Azərbaycan
Prezidenti İlham Əliyevin yanında iqtisadi və sosial məsələlərin
həlli ilə bağlı müşavirə keçirilib
Yanvarın 18-də Azərbaycan Respublikasının Prezidenti İlham Əliyevin yanında iqtisadi və sosial məsələlərin həlli ilə bağlı müşavirə keçirilib.
Dövlətimizin başçısı müşavirədə nitq söyləyib.
Prezident İlham
Əliyevin nitqi
- 2015-ci ildə dünya bazarlarında neftin qiymətinin kəskin aşağı düşməsi nəticəsində neft ixrac edən ölkələr bəzi çətinliklərlə üzləşmişlər. Neftin qiymətinin düşməsi bu gün də davam edir. Biz 2016-cı ildə də bu prosesi müşahidə edirik. Son bir il ərzində neftin qiyməti 4 dəfə düşmüşdür. Yəni, bütün neft ixrac edən ölkələrin gəlirləri böyük dərəcədə azalmışdır. Təsəvvür edin, əgər hər hansı bir ailədə gəlirlər 4 dəfə aşağı düşürsə, əlbəttə ki, o ailədə ailə büdcəsinə yenidən baxılmalıdır. Təbii ki, Azərbaycanın gəlirlərinin böyük hissəsi neftlə bağlıdır. Biz uzun illərdir çalışırıq ki, neftdən asılılığı azaldaq. Buna müəyyən dərəcədə nail ola bilmişik. Ancaq hələ ki, buna tam nail ola bilməmişik. Belə olan halda neftin qiymətinin aşağı düşməsi bizim iqtisadi vəziyyətimizə mənfi təsir göstərir. Hər bir ölkə və hər bir ailə ayağını yorğanına görə uzatmalıdır. Deyə bilərəm ki, Azərbaycan bu vəziyyətdən çıxmaq üçün çox ciddi addımlar atır. Bizimlə eyni vəziyyətdə olan ölkələr arasında bu böhranlı vəziyyətdən Azərbaycan ən az itkilərlə çıxa bilmişdir.
Nazirlər Kabinetinin 2015-ci ilin yekunlarına həsr edilmiş iclasında həm vəziyyətin təhlili, eyni zamanda, müvafiq tapşırıqlar verilmişdir. Bu tapşırıqlar mütləq yerinə yetirilməlidir. Belə olan halda Azərbaycan iqtisadiyyatı 2016-cı ildə də öz templərini saxlayacaq və bu çətin vəziyyətdən ölkəmiz şərəflə çıxacaqdır. Biz əvvəllər bundan da çətin vəziyyətlərlə üzləşmişik. Azərbaycan xalqı və Azərbaycan dövləti buna oxşar bütün belə məqamlarda güclü iradə nümayiş etdirmişdir. Biz müstəqil dövlət quruculuğu işində çox böyük uğurlara nail ola bilmişik. Bu gün Azərbaycan dünya miqyasında sürətlə inkişaf edən ölkədir. Son 10 il ərzində dünya miqyasında Azərbaycan qədər sürətlə inkişaf edən ölkə olmamışdır. Bu, həqiqətdir, reallıqdır və bunu bütün göstəricilər təsdiqləyir. Beynəlxalq maliyyə qurumlarının hesabatlarında Azərbaycanda əldə edilmiş uğurlar daim qeyd edilir.
Deyə bilərəm ki, indiki dünya iqtisadi böhranını heç kim təsəvvür edə bilməzdi. Heç kimin ağlına gələ bilməzdi ki, bir il ərzində neftin qiyməti 4 dəfə aşağı düşsün. Bir daha demək istəyirəm, dünya iqtisadiyyatı indi böhran içindədir, böyük ölkələrdə iqtisadi sahədə çox ağır proseslər gedir. Ancaq bununla belə dünya iqtisadiyyatı bu qədər tənəzzülə uğramayıb ki, neftin qiyməti 4 dəfə aşağı düşsün. Burada təbii ki, başqa səbəblər, geosiyasi səbəblər də var. Ancaq bu, bugünkü müşavirənin mövzusu deyil. Əsas mövzu ondan ibarətdir ki, biz bu vəziyyətdən ən az itkilərlə çıxaq və bu istiqamətdə əlavə tədbirlər görülməlidir. İlk növbədə, islahatlar dərinləşməlidir, müvafiq tapşırıqlar verilmişdir. Son həftə ərzində mən hökumət üzvləri ilə bir neçə müşavirə keçirmişəm, müxtəlif fikirlər, təkliflər səslənibdir və artıq bu təkliflərin icra edilməsinə başlanılıb.
Bugünkü müşavirədə əlavə tapşırıqlar veriləcək. Əminəm ki, bu tapşırıqlar yerinə yetirilərkən həm ölkə iqtisadiyyatı yeni nəfəs alacaq, iqtisadi fəallıq artacaq, əlbəttə ki, həm də insanların sosial müdafiəsi lazımi səviyyədə təmin ediləcəkdir. İlk növbədə, biz insanların sosial müdafiəsi məsələlərini daim diqqətdə saxlamalıyıq. Əslində bu, bizim siyasətimizin əsas istiqamətlərindən biri olmuşdur. Azərbaycanda çox genişmiqyaslı sosial siyasət aparılır. Dəfələrlə bəyan etmişəm ki, bizim siyasətimizin mərkəzində Azərbaycan vətəndaşıdır. Son illər ölkədə aparılan işlərin əsas məqsədi Azərbaycan vətəndaşının rifah halını yüksəltmək, işsizliyi, yoxsulluğu aradan qaldırmaq idi.
Ona görə indiki şəraitdə, ilk növbədə, insanların sosial müdafiəsi məsələləri öz həllini tapmalıdır və tapır. Qeyd etməliyəm ki, pensiyaların və əmək haqlarının 10 faiz qaldırılması bu istiqamətdə atılan önəmli addımdır. Bizim imkanımız hələlik buna çatır. Bir daha demək istəyirəm ki, hər bir dövlət ayağını yorğanına görə uzatmalıdır. Onu da qeyd etmək istəyirəm ki, neftlə zəngin olan ölkələrin böyük əksəriyyətində və bu gün bu neftin qiymətinin düşməsindən əziyyət çəkən ölkələrin böyük əksəriyyətində buna oxşar addımları biz müşahidə etmirik. Hər halda bu barədə məndə məlumat yoxdur ki, hansısa bir ölkə indiki böhran şəraitində əmək haqlarını, pensiyaları qaldırsın. Bu, çox ciddi sosial addımdır. Bir daha demək istəyirəm ki, bizim güclü sosial siyasətimizin təzahürüdür. Bu təşəbbüsü reallaşdırmaq üçün dövlət büdcəsindən 100 milyonlarla manat vəsait xərclənəcəkdir. İndiki şəraitdə bu, nə deməkdir, hesab edirəm ki, bunu izah etməyə ehtiyac yoxdur. İstisna edilmir ki, il ərzində bu məsələyə yenidən baxılacaq. Əlbəttə ki, bu, bizim imkanlarımıza bağlı olan məsələdir.
Süni bahalaşmaya qarşı çox ciddi mübarizə aparılmalıdır və aparılır. Əfsuslar olsun ki, bəzi hallarda natəmiz insanlar, işbazlar bu vəziyyətdən istifadə edərək qiymətləri süni şəkildə bahalaşdırmağa çalışırlar. Dövlət orqanları, prokurorluq, istehlak bazarına nəzarət edən orqanlar bu məsələ ilə ciddi məşğuldurlar. Görülən tədbirlər, o cümlədən verilmiş qərarlar nəticəsində çörəyin və unun qiyməti əhəmiyyətli dərəcədə aşağı düşmüşdür. Bu da sosial təşəbbüsdür. İlk növbədə, biz bunu çətin vəziyyətdə olan insanların mənafeyini nəzərə alaraq edirik. Çalışmalıyıq ki, gələcəkdə bu sahədə maksimum şəffaflıq olsun. İndiki şəraitdə əgər kimsə bu vəziyyətdən öz şəxsi iqtisadi, yaxud da ki, siyasi maraqları üçün istifadə etmək istəyirsə, o insanlar öz cəzasını alacaqlar. Təxribatçılar, işbazlar, dəllallar ciddi şəkildə cəzalandırılır və cəzalandırılacaqlar.
Biz son illər ərzində Azərbaycanda əldə edilmiş uğurları qoruyacağıq, ölkəmizin sürətli inkişafını təmin edəcəyik. İmkan verə bilmərik ki, kimsə bu vəziyyətdən öz şəxsi maraqları üçün istifadə etsin. Bu il bütün sosial proqramlar icra ediləcək. Bu məsələ ilə bağlı heç kimin şübhəsi olmasın. İnsanların sosial müdafiəsi ilə bağlı olan əlavə tədbirlər də görülməlidir.
Mən Nazirlər Kabinetinin iclasında qeyd etmişdim ki, struktur islahatları dərinləşməlidir. Bu məsələlərlə bağlı artıq addımlar atılır. Əslində bu, daimi proses olmalıdır. Dövlət orqanlarının strukturu elə olmalı və imkan verməlidir ki, bu orqanlar operativ, çevik siyasət aparsınlar və bu siyasətin çox böyük səmərəsi olsun. Ona görə bir-birini təkrarlayan, yaxud da ki, o qədər də lazım olmayan dövlət qurumları ya birləşdirilir, ya da ki, ləğv edilir. Əlavə tapşırıqlar verilibdir. Bu tapşırıqlar hazırda müzakirə olunur və yaxın vaxtlarda təkliflər veriləcəkdir.
Valyuta bazarının tənzimlənməsi ilə bağlı müvafiq göstərişlər verilmişdir və təkliflər hazırlanır. Burada qanunvericilikdə də dəyişikliklər edilməlidir və Milli Məclis növbədənkənar toplantı keçirəcəkdir. Çünki bu addımlar atılmasa, bizim iqtisadi islahatlarımızın uğurlu icrası ləngiyə bilər. Bu sahədə də inkişaf etmiş ölkələrin təcrübəsi, beynəlxalq praktika Azərbaycanda tətbiq edilməlidir. Əfsuslar olsun ki, bəzi hallarda biz müəyyən səbəblərə görə bu praktikanı tətbiq edə bilməmişik. Vaxt gəlib çatıb ki, dünyanın inkişaf etmiş ölkələrinin təcrübəsi tam tətbiq edilsin.
2008-2009-cu illərin dünya iqtisadi böhranı zamanı inkişaf etmiş ölkələr tərəfindən atılmış addımlar təhlil edilir və biz də daxili iqtisadi vəziyyəti nəzərə alaraq düşünülmüş addımlar atmalıyıq. Əlbəttə, nəzərə alsaq ki, bizim valyuta gəlirlərimiz böyük dərəcədə azalır, valyuta bazarının tənzimlənməsi bu istiqamətdə önəmli tədbirlərdən biridir.
Geniş özəlləşdirmə proqramı hazırlanmalıdır, müvafiq göstərişlər verilmişdir. Biz həm xarici, həm yerli investorları bu işə cəlb etməliyik. Hələ ki, Azərbaycanda bir çox özəlləşdirilməmiş müəssisələr var və onların fəaliyyəti dayanıbdır. Bəzi hallarda bu müəssisələr yarıdağılmış vəziyyətdədir, onların çox böyük torpaq sahələri var. Biznes mühitini yaxşılaşdırmaq və iqtisadi canlanmanı sürətləndirmək üçün mütləq geniş özəlləşdirmə proqramı həyata keçirilməlidir. Bu proqram tam şəffaf keçirilməlidir, beynəlxalq ekspertlər bu işə cəlb olunmalıdır. Yerli və xarici investorlar üçün elə şərait yaratmalıyıq ki, onlar böyük maraqla, həvəslə vəsait qoysunlar. Nəzərə alsaq ki, Azərbaycanın uzunmüddətli uğurlu inkişafı heç bir investorda şübhə doğurmur, Azərbaycan iqtisadiyyatı dayanıqlı şəkildə inkişaf edəcək. Burada həm neft-qaz amili var, həm də Azərbaycanda qeyri-neft sektorunun inkişafı sürətlə gedir. Keçən il Azərbaycanda qeyri-neft sənayesi 8 faizdən çox artmışdır. Bu, görülən işlərlə bağlı olan nəticədir. Ona görə yenə də demək istəyirəm, elə şərait yaratmalıyıq ki, xarici və yerli investorlar bu özəlləşdirmə proqramında böyük maraqla iştirak etsinlər.
Neftin qiymətinin kəskin düşməsindən və qonşu ölkələrdə milli valyutaların devalvasiyasından sonra, əlbəttə ki, biz də manatı əvvəlki səviyyədə saxlaya bilmədik. Baxmayaraq ki, buna çox çalışırdıq. Deyə bilərəm ki, qonşu valyutalar arasında Azərbaycan manatı ən çox müqavimət göstərən valyuta idi. Ancaq devalvasiya qaçılmaz idi və bunun səbəbinin Azərbaycanın daxili vəziyyəti ilə heç bir əlaqəsi yoxdur. Bu, xaricdə formalaşan səbəblərdir.
İndiki vəziyyətdə milli valyutamıza etimad müəyyən qədər azalıb. Biz bu etimadı bərpa etməliyik. Manat sabit valyutadır. On il ərzində - 2005-ci ildə pul islahatı aparılandan sonra on il ərzində manat nəinki öz məzənnəsini saxlayıb, hətta dollara qarşı 30 faiz bahalaşıb. Əslində əgər biz on ilin dinamikasına baxsaq, pul islahatı aparılandan sonra manat elə bil ki, hər il 5 faiz qiymətini itirib. Ancaq bu, bir il ərzində olduğu üçün, əlbəttə ki, bunun təsiri daha da ciddi olubdur. Ona görə indiki şəraitdə biz manata olan inamı bərpa etməliyik. Biz deyəndə, əlbəttə, mən dövləti, hökuməti, iqtisadi bloku, bank sektorunu və vətəndaşları nəzərdə tuturam. Biz hamımız bu istiqamətdə iş aparmalıyıq.
Əfsuslar olsun ki, Azərbaycanda dollarizasiya prosesi gedir. Bunun heç bir
iqtisadi əsası yoxdur. Bəzi ölkələrin
devalvasiyaya uğrayan valyuta bazarına nəzər salsaq
görərik ki, orada dollarizasiya getmir. Azərbaycanda müəyyən
dərəcədə ajiotaj yaranmışdır. Özü
də bu ajiotaj yenə də başqa ölkələrdə
baş verən proseslərlə bağlı idi. Məsəl
üçün, 2014-cü ilin sonu, 2015-ci ilin əvvəli
misal kimi gətirilə bilər. O vaxt Azərbaycanda manatla bağlı heç bir problem
yox idi. Qonşu ölkələrdə milli
valyutalar dəyərdən düşürdü. Əfsuslar olsun ki, bizdə bəzi qurumlar və
insanlar bu vəziyyəti Azərbaycan reallıqlarına da
keçirməyə cəhd etmişdilər. Ondan sonra - keçən ilin yay aylarında valyuta
bazarında müsbət meyillər müşahidə
olunmağa başlamışdır. Bu da təbii
idi. Çünki görülən tədbirlər
bunu diktə edirdi. Ancaq yenə də bəzi
qonşu ölkələrdə milli valyutalar kəskin şəkildə
aşağı düşdü və dərhal Azərbaycanda
ajiotaj yarandı. Ona görə indiki vəziyyətin
yaranmasında Azərbaycan daxilində baş verən heç
bir amil yoxdur. Bütün bu amillər kənarda
formalaşıb. Neftin qiymətinin
düşməsi, qonşu ölkələrdə milli
valyutaların dəyərdən düşməsi və bunun
bir neçə dalğası əfsuslar olsun ki, Azərbaycanda
da valyuta bazarında panika, ajiotaj yaratmışdır.
Dollara qarşı bütün valyutaların
ucuzlaşması prosesi gedir. Hətta avro da öz dəyərini
saxlaya bilmədi, təxminən 30 faiz ucuzlaşdı. Ona görə manatın məzənnəsinin sabit
saxlanması təkcə hökumətdən asılı
deyil. Əlbəttə, burada islahatlar dərinləşəcək,
əlavə addımlar atılacaq. Amma vətəndaşlar
da bununla bağlı hökumətlə bir istiqamətdə fəaliyyət
göstərməlidirlər. Bu halda əminəm ki,
manata inam bərpa olunandan sonra biz bu vəziyyətdən ən
az itkilərlə çıxa biləcəyik.
Bank sektorunun tənzimlənməsi məsələləri
də öz həllini tapacaq. Təkliflərə
baxılır. Problemli bankların
sağlamlaşdırılması prosesi getməlidir, bank
konsolidasiyası aparılmalıdır və əmanətlərin
sığortalanması məsələsi də öz həllini
tapmalıdır. Bir neçə il
bundan əvvəl Azərbaycan bu praktikanı tətbiq etməyə
başlamışdır və indi də əmanətlərin
sığortalanması işində əlavə tədbirlər
görüləcək. Əminəm ki,
görüləcək tədbirlər həm bank sektoruna, eyni
zamanda, milli valyutamıza olan inamı böyük dərəcədə
artıracaq. Əminəm ki, bu addımlar
çox müsbət nəticə verəcəkdir.
Azərbaycan iqtisadiyyatının vəziyyəti
çox möhkəmdir və müsbətdir. Bütün
iqtisadi göstəricilər bunu göstərir. Hətta böhranlı ildə Azərbaycan
iqtisadiyyatı inkişaf edib. Ümumi
daxili məhsul, qeyri-neft sektoru, sənaye istehsalı artıb,
kənd təsərrüfatı təxminən yeddi faiz
artıb. Bizim valyuta ehtiyatlarımız
yaxşı səviyyədədir. Valyuta
ehtiyatlarımızı qoruyuruq. Xarici
dövlət borcumuz çox aşağı səviyyədədir,
təxminən 12 faiz səviyyəsindədir. Devalvasiyadan
əvvəl isə 10 faizdən az idi. Yəni, bu, dünya miqyasında ən yaxşı
göstəricilərdən biridir. Bütün
bu amilləri, iqtisadi dayanıqlılığı və
xarici borcumuzun aşağı səviyyədə
olmasını nəzərə alaraq, hesab edirəm ki, biz
xarici maliyyə bazarlarından lazım olan həcmdə valyuta
resurslarını Azərbaycana cəlb edə bilərik.
Bu məsələlərlə bağlı
müvafiq tapşırıqlar verilmişdir. Hesab edirəm ki, tezliklə bu məsələyə
də baxılmalıdır. Mən şəxsən
heç vaxt tərəfdarı deyildim ki, Azərbaycanın
xarici dövlət borcu artsın. Çünki
həmişə istəyirdim ki, 10 faizi keçməsin.
Ancaq indiki vəziyyətdə nəzərə alsaq ki, bizdə
bu səviyyə cəmi 12 faizdir, - bəzi inkişaf etmiş
ölkələrdə 100 faizdir, 120 faizdir, 150 faizdir, - yəni,
çox az ölkə tapılar ki, orada
xarici borc bizdəki səviyyədə olsun. Bunu
nəzərə alaraq deyə bilərəm ki, xarici valyuta
bazarlarından əlavə valyuta resurslarının cəlb
edilməsi bizim üçün heç bir problem yaratmaz.
Ona görə hesab edirəm ki, bu məsələ
ilə bağlı addımlar atılmalıdır.
Dövlət istiqrazlarının buraxılması məsələsinə
də baxıla bilər. Bu da beynəlxalq praktikada çox tez-tez
baş verən hadisədir. Hətta bizimlə
müqayisə edilməz dərəcədə daha da
böyük həcmdə neft hasil və ixrac edən ölkələr
buna gedirlər. Ən böyük neft ixrac
edən ölkələr buna gedirlər, xarici maliyyə
bazarlarından valyutanı cəlb edirlər. Ona görə biz də buna getməliyik. Burada heç bir problem yoxdur. Əslində,
bu, imkan yaradacaq ki, biz iqtisadiyyata daha da böyük təkan
verək.
Əlbəttə ki, indiki şəraitdə qeyri-neft
sektorunun inkişafı daha da böyük prioritet
olmalıdır. Mən qeyri-neft sektorunun inkişafı
haqqında artıq neçə ildir ki, həm deyirəm, həm
də praktiki addımlar atılır. Regionların
inkişafı, regionlarda infrastrukturun, sosial infrastruktur
yaradılması, yolların, qaz xətlərinin, elektrik
stansiyalarının, məktəblərin, xəstəxanaların,
kənd yollarının tikintisi, müəssisələrin,
iş yerlərinin yaradılması - bütün bunlar son illər
Azərbaycan reallıqlarını əks etdirir. Əgər vaxtilə qeyri-neft sektorunun
inkişafı ilə məşğul olmasaydıq, bu gün
biz ölkə daxilində olan tələbatı heç
ödəyə də bilməzdik.
Əfsuslar olsun ki, bu gün biz ərzaq təhlükəsizliyini
tam təmin edə bilməmişik. Bunun obyektiv səbəbləri
var. Biz hələ ki, dünya bazarlarına qeyri-neft sektoru xətti,
böyük ixrac malları ilə çıxa bilmirik. Bunun da səbəbi ondan ibarətdir ki, ilk növbədə
biz idxalı azaltmalıyıq. Çünki
müstəqilliyimizin ilk illərində Azərbaycanda
heç nə istehsal olunmurdu. Bütün
istehlak malları, o cümlədən gündəlik tələbat
malları xaricdən gəlirdi. Bu gün
Azərbaycan böyük dərəcədə öz
ehtiyaclarını ödəyir - həm tikinti materialları,
həm ərzaq malları sahələrində. Ancaq bu yerli istehsal mallarının tərkibində
xarici komponent var. Biz növbəti illərdə
çalışmalıyıq ki, bu xarici komponenti də aradan
götürək, Azərbaycanda istehsal olunan bütün ərzaq
məhsullarının xammalı da məhz Azərbaycan mənşəli
olsun. Ona görə qeyri-neft sektorunun
inkişafı sürətlə gedir və gedəcəkdir.
Bu il Sahibkarlığa Kömək Milli Fondunun xətti
ilə fermerlərə, iş adamlarına ən azı 250
milyon manat güzəştli kredit veriləcəkdir. Onların da vəsaitlərini nəzərə alsaq,
iqtisadiyyatın real sektoruna, o cümlədən regionlarda
qoyulacaq investisiyaların həcmi təqribən 1 milyard manata
yaxın olmalıdır. İqtisadiyyat
Nazirliyi 1 milyard 500 milyon manat həcmində investisiya layihələrini
tərtib edib, hazırlayıb. Bu layihələr
tezliklə icra edilməlidir. Hesab edirəm ki, Azərbaycanın
iş adamları ilk növbədə Azərbaycana sərmayə
qoymalıdırlar ki, bu sahədə biz qısa müddət
– bir-iki il ərzində öz
ehtiyaclarımızı tam bağlaya bilək. Vəzifə
bundan ibarətdir.
Beləliklə, qeyri-neft sektorunun inkişafı imkan verəcək
ki, biz idxaldan asılı olmayaq. Belə olan halda qiymətlərin
tənzimlənməsi də lazımi səviyyədə təmin
ediləcək. Mən qeyd etdim ki, biz
görülən tədbirlər nəticəsində unun qiymətini
əhəmiyyətli dərəcədə aşağı
sala bildik. Ancaq biz özümüzü
unla, taxılla tam təmin edə bilmirik. Ona
görə müəyyən dərəcədə problemlər
yaranır. Ancaq bu gün yaradılan iri
fermer təsərrüfatları, taxılçılıqla məşğul
olan təsərrüfatlar və yeni yaradılacaq müəssisələr
qısa müddət ərzində bu problemin həllinə
kömək göstərməlidirlər. Dövlət
öz tərəfindən lazımi tədbirləri
görür. Fermerlər də bu işlərə
fəal qoşulublar. Bank sektorunun əlbəttə
ki, burada çox böyük rolu olacaq. Əminəm
ki, bank sektorunun tənzimlənməsi prosesi başa
çatandan sonra bank sektoru bu sahəyə xüsusi diqqət
göstərməlidir. Bu, mənim onlara
göstərişimdir. Dövlət özəl
banklara kömək göstərir, onları bəzi hallarda
xilas edir. Onlar da öz növbəsində
dövlətin maraqlarını təmin etməlidirlər.
Onlar dövlətə lazım olan sahələrə
investisiya yatırmalı, kredit verməlidirlər. Qeyri-neft sektoru dedikdə əlbəttə ki, mən
ilk növbədə kənd təsərrüfatı, sənaye
istehsalı və emal sənayesini nəzərdə tuturam.
Bu istiqamətlərə əlavə vəsait də
təmin edilməlidir.
Biz iqtisadi fəallığı artırmalıyıq. Təbii ki, gəlirlər
azaldıqca bizim investisiya qoyuluşumuz da, dövlət xətti
ilə qoyulan investisiyaların həcmi də azalır. Bu da öz növbəsində iqtisadi fəallığı
müəyyən dərəcədə aşağı
salır. Bu, reallıqdır, bir-biri ilə
bağlı olan məsələlərdir. Ona görə, biz görüləcək əlavə
tədbirlər nəticəsində iqtisadi fəallığı
artırmalıyıq, həmçinin tikinti sektorunda.
Bakıda, böyük şəhərlərdə və
bütün şəhərlərdə tam imkan verilməlidir
ki, iş adamları böyük tikinti layihələrini icra
etsinlər. Bəzi hallarda burada iş adamları müxtəlif
çətinliklərlə üzləşirlər -
bürokratiya, korrupsiya. Onlara qarşı əsassız
tələblər irəli sürülür. Bütün bunlar
yığışdırılmalıdır. Tikinti sektoru tam sərbəst şəkildə
inkişaf etməlidir. Əlbəttə
ki, şəhərsalma qaydalarına riayət etmək şərti
ilə. Əlbəttə, biz imkan verə
bilmərik ki, burada xaotik vəziyyət yaransın. Ancaq bütün süni əngəllər aradan
qaldırılmalıdır.
Əgər qanunvericilikdə, yaxuddakı qaydalarda hər
hansı bir düzəlişlər edilməlidirsə, biz bunları
da etməliyik.
Onu da qeyd etməliyəm ki, Dünya
Bankının “Doing Business” hesabatlarında Azərbaycanın
müxtəlif istiqamətlər üzrə islahatları
yüksək qiymətləndirilir. Ancaq
bizi ən çox geriyə salan məhz tikinti sektorunda, bax bu
qeyri-normal vəziyyətdir. Çünki
burada o qədər icazələr tələb olunur və
burada o qədər pozuntular var ki, hətta beynəlxalq qurumlar
da bunu qeyd edirlər. Ona görə mən
bu gün ciddi tapşırıq verirəm bütün şəhər
və rayon icra hakimiyyəti orqanlarına, ilk növbədə
Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinə ki, bundan
sonra tikinti ilə bağlı heç bir süni əngəl
olmamalıdır. İş adamlarına da
müraciət edirəm, əgər sizdən kimsə qanunsuz
nə isə tələb edəcəksə birbaşa məlumat
verin və o qanunsuz əməlləri törətmək istəyənlər
ciddi şəkildə cəzalandırılacaqlar. Mənə mütəmadi qaydada məlumat verilməlidir
ki, hər rüb nə qədər tikinti layihəsi icra
edilir, harada və bunun əmək bazarına olan təsiri nədən
ibarətdir?!
Burada, əlbəttə
ki, biz ilk növbədə iş adamlarının fəaliyyətini
gözləyirik. Eyni zamanda, ipoteka xətti ilə
böyük tikinti layihələri icra edilə bilər.
Əfsuslar olsun ki, bizdə bu sektorda durğunluq
müşahidə olunur. Mən ipoteka ilə
bağlı öz fikirlərimi dəfələrlə
bildirmişəm, o cümlədən Nazirlər Kabinetinin
toplantılarında. Ancaq bu proses hələ ki kütləvi
xarakter almayıb. Bunu dərhal başlamaq, yəni,
davam etdirmək lazımdır. Təxirəsalınmaz
tədbirlər görülməlidir. Bu tədbirlər
haqqında mənə məlumat verilməlidir. Biz nə etməliyik ki, ipoteka xətti ilə tikiləcək
bu binaların inşasını sürətləndirək?!
Bir sözlə, iqtisadi islahatlar dərinləşməlidir. Biz burada inkişaf etmiş ölkələrin müsbət praktikasını mütləq nəzərə almalıyıq. Bizim bütün iqtisadi və maliyyə sistemimiz şəffaflaşdırılmalıdır. Bank sektoru inkişaf etməlidir. Biznes mühiti daha da yaxşılaşdırılmalıdır. İş adamlarına daha da yaxşı şərait yaradılmalıdır. Bütün bürokratik əngəllər aradan qaldırılmalıdır. Bu tapşırılar yerinə yetirilməlidir. Belə olan halda biz tezliklə müsbət dinamikanı sürətləndirə bilərik.
Son illər ərzində bütövlükdə iqtisadi sahədə aparılan siyasət özünü doğruldur. Azərbaycan son 10 il ərzində dünya miqyasında ən sürətlə inkişaf edən ölkədir. Sadəcə olaraq indiki şəraitdə biz fəaliyyətimizi daha da təkmilləşdirməliyik. Azərbaycanda düşünülmüş siyasət, iqtisadi islahatlar aparılır. İnsanların vətənpərvərlik hissi yüksək səviyyədədir. Xalqla iqtidar birliyi möhkəmdir. Bax, budur uğurlarımızın əsas amilləri. Dövlət, hökumət, vətəndaşlar bir yerdə olaraq bu gözlənilməz vəziyyətdən çıxış yollarını müəyyən etməlidirlər. Dövlətin bu istiqamətdə çox ciddi proqramı vardır. Əminəm ki, belə olan halda 2016-cı ildə Azərbaycanda iqtisadi inkişafla bağlı heç bir problem olmayacaq. Qarşıda duran bütün sosial və iqtisadi vəzifələr icra ediləcək. Əminəm ki, belə də olacaq.
X X X
Hökumət üzvləri müzakirələrdə çıxış etdilər.
AZƏRTAC
Azərbaycan. - 2016.-19 yanvar.- S.1-2.