“Mədəniyyət sahəsində
elektron məlumat sisteminin tərkibi,
təşkili və
idarə olunması Qaydası”nın təsdiq edilməsi barədə
Azərbaycan Respublikasının
Nazirlər Kabinetinin qərarı
¹ 102 Bakı
şəhəri, 6 aprel 2015-ci il
“Mədəniyyət
haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2012-ci il 21 dekabr
tarixli 506-IVQ nömrəli Qanununun tətbiqi barədə” Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 2013-cü il 15 fevral tarixli 828 nömrəli
Fərmanının 1.1.10-cu yarımbəndinin icrasını
təmin etmək məqsədi ilə Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabineti qərara alır:
“Mədəniyyət sahəsində elektron məlumat
sisteminin tərkibi, təşkili və idarə olunması
Qaydası” təsdiq edilsin (əlavə olunur).
Artur RASİ-ZADƏ,
Azərbaycan Respublikasının
Baş naziri
Azərbaycan Respublikası
Nazirlər
Kabinetinin 2015-ci il 6 aprel
tarixli
102 nömrəli qərarı ilə
təsdiq
edilmişdir
Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sisteminin tərkibi,
təşkili və idarə olunması
QAYDASI
1.
Ümumi müddəalar
1.1. Bu Qayda “Mədəniyyət haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun 29.5-ci maddəsinə əsasən
hazırlanmışdır və mədəniyyət sahəsində
elektron məlumat sisteminin tərkibi, təşkili və idarə
olunması ilə bağlı münasibətləri tənzimləyir.
1.2. Mədəniyyət
sahəsində dövlət siyasətinin təmin edilməsi,
dövlət reyestrinin və dövlət monitorinqinin
aparılması, mədəniyyət sahəsində fəaliyyət
göstərən subyektlər arasında münasibətlərin
inkişafı məqsədi ilə Azərbaycan
Respublikasının Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi tərəfindən
mədəniyyət sahəsində elektron məlumat sistemi
yaradılır.
1.3. Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sistemi dövlət
orqanları, bələdiyyələr, fiziki və hüquqi
şəxslər, o cümlədən qeyri-hökumət təşkilatları
arasında mədəniyyət sahəsində
qarşılıqlı əlaqələrin qurulmasına, mədəniyyət
fəaliyyəti subyektləri arasında məlumat mübadiləsinin
aparılmasına və mədəniyyət sahəsində səmərəli
idarəetmənin təmin olunmasına xidmət edən
kompleks proqram təminatıdır.
1.4. Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sistemi özündə yerli və
mərkəzi elektron məlumat sistemlərini (informasiya
resurslarını) ehtiva edir.
1.5. Azərbaycan
Respublikasının “İnformasiya əldə etmək
haqqında”, “İnformasiya, informasiyalaşdırma və
informasiyanın mühafizəsi haqqında”, “Dövlət
sirri haqqında” və “Fərdi məlumatlar haqqında”
qanunlarının tələbləri nəzərə
alınmaqla, mədəniyyət sahəsində elektron məlumat
sistemi (bundan sonra – elektron məlumat sistemi) ümumi istifadə
üçün açıq və alınması məhdudlaşdırılan
məlumatlardan ibarətdir.
1.6.
Elektron məlumat sistemi vasitəsilə həyata keçirilən
fəaliyyət Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2012-ci il
4 sentyabr tarixli 692 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq
edilmiş “İdarələrarası elektron sənəd
dövriyyəsi sistemi haqqında Əsasnamə” ilə müəyyən
olunmuş informasiya proseslərini əhatə etmir.
1.7.
Elektron informasiya sistemi vasitəsilə digər dövlət
orqanlarına, fiziki və hüquqi şəxslərə
elektron xidmətlər göstərilməsi ilə
bağlı məsələlər Azərbaycan Respublikası
Nazirlər Kabinetinin 2011-ci il 24 noyabr tarixli 191 nömrəli qərarı
ilə təsdiq edilmiş “Mərkəzi icra hakimiyyəti
orqanları tərəfindən konkret sahələr üzrə
elektron xidmətlər göstərilməsi Qaydaları”na
uyğun tənzimlənir.
2. Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sisteminin tərkibi
2.1. Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sisteminə
aşağıdakılar daxildir:
2.1.1.Azərbaycan Respublikasının milli mədəniyyət
əmlakının Dövlət Siyahısı və mədəni
sərvətlərin mühafizə siyahısı;
2.1.2. milli mədəni irs obyektlərinə aid edilən
xüsusi əhəmiyyət daşıyan mədəniyyət
obyektləri;
2.1.3. mədəniyyət sahəsində həyata keçirilən dövlət siyasəti,
sahə üzrə qəbul edilən normativ hüquqi aktlar və
tədbirlər planları;
2.1.4. mədəniyyət sahəsində aparılan
dövlət reyestri;
2.1.5. mədəniyyət
nümunələrinin Azərbaycan Respublikasının milli mədəni
sərvətlərinə aid edilməsi məqsədi ilə həyata
keçirilən ekspertizalar;
2.1.6. qeyri-maddi
mədəni irs nümunələrinin
dövlət reyestri sistemi;
2.1.7. milli mədəni irsə aid edilən kulinariya
nümunələri;
2.1.8. milli mədəniyyətin bərpa edilməsi,
qorunması, inkişafı və təşviqi məqsədi
ilə görülmüş tədbirlər, həyata
keçirilən və ya maliyyələşdirilən layihələr;
2.1.9. Azərbaycan
Respublikasında mədəniyyət sahəsində həyata
keçirilən dövlət monitorinqləri;
2.1.10. mühafizə dərəcəsi olan mədəni
sərvətlərin mülkiyyətçisi və ya istifadəçisi
ilə bağlanmış mühafizə müqavilələri;
2.1.11. Azərbaycan
Respublikasının ərazisində aparılmasına icazə
verilmiş arxeoloji qazıntılar və elmi tədqiqat
işləri;
2.1.12. Azərbaycan
Respublikasının ərazisində arxeoloji qazıntılar
aparmış və elmi tədqiqat işlərini yerinə
yetirmiş şəxslər tərəfindən təqdim
edilmiş hesabatlar;
2.1.13. xarici dövlətlərdə həyata
keçirilən mədəniyyət tədbirləri;
2.1.14. xarici dövlətlərdə yaradılan,
inkişafı və fəaliyyətləri əlaqələndirilən
mədəniyyət mərkəzləri;
2.1.15. dövlət mühafizəsində olan mədəniyyət
obyektlərində aparılan bərpa, təmir-tikinti,
rekonstruksiya və konservasiya işləri;
2.1.16. mədəni
və tarixi sərvətlərin hüquqi, fiziki şəxslər
tərəfindən respublika ərazisindən kənara
çıxarılmasına, həmçinin
qaytarılmasına icazələrinin verilməsi haqqında məlumatlar.
3. Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sisteminin təşkili
3.1.
Elektron məlumat sisteminin təşkili məqsədi ilə
proqram təminatı və mərkəzi serverin texniki təchizatı
Azərbaycan Respublikasının Mədəniyyət və
Turizm Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir.
3.2.
Elektron məlumat sisteminin iştirakçıları Azərbaycan
Respublikasının Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi və
Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti yanında
“İçərişəhər” Dövlət
Tarix-Memarlıq Qoruğu İdarəsidir.
3.3.
Elektron məlumat sistemini (informasiya resursunu) mədəniyyət
sahəsindəki məlumat bazalarının sistemli formada birləşdirilməsini,
bu bazaya məlumatların daxil edilməsini, dəyişdirilməsini,
mühafizə və təhlükəsizliyinin təmin edilməsini,
sistem üzrə axtarışların aparılmasını,
digər funksional əməliyyatların həyata keçirilməsini
təmin edən xüsusi proqram kompleksi təşkil edir.
3.4.
Elektron məlumat sisteminin strukturuna inzibatçıda olan mərkəzi
server və iştirakçının bu sistemə
qoşulmasını təmin etmək imkanına malik olan bir və
ya bir neçə kompyuterləşdirilən iş yerləri
daxildir.
3.5. Mədəniyyət
sahəsinə dair məlumat bazası elektron məlumat
sisteminin mərkəzi serverində yerləşir.
3.6.
Elektron məlumat sisteminə mədəniyyət sahəsinə
dair məlumatları daxil edən subyektlər
aşağıdakı məlumatların elektron məlumat
sistemində yerləşdirilməsinə cavabdehdirlər:
3.6.1. Azərbaycan
Respublikasının milli mədəniyyət əmlakının
Dövlət Siyahısına və mədəni sərvətlərin
mühafizə siyahısına daxil edilən mədəni sərvətlər,
milli mədəni irs obyektlərinə aid edilən xüsusi əhəmiyyət
daşıyan mədəniyyət obyektləri, mədəniyyət
sahəsində həyata keçirilən dövlət siyasəti,
sahə üzrə qəbul edilən normativ hüquqi aktlar və
tədbirlər planları, mədəniyyət sahəsində
aparılan dövlət reyestri, mədəniyyət nümunələrinin
Azərbaycan Respublikasında milli mədəni sərvətlərə
aid edilməsi məqsədi ilə həyata keçirilən
ekspertizalar, qeyri-maddi mədəni irs nümunələrinin
dövlət reyestri, milli mədəni irsə aid edilən
kulinariya nümunələri, şəhadətnamə
verilmiş mühafizə olunan mədəni sərvətlərin
siyahısına daxil edilən mədəni sərvətlər,
milli mədəniyyətin bərpa edilməsi, qorunması,
inkişafı və təşviqi məqsədi ilə
görülmüş tədbirlər, həyata keçirilən
və maliyyələşdirilən layihələr, Azərbaycan
Respublikasında mədəniyyət sahəsində həyata
keçirilən dövlət monitorinqləri, mühafizə
dərəcəsi olan mədəni sərvətlərin
mülkiyyətçisi və ya istifadəçisi ilə
bağlanmış mühafizə müqavilələri, Azərbaycan
Respublikasının ərazisində aparılmasına icazə
verilmiş arxeoloji qazıntılar və elmi tədqiqat
işləri, onların hesabatı, xarici dövlətlərdə
həyata keçirilən mədəniyyət tədbirləri,
xarici dövlətlərdə yaradılan, inkişafı və
fəaliyyətləri əlaqələndirilən mədəniyyət
mərkəzləri, dövlət mühafizəsində olan mədəniyyət
obyektlərində aparılan bərpa, təmir-tikinti,
rekonstruksiya və konservasiya işləri barədə məlumatların
yerləşdirilməsi üzrə – Azərbaycan Respublikasının
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi;
3.6.2.
“İçərişəhər” Dövlət
Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət Tarix-Etnoqrafiya
qoruqlarının ərazilərində milli mədəniyyətin
bərpa edilməsi, qorunması, inkişafı və təşviqi
məqsədi ilə görülmüş tədbirlər, həyata
keçirilən və maliyyələşdirilən layihələr,
mədəniyyət sahəsində həyata keçirilən
dövlət monitorinqləri, mühafizə dərəcəsi
olan mədəni sərvətlərin mülkiyyətçisi
və ya istifadəçisi ilə bağlanmış
mühafizə müqavilələri, ərazidə
aparılmasına icazə verilmiş arxeoloji qazıntılar
və elmi tədqiqat işləri, onların hesabatı, xarici
dövlətlərdə həyata keçirilən mədəniyyət
tədbirləri, dövlət mühafizəsində olan mədəniyyət
obyektlərində aparılan bərpa, təmir-tikinti,
rekonstruksiya və konservasiya işləri barədə məlumatların
yerləşdirilməsi üzrə – Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabineti yanında “İçərişəhər”
Dövlət Tarix-Memarlıq Qoruğu İdarəsi.
4. Mədəniyyət
sahəsində elektron məlumat sisteminin
idarə
olunması
4.1.
Elektron məlumat sisteminin idarə olunmasına, sistemə məlumatların
yerləşdirilməsinə və ondan istifadəyə nəzarəti
elektron məlumat sisteminin inzibatçısı həyata
keçirir.
4.2.
Elektron məlumat sisteminin inzibatçısı Azərbaycan
Respublikasının Mədəniyyət və Turizm
Nazirliyidir.
4.3.
Elektron məlumat sisteminin inzibatçısı elektron məlumat
sisteminin təhlükəsizliyinə cavabdehlik
daşıyır.
4.4.
Elektron məlumat sisteminin inzibatçısının vəzifələri
aşağıdakılardan ibarətdir:
4.4.1. elektron məlumat
sisteminin fasiləsiz fəaliyyətini və daxil edilən məlumatların
mühafizəsini təmin edir;
4.4.2. mərkəzi serverlərə qoşulmaq
üçün müvafiq bağlantı səlahiyyətlərini verir, elektron məlumat sisteminin
mühafizəsini təmin etmək məqsədi ilə istifadəçi
adının, şifrəsinin və
digər parametrlərinin dəyişdirilməsi
üçün tədbirlər görür;
4.4.3. bu Qaydanın 2-ci hissəsində göstərilən
məlumatları elektron məlumat sistemində mərkəzi
serverlərə daxil edir;
4.4.4. işçi stansiyalarla bağlantıların
təmin edilməsinə, məlumatların işçi
stansiyalardan ötürülməsinə nəzarət edir;
4.4.5. bütün işçi stansiyalarda
çalışacaq operatorlar tərəfindən proqram təminatından
effektiv istifadə olunması üçün treninqlər həyata
keçirir;
4.4.6. müvafiq statistik məlumatlar hazırlayır
və təhlillər aparır.
4.5.
Aşağıdakı hallarda elektron məlumat sisteminin
inzibatçısı işçi stansiyasının fəaliyyətini
məhdudlaşdırır və ya dayandırır:
4.5.1. serverə virus hücumları olduqda;
4.5.2. texniki problemlər yarandıqda;
4.5.3. serverə səhv məlumatlar göndərildikdə.
5. Elektron
məlumat sisteminin iştirakçıları
5.1.
Elektron məlumat sisteminə məlumatların daxil edilməsinə
nəzarət etmək və oradan məlumatların
alınmasını təşkil etmək üçün
elektron məlumat sisteminin iştirakçısı olan
subyektlərdə cavabdeh şəxs və məlumatları mərkəzi
serverə və oradan məlumatları almaq səlahiyyətinə
malik operator təyin edilir.
5.2.
Cavabdeh şəxs elektron məlumat sisteminə daxil
edilmiş məlumatların düzgünlüyünü,
onlarda müvafiq dəyişikliklərin mütəmadi olaraq
aparılmasını təmin etməlidir.
5.3.
Operator elektron məlumat sisteminin inzibatçısı tərəfindən
müəyyən edilən və ona təhvil verilən istifadəçi
adına, şifrəyə və digər
bağlantı parametrlərinə malik olur.
5.4.
İştirakçılar öz fəaliyyət istiqamətlərinə
aid olan informasiyaları xüsusi proqram təminatı vasitəsilə
dolduraraq elektron məlumat sisteminin mərkəzi serverlərinə
ötürürlər.
5.5. Məlumatlarda
hər hansı bir dəyişiklik baş verdikdə,
iştirakçı həmin məlumatı 5 (beş)
iş günü müddətində müvafiq qaydada mərkəzi
serverə ötürür və ya elektron
daşıyıcılarla inzibatçıya
çatdırır.
5.6. İştirakçı
mərkəzi serverlərdən onlara verilmiş məlumata
çıxış statusuna uyğun olaraq, yalnız özlərinə
aid məlumatlara sərbəst çıxış əldə
edə bilər. Digər
iştirakçının məlumatlarını isə redaktə
etmək imkanı olmadan, yalnız izləyə bilər.
5.7.
Cavabdeh şəxs və operator vəzifəsini icra edən
şəxslər digər şəxslərlə əvəz
edildiyi təqdirdə, iştirakçı bu barədə
inzibatçıya dərhal məlumat verir.
6. Elektron
məlumat sistemindən məlumatların alınması
qaydaları
6.1.
Dövlət orqanları, hüquqi və fiziki şəxslər
elektron məlumat sistemindən məlumat almaq üçün
bilavasitə elektron məlumat sisteminin inzibatçısına
sorğu vasitəsilə müraciət edirlər.
6.2. Daxil
olan sorğu inzibatçı tərəfindən öyrənilir
və sorğunun daxil olduğu gündən 7 (yeddi) iş
günü müddətində onun icrası təmin edilir.
6.3.
Elektron məlumat sistemindən statistik məlumatlar
adsızlaşdırılmış şəkildə verilir. Fərdi məlumatlar “Fərdi məlumatlar
haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə
müəyyən edilmiş hallarda və qaydada verilir.
6.4. Elektron məlumat sistemində
toplanmış məlumatların konfidensiallığı
inzibatçı tərəfindən təmin edilir.
Azərbaycan.-2015.- 19 aprel.- S.2.