nəticələri barədə
gömrük orqanlarının
dərhal məlumatlandırılması;
4.4.4. malların yerləşdirildiyi
bağlamalarda gömrük
təminatlarının mövcudluğunun
və salamatlığının
yoxlanılması.
5. Təhlükəsiz ixrac sxeminin təsdiqi və ya təsdiqindən
imtina edilməsi
5.1. Təhlükəsiz ixrac sxemi aşağıdakı
hallarda təsdiq edilir:
5.1.1. mallara kənar
müdaxilə ehtimalı
olduqda;
5.1.2. malların xüsusiyyətlərinə
görə onların
təhlükəsiz qaydada
qablaşdırmaqla ixrac
edilməsi zəruri olduqda.
5.2. Təhlükəsiz ixrac sxeminin təsdiq edilməsi üçün
malları təhlükəsiz
ixrac sxemi çərçivəsində ixrac edən şəxs tərəfindən
gömrük orqanına
“İnzibati icraat haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa
uyğun olaraq kağız üzərində
yazılı və ya elektron formada
ərizə ilə müraciət edilir.
5.3. Ərizə ilə birlikdə aşağıdakılar
təqdim edilir:
5.3.1. fiziki şəxsin
şəxsiyyət vəsiqəsinin
və ya hüquqi şəxsin dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnaməsinin
(dövlət reyestrindən
çıxarışının) və nizamnaməsinin notarial qaydada təsdiq edilmiş surəti;
5.3.2. ərizəçi hüquqi şəxs və ya hüquqi
şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti
ilə məşğul
olan fiziki şəxs olduqda, vergi ödəyicisinin eyniləşdirmə nömrəsi
(VÖEN);
5.3.3. təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində
malların yüklənməsi,
boşaldılması və
saxlanılması nəzərdə
tutulan tikililərin dövlət qeydiyyatına
alınması barədə
çıxarış və
onlara dair texniki sənədlər (pasport və plan- ölçü);
5.3.4. bu Qaydaların
3-cü və 4-cü hissələrinin
tələblərinə riayət
edəcəyi barədə
yazılı öhdəlik;
5.3.5. təhlükəsiz ixrac sxemi.
5.4. Bu Qaydaların 5.3.5-ci yarımbəndində
qeyd olunan təhlükəsiz ixrac sxemində bu Qaydaların 8.1-ci bəndinin
tələbləri təsdiq
edilməklə, aşağıdakılar
da göstərilməlidir:
5.4.1. təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində
malların yüklənməsi,
boşaldılması və
saxlanılması nəzərdə
tutulan və təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində
malları ixrac edən şəxsin mülkiyyətində, icarəsində
və ya istifadəsində olan tikililərin ünvanı
və əlaqə vasitələri;
5.4.2. təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində
ixrac olunan mallar barədə alqı-satqı müqaviləsi
bağlanıldığı vaxtdan gömrük ərazisindən aparılmasına
qədər həmin malların müəyyən
marşrut üzrə
hərəkət cədvəli.
5.5. Daxil olmuş ərizəyə gömrük
orqanı tərəfindən
3 (üç) iş günü müddətində
baxılır. Bu Qaydaların 5.7-ci bəndində
göstərilən hallar
mövcud olmadıqda,
malların təhlükəsiz
ixrac sxeminin təsdiq edilməsi barədə qərar qəbul edilir. Təqdim edilmiş sənədlərdə
çatışmazlıqlar aşkar edildikdə, bu barədə ərizəçiyə dərhal
məlumat verilir.
Çatışmazlıqlar aradan qaldırıldıqda,
müraciətə 1 (bir)
iş günü müddətində yenidən
baxılır və müvafiq qərar qəbul edilir.
5.6. Təhlükəsiz ixrac sxemi təsdiq edildiyi tarixdən qüvvəyə minir.
5.7. Təhlükəsiz ixrac sxeminin təsdiq edilməsindən aşağıdakı
hallarda imtina edilir:
5.7.1. ərizəçi ixracı nəzərdə
tutulan malların daşınması, onlarla
bağlı əməliyyatların
aparılması prosesinə
və ya ixracına cəlb olunmuş şəxs olmadıqda;
5.7.2. bu Qaydaların
5.3-cü və 5.4-cü bəndlərinin
tələblərinə riayət
olunmadıqda;
5.7.3. ixrac edilməsi
nəzərdə tutulan
malların gömrük
ərazisindən aparılması
qadağan edildikdə
və ya məhdudlaşdırıldıqda.
5.8. İmtinaya əsas olmuş hallar aradan qaldırıldıqdan
sonra təhlükəsiz
ixrac sxeminin təsdiqi üçün
bu Qaydalara uyğun olaraq yenidən gömrük orqanına müraciət edilə bilər.
6. Təhlükəsiz ixrac sxeminin təsdiqi barədə qərarın
ləğv edilməsi
6.1. Təhlükəsiz ixrac sxeminin təsdiqi barədə qərar malları ixrac edən şəxsə səbəbləri və qüvvəyə minmə
tarixi göstərilən
yazılı formada bildiriş göndərilməklə,
gömrük orqanları
tərəfindən aşağıdakı
hallarda ləğv edilir:
6.1.1. malları ixrac
edən hüquqi şəxs ləğv edildikdə, fiziki şəxs vəfat etdikdə, xəbərsiz itkin düşmüş və ya ölmüş
elan olunduqda;
6.1.2. cinayətlərə, həmçinin gömrük
qaydaları əleyhinə
inzibati xətalara və digər hüquqpozmalara yol verdiyi aşkar edildikdə.
6.2. Təhlükəsiz ixrac sxeminin təsdiqi barədə gömrük
orqanlarının qərarı
malları ixrac edən şəxsin əsaslandırılmış yazılı müraciəti
olduqda da ləğv edilir.
6.3. Ləğvetmə haqqında
qərarın qüvvəyə
mindiyi tarixdən malların təhlükəsizliyinin
və ixracının
təsdiq olunmuş təhlükəsiz ixrac sxemi müddətində həyata keçirilməsi
təmin olunmalıdır.
7. Təsdiq edilmiş təhlükəsiz ixrac sxeminin qüvvədə olma məsələsinə
yenidən baxılması
7.1. Gömrük orqanları təsdiq etdikləri təhlükəsiz ixrac sxeminin qüvvədə olma məsələsinə
aşağıdakı hallarda
yenidən baxırlar:
7.1.1. malların ixracı
zamanı fors-major hallar nəticəsində
malların qablaşdırılması,
yüklənməsi, boşaldılması
və daşınması
ilə bağlı bu Qaydaların 3-cü hissəsinin tələbləri
pozulduqda;
7.1.2. malların ixracı
zamanı mallara dair məsul şəxs tərəfindən
təsdiq edilmiş təhlükəsiz ixrac sxemi ilə əlaqədar bu Qaydaların 4-cü hissəsinin
tələblərinə riayət
olunmadıqda.
8. Təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində
təsdiq edilməli olan məsələlər
8.1. Malları təhlükəsiz
ixrac sxemi çərçivəsində ixrac edən şəxs tərəfindən
aşağıdakılar təsdiq
edilməlidir:
8.1.1. təhlükəsiz ixrac sxemi çərçivəsində
ixrac edilməsi nəzərdə tutulan malların gömrük orqanları tərəfindən
təsdiq edilmiş təhlükəsiz bağlamaya
yerləşdirildiyi vaxtdan
ixrac edilənədək
gömrük nəzarəti
altında olması;
8.1.2. gömrük orqanlarının vəzifəli
şəxslərinin nəqliyyat
vasitələrinin saxlanılması
və yoxlanılması
ilə bağlı səlahiyyətlərinin təhlükəsiz
bağlamalarda yerləşdirilmiş
və gömrük nəzarətindən keçməli
olan malları daşıyan nəqliyyat vasitələrinə də
şamil edilməsi;
8.1.3. gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin ixrac olunması nəzərdə tutulan mallar barədə aşağıdakı şəxsləri sorğu-sual etmək səlahiyyəti:
8.1.3.1. təhlükəsiz bağlamaların içərisində yerləşdirilmiş və gömrük nəzarətindən keçməli olan malların mövcudluğu barədə gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin əsaslı şübhəsi yarandığı nəqliyyat vasitəsinə görə məsul şəxsi;
8.1.3.2. təhlükəsiz bağlamaların içərisində yerləşdirilmiş və gömrük nəzarətindən keçməli olan malların mövcudluğu barədə gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərinin əsaslı şübhəsi yarandığı tikilinin sahibini və ya istifadəçisini;
8.1.3.3.
bu Qaydaların 8.1.3.1-ci və 8.1.3.2-ci yarımbəndlərində
göstərilən şəxslər tərəfindən
işə götürülmüş şəxsi.
Azərbaycan.-2013.- 3 oktyabr.- S. 2.