Айдын МИРЗАЗАДЕ, заместитель председателя комитета Милли меджлиса по обороне и безопасности: «Цель военной доктрины — защита независимости и суверенитета страны»

Вчера на пленарном заседании Милли меджлиса была принята военная доктрина страны. Документ определяет концептуальные основы системы военной безопасности и нацелен на защиту государства от внутренних и внешних угроз. О сути военной доктрины, ее приоритетных направлениях и задачах, которые в ней ставятся, корреспонденту «Азербайджанских известий» Элеоноре АБАСКУЛИЕВОЙ рассказал депутат Милли меджлиса, заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Айдын МИРЗАЗАДЕ.

— Проект военной доктрины страны готовился почти три года. С чем, на ваш взгляд, связана такая длительность подготовки?

— Обычно военную доктрину называют второй Конституцией страны. Это важный государственный документ, объединяющий в себе принципы обеспечения военной безопасности — основы сохранения государственности, территориальной целостности, сохранения всех тех достижений, которых государство, общество добивается в течение десятков, а то и сотен лет. Поэтому все государства уделяют большое внимание созданию военной доктрины. Важно не то, за сколько времени она подготовлена, важно другое: насколько серьезно, насколько отвечает национальным интересам и как будет в дальнейшем работать. В 2004 году по распоряжению президента Азербайджана была создана рабочая группа по разработке концепции национальной безопасности, которая была принята три года назад. Во время ее утверждения глава государства поручил подготовить военную доктрину, вытекающую из принятой концепции нацбезопасности. Заложенные в ней основные принципы были развиты, дополнены и нашли отражение в тексте проекта, который вчера рассмотрели депутаты Милли меджлиса.

— Выходит, до этого времени мы не имели четко сформированной военной политики?

— Нет, конечно. У нас были и военная политика, и военное строительство, которые осуществлялись на соответствующей правовой базе — в соответствии с Конституцией страны, законами в области военного строительства и деятельностью президента как Верховного главнокомандующего. Сейчас мы получили серьезный основополагающий документ, в котором учтены все принципы армейского строительства и военной безопасности страны. В нем учтены как собственный опыт армейского строительства и имеющаяся правовая база, так и опыт других стран в этой области. — В чем суть военной доктрины? Каковы направления строительства армии, указанные в проекте? Что считается приоритетным?

— Цель военной доктрины — защита независимости и суверенитета страны. Этим главным принципам подчинена идея документа, исходящего из сегодняшних реалий, но одновременно направленного в будущее. Сама доктрина создает механизм военного строительства, указывает на источники, которые могут создавать угрозы для государства, главная из которых, к сожалению, хорошо известна — оккупация Вооруженными силами Армении части территории нашей страны. В качестве приоритетных направлений рассматриваются такие, как повышение эффективности командных и управленческих структур вооруженных сил и других вооруженных формирований, постепенный переход к комплектованию других вооруженных формирований на преимущественно профессиональной основе, усвоение навыков проведения современных оборонительных и наступательных операций, повышение эффективности координации между вооруженными силами. Среди приоритетов следует также указать усиление социальной защиты военнослужащих. Безусловно, это лишь часть приоритетных направлений.

В проекте доктрины существенная роль отведена формированию и развитию военно-промышленного комплекса Азербайджана, его экспортного потенциала, обеспечению конкурентоспособности местного ВПК. Прямо скажем, достаточно много места в документе уделено «оборонке», что неслучайно, поскольку именно она обеспечивает максимально возможную независимость в удовлетворении потребностей Вооруженных сил в оборонной продукции.

— Какие угрозы рассматриваются в документе и какие задачи ставятся перед Вооруженными силами в мирное время и в период войны?

— Основные военные и политические угрозы для страны, повторюсь, — продолжение оккупации азербайджанских территорий Вооруженными силами Армении. Далее — внешнее военное вмешательство во внутренние дела Азербайджана, внешняя военная зависимость, территориальные претензии со стороны соседних государств, деятельность, направленная на дестабилизацию внутренней политической и социально-экономической ситуации, и множество др.

Задачи, которые ставятся перед нашей армией, основываются на оборонительной политике Азербайджана — следовании международно-правовым нормам, уважении принципа мирного существования с соседними государствами, политике, направленной на освобождение оккупированных территорий. Это, если иметь в виду главные задачи.

— Не означает ли возможность размещения иностранных военных баз на территории нашей страны, предусмотренная в ст. 29 проекта доктрины, попадание во внешнюю военную зависимость и отказ от сбалансированной политики в вопросах нацбезопасности?

— О чем идет разговор в этой статье? Во-первых, мы заявляем, что на нашей территории не может быть иностранных военных баз. Но мы можем дать разрешение на временное иностранное присутствие, если это отвечает нашим национальным интересам, — при условии четкого определения его функций, задач и времени пребывания. Как правило, это предусматривается для выполнения очень узкой и конкретной задачи, причем в исключительных случаях. При принятии решения будут учтены все факторы, способные влиять на наши отношения с соседями, на расстановку сил в регионе и пр. Во всех случаях такое военное присутствие направлено на разрядку напряженности, а не на ее нагнетание.

— Интеграция в евроатлантические структуры не указана в доктрине как стратегическая цель. Возникает вопрос, а имеют ли перспективу наши отношения с НАТО?

— Военная доктрина — не программа и не перечень мероприятий, в такого рода документах не принято называть имена. В нем скорее определены концептуальные моменты, важные с точки зрения национальной безопасности. Да, абреввиатура НАТО конкретно не упоминается в тексте проекта, как и другие международные структуры в этой сфере, но в нем сказано, что Азербайджан будет иметь конструктивные дружеские отношения с теми военными организациями, принципы деятельности которых соответствуют требованиям данного документа. То есть сотрудничество будет иметь место или продолжаться, если строится на базе объявленных нами принципов — общих подходов к принципам государственного строительства и военной безопасности.

Азербайджанские известия. – 2010. – 9 июня. – С. 1=2.