В ногу со временем

Азербайджанская модель социального страхования

признана лучшей в Европе

Региональное бюро Программы развития ООН (UNDP) по странам Европы и СНГ признала индивидуальную систему социального страхования Азербайджана самой лучшей. В списке UNDP наша страна занимает первое место. Меры, предпринимаемые в нашей стране для создания функциональной и эффективной пенсионной системы, продолжающиеся реформы в этой сфере признаны профессиональными.

Международные эксперты пришли к мнению, что реформы, проведенные в Азербайджане по объему, срокам и прочим показателям, превзошли все другие страны Европы. Как отмечается в отчете, в Азербайджане в короткие сроки создана новая, отвечающая принципам рыночной экономики, ясная для восприятия, прозрачная, основанная на принципах справедливости и отвечающая современным требованиям индивидуальная система социального страхования, которая стала моделью для ряда других стран.

Международному признанию предшествовала скрупулезная, напряженная работа. За неполных девять лет сделано многое: прежде всего страна перешла от старой распределительной пенсионной модели к новой системе — распределительно-накопительной, основанной на принципах государственного пенсионного страхования. Основные цели модернизации системы четко прописаны в «Концепции реформирования пенсионной системы АР», утвержденной в 2001 году общенациональным лидером, президентом Гeйдaром Aлиeвым.

Правовое поле для реализации намеченных мероприятий обеспечивает закон «О трудовых пенсиях». Согласно документу, трудовая пенсия делится на базовую, страховую и накопительную части. Ныне действуют первые два элемента — базовая, финансируемая государством, и страховая, формируемая работником, в зависимости от продолжительности его трудового стажа. Размер взноса по соцстрахованию составляет 25% (выплачиваемый работодателем — 22% и самим застрахованным — 3%).

Сегодня 98,8% пенсий выдаются посредством пластиковых карт. За короткий период времени размер минимальной пенсии возрос в 3-4 раза, а среднемесячной — в 4 раза. В более чем 70 отделениях ГФСЗ создана современная инфраструктура, усилены финансово-техническая база и кадровый потенциал, все рабочие места и процесс работы в основном компьютеризированы.

Сложившаяся отечественная пенсионная система в той или иной мере затрагивает интересы свыше 1,3 млн пенсионеров и порядка полуторамиллиона граждан, привлеченных к обязательному государственному страхованию. Прозрачность и доступность — еще одно достоинство новой системы. С будущего года госфонд планирует персонально в письменной форме информировать застрахованные лица о размерах их накоплений. Планируется создать интернет-страницу списка этих лиц. Каждый работающий, набрав свой идентификационный номер, сможет регулярно отслеживать динамику накоплений.

Однако время не стоит не месте. По мере реформирования системы соцстраха совершенствуется законодательная база в этой сфере, оперативно решаются возникающие проблемы. Эти изменения адекватны прогнозным расчетам по пополнению бюджета ГФСЗ. Согласно новым правилам, повысилась планка возрастного ценза по выходу на пенсию. Теперь для мужчин она составляет 63 года, для женщин — 60 лет.

Наше будущее зависит от того, как мы работаем — от производительности труда, от заработной платы, от отчислений в социальные фонды. Люди это начинают понимать и сегодня деньги на старость копят не в кубышках, как раньше, а в Пенсионном фонде. Так делается во многих странах мира, так делается и в Азербайджане.

Ирада АГАЕВА

Азербайджанские известия. – 2010. – 22 декабря. – С. 1.