Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin xüsusi nümayəndəlikləri
haqqında Əsasnamə
Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 2021-ci il 4 fevral tarixli Fərmanı
ilə təsdiq edilmişdir
1.
Ümumi müddəalar
1.1.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin xüsusi nümayəndəliyi
(bundan sonra - xüsusi nümayəndəlik) işğaldan
azad olunmuş ərazilərdə bu Əsasnamə ilə
müəyyən edilmiş vəzifələri yerinə yetirən
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasının
struktur bölməsidir.
1.2.
Xüsusi nümayəndəlik öz fəaliyyətində
Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasını, Azərbaycan
Respublikasının tərəfdar çıxdığı
beynəlxalq müqavilələri, Azərbaycan
Respublikasının qanunlarını, Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin fərman və sərəncamlarını,
bu Əsasnaməni və digər normativ hüquqi aktları
rəhbər tutur.
1.3.
Xüsusi nümayəndəlik öz vəzifələrini
yerinə yetirərkən və hüquqlarını həyata
keçirərkən dövlət orqan və qurumları ilə
qarşılıqlı əlaqədə fəaliyyət
göstərir.
1.4.
Xüsusi nümayəndəlik fəaliyyətini Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin müəyyən etdiyi inzibati ərazi
vahidində və ya onun hissələrində (bundan sonra -
müvafiq ərazi) həyata keçirir və onun səlahiyyətləri
həmin ərazi ilə məhdudlaşır. Xüsusi
nümayəndəlik müvafiq ərazidə yerləşir.
2.
Xüsusi nümayəndəliyin fəaliyyət istiqamətləri
2.1.
Xüsusi nümayəndəliyin fəaliyyət istiqamətləri
aşağıdakılardır:
2.1.1.
müvafiq ərazinin müəyyən edilmiş hədəflərə
uyğun olaraq inkişafını təmin etmək;
2.1.2.
müvafiq ərazinin perspektiv inkişafı ilə
bağlı hədəflərə nail olunması məqsədilə
dövlət orqanlarının (qurumlarının), onların
yerli bölmələrinin fəaliyyətini əlaqələndirmək;
2.1.3.
müvafiq ərazidə mülkiyyətin mühafizəsini,
dövlət əmlakından səmərəli istifadəni,
habelə sahibkarlıq, şəhərsalma, tikinti və digər
sahələrdə fəaliyyətin həyata keçirilməsini
təşkil etmək;
2.1.4.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müəyyən etdiyi
digər istiqamətlərdə fəaliyyət göstərmək.
3.
Xüsusi nümayəndəliyin vəzifələri və
hüquqları
3.1.
Xüsusi nümayəndəliyin vəzifələri
aşağıdakılardır:
3.1.1. müvafiq ərazinin
perspektiv inkişafı ilə bağlı hədəflərə
nail olunması məqsədilə dövlət
orqanlarının (qurumlarının), onların yerli bölmələrinin,
digər təşkilatların müvafiq ərazidə əlaqələndirilmiş
fəaliyyətini təmin etmək;
3.1.2. müvafiq ərazi üzrə
əhalinin yaşayış yerlərinə qayıtması və
məskunlaşması üçün zəruri təhlükəsizlik,
iqtisadi, sosial, kommunal və digər tədbirlər planları
layihələrinin hazırlanmasında iştirak etmək və
təsdiq olunmuş planların icrasına nəzarət etmək;
3.1.3.
müvafiq ərazidə əhalinin rifahının yaxşılaşdırılmasına
nail olunması üçün müvafiq dövlət
proqramları layihələrinin hazırlanmasında və təsdiq
edilmiş proqramların icrasına nəzarətdə
iştirak etmək;
3.1.4.
müvafiq ərazidə mülkiyyətin, o cümlədən
dövlət əmlakının mühafizəsi istiqamətində
tədbirlər görülməsini təşkil etmək və
onların icrasına nəzarət etmək;
3.1.5.
müvafiq ərazidə infrastruktur obyektlərinin, torpaq sahələrinin
və digər daşınmaz əmlak obyektlərinin ilkin
inventarlaşdırılmasının təşkilinə nəzarət etmək;
3.1.6. müvafiq ərazidə
mülkiyyətə, o cümlədən dövlət əmlakına
zərər vurulmasının qarşısının
alınması, vurulmuş zərər ilə əlaqədar əvvəlki
vəziyyətin bərpası, zərərin əvəzinin
ödənilməsi və digər tədbirlər barədə
dövlət
orqanları (qurumları) qarşısında məsələ
qaldırmaq;
3.1.7. müvafiq ərazi
hüdudlarında dövlət və bələdiyyə
mülkiyyətində olan torpaqların mülkiyyətə və
ya istifadəyə, icarəyə verilməsinin müvafiq ərazinin
perspektiv inkişafı ilə bağlı hədəflərə
uyğunluğunu yoxlamaq, dövlət və bələdiyyə
mülkiyyətində olan torpaqların səmərəli
istifadəsi və mühafizəsi üçün zəruri
tədbir görülməsi ilə bağlı aidiyyəti
dövlət orqanları (qurumları), bələdiyyə
qarşısında məsələ qaldırmaq;
3.1.8. müvafiq ərazidə kənd
təsərrüfatı üçün yararlı
torpaqların və onların keyfiyyət göstəricilərinin
müəyyənləşdirilməsi, kənd təsərrüfatı
texnikası və istehsal vasitələrinin, heyvandarlıq məqsədləri
üçün saxlanılan heyvanların uçotunun
aparılması, saxlanılması, mühafizəsi, fitosanitar və
epizootik vəziyyətin ilkin qiymətləndirilməsi işlərinə
nəzarət etmək;
3.1.9.
müvafiq ərazidə ayrı-ayrı əşyaların
mülki dövriyyədən çıxarılması və
ya onların mülki dövriyyəsinin məhdudlaşdırılması
ilə bağlı məsələ qaldırmaq;
3.1.10. sahibkarlıq fəaliyyəti
subyektlərinin müvafiq ərazidə həyata keçirdikləri
və ya təqdim etdikləri biznes layihələrinin
müvafiq ərazinin perspektiv inkişafı ilə
bağlı hədəflərə uyğunluğunu yoxlamaq və
müvafiq tədbirlər görmək;
3.1.11.
müvafiq ərazidə şəhərsalma, memarlıq və
tikinti sahələrində dövlət siyasətinin effektiv həyata
keçirilməsində iştirak etmək, habelə yerli səviyyədə
şəhərsalma nəzarətini təşkil etmək;
3.1.12. müvafiq ərazidə
milli memarlıq ənənələrinin qorunub
saxlanılmasına, tarixi və təbii landşaftın
qorunmasına, inkişaf etdirilməsinə, memarlıq
üslubuna riayət edilməsinin təmin olunmasına,
landşaft və ya məkan görünüşündən
səmərəli istifadə ilə bağlı tələblərin
yerinə yetirilməsinə nəzarət etmək;
3.1.13.
müvafiq ərazidə tarix və mədəniyyət obyektlərinin
(abidələrinin və müəssisələrinin) ilkin
inventarlaşdırılmasına və mühafizəsinə
nəzarət etmək;
3.1.14. müvafiq ərazidə
tikinti layihələrinin, tikinti, tikinti-quraşdırma, bərpa,
yenidənqurma, abadlaşdırma və digər bu kimi işlərin
müvafiq ərazinin perspektiv inkişafı ilə
bağlı hədəflərə uyğunluğunu yoxlamaq və
müvafiq tədbirlər görmək;
3.1.15. müvafiq ərazidə ətraf
mühitin qorunması, topoqrafiya və xəritəçəkmə
işlərinin aparılması, təbii sərvətlərdən
səmərəli istifadə məqsədilə onların
ilkin qiymətləndirilməsi və mühafizəsi işlərini
təşkil etmək;
3.1.16.
müvafiq ərazidə təxirəsalınmaz tibbi
yardımla təminedilmə və digər zəruri təxirəsalınmaz
tibb xidmətlərinin göstərilməsi vəziyyətini
qiymətləndirmək və bu barədə aidiyyəti
üzrə məlumat vermək;
3.1.17. müvafiq ərazidə
istehsalat və məişət tullantılarının
yığılması, daşınması və zərərsizləşdirilməsi
işini təşkil etmək, icazəsiz tullantı yerlərinin
ləğv edilməsi üçün tədbirlər
görmək, tullantılarla davranma qaydaları barədə məlumatlandırılmanı
təmin etmək;
3.1.18.
müvafiq ərazidə nəqliyyat və yol infrastrukturunun
inkişafı, mənzil-kommunal təsərrüfatı sahəsində
dövlət siyasətinin həyata keçirilməsində
iştirak etmək;
3.1.19.
müvafiq ərazidə zəruri rabitə şəbəkəsinin
qurulmasına, dövlət orqanları (qurumları) əməkdaşlarının
xüsusi rabitə ilə təmin olunmasına nəzarət
etmək;
3.1.20.
müvafiq ərazi üzrə ictimai təhlükəsizliyin və
ictimai qaydanın qorunmasının təmin edilməsinə,
mühüm obyektlərin təhlükəsizliyinin təmini
üçün tədbirlərin həyata keçirilməsinə
nəzarət etmək;
3.1.21.
müvafiq ərazidə hərəkət rejiminin tənzimlənməsi
işini təşkil etmək, bu sahədə əlaqələndirməni
həyata keçirmək;
3.1.22.
zərurət olduqda, müvafiq əraziyə
giriş-çıxışın xüsusi rejimini müəyyənləşdirmək
və həmin rejimin tətbiqini müvafiq ərazinin komendantı
vasitəsilə təmin etmək;
3.1.23.
müvafiq ərazidə minatəmizləmə və
minaların zərərsizləşdirilməsi işlərinin
aparılmasına nəzarət etmək;
3.1.24. müvafiq ərazidə
energetika qurğularının, o cümlədən hidrotexniki
qurğuların vəziyyətinin ilkin qiymətləndirilməsinin
aparılmasını, yanğınların, təbii fəlakətlərin
və texnogen qəzaların nəticələrinin aradan
qaldırılmasını və müvafiq mülki müdafiə
tədbirlərinin
yerinə yetirilməsini təşkil etmək;
3.1.25.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin qəbul etdiyi qərarların
dövlət orqanları (qurumları) tərəfindən
müvafiq ərazidə həyata keçirilməsi vəziyyətini
qiymətləndirmək və bununla bağlı aidiyyəti
üzrə məlumat vermək;
3.1.26.
müvafiq ərazidə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
həvalə etdiyi digər vəzifələri həyata
keçirmək.
3.2.
Öz vəzifələrini yerinə yetirmək
üçün xüsusi nümayəndəliyin
hüquqları aşağıdakılardır:
3.2.1.
xüsusi nümayəndəliyə həvalə edilmiş vəzifələrin
icrası ilə bağlı aidiyyəti dövlət
orqanları (qurumları) qarşısında məsələ
qaldırmaq;
3.2.2.
müvafiq ərazi ilə bağlı normativ hüquqi
aktların, dövlət proqramlarının və digər bu
kimi sənədlərin layihələrinə dair təkliflər
vermək;
3.2.3.
təhlillər aparmaq, təkliflər, tövsiyələr, rəylər,
arayışlar, analitik və digər yönümlü
materiallar hazırlamaq, onları aidiyyəti üzrə təqdim
etmək;
3.2.4. səlahiyyətlərinə
aid olan məsələlərlə bağlı dövlət orqanlarına (qurumlarına), yerli
özünüidarəetmə orqanlarına, fiziki və
hüquqi şəxslərə zəruri məlumatlar (sənədlər)
barədə yazılı və ya şifahi sorğu vermək
və onlardan belə məlumatları (sənədləri) almaq;
3.2.5.
müxtəlif görüşlər, iclaslar, müşavirələr
və digər tədbirlər keçirmək;
3.2.6.
qanunvericilikdə nəzərdə tutulan digər
hüquqları həyata keçirmək.
4.
Xüsusi nümayəndəliyin fəaliyyətinin təşkili
4.1.
Xüsusi nümayəndəliyin strukturunu və ştat vahidlərinin
sayını Azərbaycan Respublikasının Prezidenti müəyyən
edir.
4.2.
Xüsusi nümayəndəliyə Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti tərəfindən vəzifəyə
təyin və vəzifədən azad edilən və
birbaşa Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə tabe
olan Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müvafiq ərazidə
xüsusi nümayəndəsi (bundan sonra - xüsusi nümayəndə)
rəhbərlik edir. Xüsusi nümayəndə xüsusi
nümayəndəliyə həvalə edilmiş vəzifələrin
yerinə yetirilməsi və hüquqların həyata
keçirilməsi üçün şəxsən məsuliyyət
daşıyır.
4.3.
Xüsusi nümayəndənin Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti tərəfindən vəzifəyə
təyin və vəzifədən azad edilən müavini ola
bilər. Xüsusi nümayəndənin müavini xüsusi
nümayəndənin ona həvalə etdiyi vəzifələri
yerinə yetirir və buna görə şəxsən məsuliyyət
daşıyır.
4.4.
Xüsusi nümayəndə, onun müavini, xüsusi nümayəndəliyin
əməkdaşları Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
Administrasiyasının əməkdaşlarıdır.
4.5.
Xüsusi nümayəndəliyin əməkdaşlarının
işə qəbulunu və işdən azad edilməsini, onlar
barəsində həvəsləndirmə və intizam tədbirlərinin
tətbiqini Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
Administrasiyasının rəhbəri həyata keçirir.
Azərbaycan. - 2021.- 5 fevral.- S.3.