Korrupsiya və rüşvətxorluğa
qarşı ciddi və sistemli
mübarizə
aparılması siyasi
iradənin təzahürüdür
Yanvarın
15-də Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru
yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsi
tərəfindən 2014-cü ildə korrupsiyaya qarşı
mübarizə sahəsində görülmüş işlərlə
bağlı mətbuat konfransı keçirilib.
AzərTAc xəbər verir ki, tədbirdə Baş prokurorun müavini - Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsinin rəisi Kamran Əliyev və Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə üzrə Komissiyanın katibi Vüsal Hüseynov görülmüş işlər barədə ətraflı məlumat veriblər.
Bildirilib ki, Azərbaycan dövlətinin memarı və qurucusu, xalqımızın ümummilli lideri Heydər Əliyev siyasi irsinin layiqli davamçısı, Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə yeni müstəvidə reallaşdırılan dövlətçilik siyasəti nəticəsində ötən dövrlərdə olduğu kimi 2014-cü ildə də ölkə həyatının bütün sahələrində yenidənqurma işləri uğurla davam etdirilib, möhtəşəm və irimiqyaslı nailiyyətlər qazanılıb.
2014-cü ildə dövlətimizin başçısının siyasi fəaliyyətinin prioritet istiqamətlərindən olan korrupsiyaya qarşı mübarizə tədbirləri daha intensiv xarakter alıb, mütərəqqi institusional tədbirlər həyata keçirilib. Prezident İlham Əliyevin ötən il iyunun 24-də Avropa Şurası Parlament Assambleyasının sessiyasındakı çıxışında Azərbaycanın Avropa Şurasının Nazirlər Komitəsinə ilk dəfə sədrlik edəcəyi dövrdə insan hüquqları, qanunun aliliyi və demokratiyaya güclü dəstək göstərəcəyini qeyd etməsi, korrupsiyaya qarşı mübarizənin prioritet istiqamətlərdən biri olduğunu bildirməsi, habelə dekabrın 31-də Dünya Azərbaycanlılarının Həmrəyliyi Günü və Yeni il münasibətilə Azərbaycan xalqını təbrikində korrupsiya və rüşvətxorluğa qarşı bundan sonra da ciddi və sistem xarakterli tədbirlərin aparılacağını xüsusi vurğulaması bu istiqamətdə siyasi iradənin təzahürüdür.
Bundan
başqa, tədbirdə 2014-cü il ərzində iki önəmli
beynəlxalq antikorrupsiya konfranslarının ölkəmizdə
keçirilməsinin əhəmiyyəti xüsusi qeyd edilib. Vurğulanıb ki, ötən il iyunun 30-dan iyulun 1-dək Azərbaycan Respublikasının
Avropa Şurasının Nazirlər Komitəsinə
sədrliyi çərçivəsində Azərbaycan
Hökuməti və Avropa Şurası tərəfindən
Avropa Şurasının Korrupsiyaya
qarşı Mübarizə Aparan Dövlətlər
Qrupu (GRECO) və Beynəlxalq Antikorrupsiya
Akademiyasının (IACA) iştirakçılığı
ilə Bakıda “Korrupsiyaya qarşı
mübarizə: beynəlxalq standartlar və
milli təcrübələr” mövzusunda 35 ölkədən və 13 nüfuzlu beynəlxalq təşkilatdan 130-dan çox nümayəndənin iştirak
etdiyi yüksək səviyyəli beynəlxalq
konfrans keçirilib.
Həmçinin ölkəmiz noyabrın 19-dan
21-dək keçirilmiş Beynəlxalq Antikorrupsiya Akademiyasına (IACA) üzv və iştirakçı ölkələrin
Assambleyasının 3-cü sessiyasına ev
sahibliyi edib, Azərbaycan
Respublikasının Baş prokuroru Zakir Qaralov Assambleyanın növbəti il üçün sədri
seçilib. Bütün
bunlar ölkəmizin artan
nüfuzunun təcəssümü və
beynəlxalq təşkilatlar tərəfindən Azərbaycanda
korrupsiyaya qarşı aparılan
mübarizəyə verilən qiymətin nəticəsidir.
IACA-ya
üzv və iştirakçı ölkələrin
Assambleyasının 3-cü sessiyasında 43 ölkədən
130-dan çox nümayəndənin, o cümlədən
Avropa Şurasının, Avropa İttifaqının, Avropa
Komissiyasının dələduzluqla mübarizə üzrə
Avropa bürosunun (OLAF), müstəqil antikorrupsiya
qurumlarının rəhbərləri, ədliyyə və
daxili işlər nazirlərinin iştirak etdiyi sessiya çərçivəsində
qəbul olunmuş Bakı Bəyannaməsində
korrupsiyanın qarşısının alınması və
ona qarşı mübarizədə potensialın genişləndirilməsi
üzrə birgə səylərin əhəmiyyəti qeyd
edilib, qərarlılıq, milli və beynəlxalq səviyyədə
təhsil, təlim vasitəsilə antikorrupsiya mühitinin
qurulması təşəbbüslərinə tam dəstək
ifadə olunub.
Hesabat
dövründə korrupsiyaya qarşı ardıcıl və
sistemli mübarizənin aparılması istiqamətində bir
sıra mühüm qanunvericilik və praktiki tədbirlər həyata
keçirilib, ölkədə korrupsiyaya qarşı
mübarizənin daha səmərəli formada təşkil
edilməsinə zəmin yaranıb.
“Prokurorluq
haqqında” və “Prokurorluq orqanlarında qulluq keçmə
haqqında” Azərbaycan Respublikasının qanunlarında dəyişikliklər
edilməsi haqqında 2014-cü il 14 fevral tarixli qanunlar və
həmin qanunların tətbiq edilməsi barədə Azərbaycan
Prezidentinin 2014-cü il 17 mart tarixli Fərman və sərəncamları
ilə Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru
yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə İdarəsinin
adı dəyişdirilərək Azərbaycan
Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya
qarşı Mübarizə Baş İdarəsi adı ilə
əvəz olunub, eyni zamanda statusu artırılmaqla səlahiyyətləri
daha da genişləndirilib.
Bununla yanaşı, Azərbaycan Prezidentinin 2014-cü il 24 iyul tarixli Fərmanı ilə Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə İdarəsinin Əsasnaməsinin və prokurorluq işçilərinin ümumi say tərkibinin təsdiq edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2004-cü il 28 oktyabr tarixli 138 nömrəli Fərmanında dəyişikliklər edilərək Baş İdarə əməkdaşların ştat vahidi 100-dən 140-a çatdırılıb.
Bildirilib ki, prokurorluq orqanları korrupsiya ilə mübarizəni öz fəaliyyətinin prioritet xətti kimi müəyyənləşdirib, eyni zamanda, Baş prokuror yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsi əvvəlki illərdə olduğu kimi 2014-cü ildə də fəaliyyətini uğurla davam etdirib.
Həmin müddət ərzində Baş idarə tərəfindən vətəndaşların 3194 müraciətinə baxılıb, həmçinin 218 cinayət xarakterli material araşdırılıb. Həmin materialların 82 faizi üzrə cinayət işi başlanıb, digər məlumatlar üzrə isə zəruri qabaqlayıcı tədbirlərin görülməsi təmin edilib.
Baş idarənin 161 saylı “Qaynar xətt” əlaqə mərkəzinə bu müddət ərzində 4945 müraciət daxil olub, həmin müraciətlərin 21-i üzrə Cinayət Məcəlləsinin müxtəlif maddələri ilə cinayət işləri başlanıb. Həmçinin əlaqəli dövlət qurumları ilə birgə görülmüş tədbirlər nəticəsində digər müraciətlərin müsbət həll olunması təmin edilməklə vətəndaşların pozulmuş hüquqları bərpa olunub və aşkar edilmiş qanun pozuntularının aradan qaldırılması məqsədi ilə müvafiq təşkilatlara təqdimatlar göndərilib. Bununla yanaşı, korrupsiya ilə əlaqədar olmayan müraciət müəlliflərinə mülki, ailə, mənzil, inzibati və digər hüquq sahələrində pozulmuş hüquqlarının bərpası ilə bağlı ətraflı izahlar verilib.
Ötən il ərzində Baş idarənin növbətçi prokurorları tərəfindən korrupsiya və digər hüquqpozmalar barədə müraciət etmiş 807, Baş idarə rəisi tərəfindən isə 139 vətəndaş qəbul edilməklə ərizələri alınıb. Həmin ərizələr üzrə tam və hərtərəfli araşdırmalar aparılaraq obyektiv qərarların qəbul edilməsi təmin olunub.
Hesabat dövrü ərzində törədilmiş və ya hazırlanan cinayətlər barədə Baş idarənin əməliyyat qurumları tərəfindən 584 müraciət araşdırılıb. Həyata keçirilmiş əməliyyat tədbirləri nəticəsində cinayət başında yaxalanmış şəxslər barəsində 10, o cümlədən korrupsiya hüquqpozmaları ilə əlaqədar toplanmış materiallar üzrə 11 cinayət işi başlanıb.
2014-cü ildə Baş idarənin istintaq şöbəsi tərəfindən 333 şəxs barəsində 206 cinayət işinin istintaqı tamamlanaraq baxılması üçün aidiyyəti məhkəmələrə göndərilib. Həmin cinayət işlərindən 16 şəxs barəsində 9 iş rüşvət alma (passiv rüşvətxorluq), 5 şəxs barəsində 4 iş rüşvət vermə (aktiv rüşvətxorluq), 43 şəxs barəsində 22 iş vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etmə, 6 şəxs barəsində 6 iş vəzifə səlahiyyətlərini aşma, 7 şəxs barəsində 4 iş vəzifəli şəxsin səlahiyyətlərini mənimsəmə, 6 şəxs barəsində 3 iş vəzifə saxtakarlığı, 5 şəxs barəsində 4 iş səhlənkarlıq, 134 şəxs barəsində 79 iş qulluq mövqeyindən istifadə etməklə mənimsəmə və israf etmə, 95 şəxs barəsində 59 iş qulluq mövqeyindən istifadə etməklə dələduzluq, 14 şəxs barəsində 14 iş saxta sənədlərdən istifadə etmə, 2 şəxs barəsində 2 iş isə digər faktlarla əlaqədar olub.
Məhkəmələrə göndərilmiş cinayət işləri üzrə vurulmuş 76 milyon 165 min 41 manat ziyandan istintaq müddətində 54 milyon 885 min 691 manat və ya 72 faizi ödənilib, qalan ziyanın təqsirləndirilən şəxslərin əmlakları üzərinə həbs qoyulmaqla ödənilməsi üçün qanunla nəzərdə tutulmuş tədbirlər görülüb.
Ötən il ərzində də korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində Baş idarə əməkdaşları tərəfindən bir sıra qabaqlayıcı tədbirlər həyata keçirilib. Belə ki, əhalinin sosial müdafiəsi, səhiyyə, yerli icra orqanları və digər sahələrdə aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması ilə əlaqədar təkliflər hazırlanıb aidiyyəti qurumlara təqdim edilib. Habelə bir sıra hallarda vəzifəli şəxslər tərəfindən “Korrupsiyaya qarşı mübarizə haqqında” qanunun tələblərinin pozularaq cinayət xarakteri daşımayan pozuntulara yol verildiyi müəyyənləşdirildiyindən həmin şəxslər barəsində “Prokurorluq haqqında” qanuna müvafiq olaraq aidiyyəti üzrə təqdimatlar verilib.
Korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığın zəruriliyini nəzərə alaraq hesabat dövrü ərzində Baş idarə tərəfindən bu sahədə ixtisaslaşmış beynəlxalq qurumlar və digər ölkələrin müvafiq hüquq mühafizə orqanları ilə əlaqələrin daha da genişlənməsinə xüsusi diqqət yetirilib. 2014-cü il ərzində GRECO ilə Azərbaycan Respublikası arasında əməkdaşlıq uğurla davam etdirilib.
Ötən il aprelin 15-dən 18-dək GRECO-nun ekspertləri tərəfindən Azərbaycan Respublikasına 4-cü raund dəyərləndirmə missiyası həyata keçirilib. Dəyərləndirmə missiyası çərçivəsində Korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Komissiyanın Katibliyinin, Milli Məclisin və Məhkəmə-Hüquq Şurasının üzvlərinin, Konstitusiya Məhkəməsi, Ali Məhkəmə və digər instansiya məhkəmələrinin hakimlərinin, müvafiq nazirliklərin məsul əməkdaşlarının, ali təhsil müəssisələrinin müəllim heyətinin və vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələrinin iştirakı ilə çoxsaylı görüşlər keçirilib.
Ötən il oktyabrın 6-dan 10-dək Strasburq şəhərində keçirilmiş GRECO-nun 65-ci plenar iclasında Azərbaycanın 4-cü raund dəyərləndirməsi üzrə hesabat layihəsi dinlənilib, ölkəmizdə anti-korrupsiya qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi, habelə deputat, hakim və prokurorların fəaliyyətində korrupsiyanın qarşısının alınması ilə bağlı məsələlərə dair tövsiyələr verilib.
Hesabat dövründə İqtisadi Əməkdaşlıq və İnkişaf Təşkilatı (OECD) ilə əməkdaşlıq diqqət mərkəzində saxlanılıb. Ötən il yanvarın 17-də Azərbaycan Respublikasının Baş prokuroru yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsində OECD Katibliyinin məsul əməkdaşlarının iştirakı ilə qurumun Şərqi Avropa və Mərkəzi Asiya üzrə Antikorrupsiya Şəbəkəsinin İstanbul Fəaliyyət Planı tərəfindən ölkəmizin Üçüncü Dəyərləndirmə Raundunun birinci mərhələsini müvəffəqiyyətlə keçməsi ilə əlaqədar qəbul etdiyi hesabatın təqdimatı keçirilib.
Hesabat ilində Azərbaycan Respublikası Baş Prokurorluğunun və Hərbi Prokurorluğun təşkilati üzvü və iki yüzdən artıq prokurorluq əməkdaşının fərdi üzvü olduğu Beynəlxalq Prokurorlar Assosiasiyası ilə əməkdaşlıq daha da inkişaf etdirilib. Ötən il aprelin 7-dən 10-dək qurumun prezidenti və Avstriya Prokurorlar Assosiasiyasının prezidenti Gerhard Yaroş nümayəndə heyəti ilə birlikdə, həmçinin yanvarın 21-dən 24-dək Assosiasiyasının baş müşaviri, Böyük Britaniya Krallığının böyük prokuroru Elizabet Hou ölkəmizdə işgüzar səfərdə olublar.
Ötən il Baş idarə tərəfindən həmçinin Dünya Bankı, Demokratiya və İqtisadi İnkişaf Naminə Təşkilat - GUAM, Avropa İttifaqının Şərq Tərəfdaşlığı, Avropa İttifaqı (Aİ) – Azərbaycan Əməkdaşlıq Komitəsi çərçivəsində beynəlxalq əməkdaşlığın inkişaf etdirilməsinə xüsusi diqqət yetirilməklə Baş idarə əməkdaşları həmin istiqamətlər üzrə konfrans, seminar, treninq, təlim və dəyirmi masalarda fəal iştirak ediblər.
Baş idarə tərəfindən korrupsiyaya qarşı mübarizə fəaliyyətində qeyri-hökumət təşkilatları ilə sıx münasibətlərin qurulmasına xüsusi önəm verilib. Baş idarənin fəaliyyəti, bu sahədə son vaxtlar qəbul edilmiş qanunvericiliyin tələbləri, beynəlxalq əməkdaşlıq nəticəsində həyata keçirilən tədbirlər, həmin tədbirlərin reallaşmasında dövlət qurumlarının və vətəndaş cəmiyyətinin rolu və digər mühüm məsələlər ilə əlaqədar kütləvi informasiya vasitələrində məqalələr dərc olunub.
Dövlətimizin
başçısı İlham Əliyevin rüşvətxorluq
və korrupsiya kimi neqativ təzahürlərə qarşı
daha ciddi mübarizə aparılması barədə
tapşırıq və tövsiyələrə uyğun
olaraq Baş prokuror yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə
Baş İdarəsi tərəfindən bundan sonra da korrupsiya
hüquqpozmalarını doğuran səbəb və şəraitin
müəyyən edilməsi və cinayətlərin
qarşısının alınması istiqamətində
sistemli, ardıcıl və qətiyyətli mübarizə tədbirlərinin
davam etdirilməsi təmin olunacaq.
Tədbirdə iştirak edən qeyri-hökumət təşkilatlarının nümayəndələri çıxış edərək korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində Baş prokuror yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsinin 2014-cü il ərzində gördüyü işləri müsbət dəyərləndiriblər. QHT və kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələrinin sualları ətraflı cavablandırılıb.
Mətbuat konfransının sonunda
korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində
maarifləndirmə tədbirləri çərçivəsində
Baş idarə tərəfindən
hazırlanaraq nəşr edilmiş metodiki vəsaitlərin təqdimatı keçirilib. Həmin nəşrlər tədbir
iştirakçılarının böyük
marağına səbəb olub.
Azərbaycan.-2015.- 16 yanvar.- S.6.