Свобода
выбора — большое преимущество
Азербайджан
становится ключевой площадкой, на которой происходят геополитические баталии
вокруг энергетических проектов
В октябре
состоится очередное заседание российско-азербайджанской межправительственной
комиссии по экономическому сотрудничеству, которое призвано конкретизировать
реализацию документов и предложений, озвученных в ходе недавнего визита президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в
Азербайджан.
Визит
президента России Дмитрия Медведева в Азербайджан в сентябре нынешнего года
придал дополнительный импульс развитию всестороннего и долгосрочного
сотрудничества между двумя государствами. В ходе визита были полностью
урегулированы целый ряд не согласованных до этого времени вопросов. Лидеры
обеих стран обсудили весь спектр двусторонних отношений, включая вопросы
активизации политического диалога, взаимодействия в области региональной
безопасности, в том числе на Каспии, углубления экономического сотрудничества,
наращивания взаимного товарооборота, который несколько снизился в минувшем году
из-за глобального кризиса. Президентами России и Азербайджана была достигнута
договоренность о доведении объема товарооборота в нынешнем году до $2
миллиардов.
Отдельными
темами двустороннего диалога на высшем уровне стали вопрос об урегулировании
армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта и активизация роли
России в переговорном процессе как крупнейшего государства региона и страны —
сопредседателя Минской группы ОБСЕ, выполняющей посредническую миссию в
разрешении проблемы.
В повестке дня
азербайджано-российских переговоров значилось также обсуждение перспектив
гуманитарных связей между двумя странами. За последние два года в этой сфере
было реализовано много важных проектов, включая открытие в Баку филиала МГУ
имени М.В.Ломоносова, Российского информационно-культурного центра, Дома
русской книги, проведение первого азербайджано-российского гуманитарного
форума, которому стороны придали статус постоянной площадки для общения
деятелей литературы, науки, культуры, представителей СМИ.
По итогам
переговоров были подписаны важные документы: Договор о государственной границе
и входящее с ним в один пакет Cоглашение
о рациональном использовании водных ресурсов пограничной реки Самур.
Как известно,
еще не в столь далеком прошлом Азербайджан являлся импортером российского
природного газа. Но уже в прошлом году наша страна сама стала экспортировать
газ в Россию. Логическим продолжением успешной стратегии развития нефтегазового
сектора Азербайджана стало подписание соглашения об увеличении объемов
азербайджанского газа, поставляемого в Россию. В соответствии с соглашением
между Государственной нефтяной компанией Азербайджана и российским «Газпромом»
с 2011 года объемы закупок газа российской стороной возрастут до 2 миллиардов
кубических метров в год, а с 2012 года — превысят 2 миллиарда кубометров в год.
Россия весьма
заинтересована в развитии и интенсификации экономического и энергетического
сотрудничества с Азербайджаном, что и продемонстрировали последние соглашения в
газовой сфере. По мнению авторитетных российских и азербайджанских экспертов,
территориальная близость, отсутствие транзитных зон и наличие хорошо развитой
газотранспортной инфраструктуры делают расширение сотрудничества по газу между
Азербайджаном и Россией наиболее коммерчески выгодным предприятием для двух
государств.
Начало поставок
азербайджанского газа в Россию и увеличение объемов экспорта «голубого топлива», прежде всего, продиктованы принципом
экономической целесообразности. Азербайджан неоднократно заявлял об отсутствии
политической мотивации в осуществлении экспорта своих энергоносителей и
приверженности целям экономической эффективности, собственной энергетической
безопасности и диверсификации маршрутов поставок. В одном из своих выступлений
президент Азербайджана Ильxaм
Aлиeв подчеркнул: «…Мы никогда не рассматривали нашу
деятельность в газовой сфере как возможность для какой-то необоснованной
конкуренции. Мы исходим в данном случае не из политических мотивов, а из сугубо
экономических и практических. И на сегодня те условия, которые существуют между
российскими и азербайджанскими компаниями в газовой сфере, устраивают нас, и, я
надеюсь, устраивают также и российскую сторону. Поэтому если все
заинтересованные стороны будут относиться к этому именно с точки зрения
экономической целесообразности и если искусственная политизация этих проектов
будет сведена до минимального уровня, я уверен, что будут учтены интересы всех
заинтересованных сторон».
Однако
увеличение объемов транспортировки газа в Россию никоим образом не говорит об
отказе от других маршрутов экспорта. Азербайджан всегда придерживался
и в дальнейшем будет придерживаться многовариантности
поставок своих энергоносителей. Это, прежде всего, приводит к отсутствию
зависимости от одного маршрута транспортировки, повышению эффективности продаж
и оперированию на различных рынках. На днях была подписана Бакинская декларация
о реализации газотранспортного проекта AGRI (Azerbaijan—Georgia—Romania Interconnection), в рамках которого каспийский газ будет
поставляться в Юго-Восточную и Центральную Европу в сжиженном виде. Данный
проект позволяет осуществлять поставки азербайджанского газа в Европу в обход
Турции и тем самым снимает ряд вопросов, которые до сих пор не были решены за
столом переговоров между Баку и Анкарой. Стоит отметить, что энергетический
проект AGRI становится весьма популярным, и к нему даже присоединяются новые
участники. В частности, присоединение Венгрии к проекту было очевидным,
поскольку до конца этого года будет готова газотранспортная система, которая
соединит румынский и венгерский газовые сети. Венгерская же сеть
соответствующим образом соединится с австрийской, и, таким образом, сжиженный газ из Каспийского
региона можно будет поставлять в отдельные страны Евросоюза. На начальном этапе
по AGRI будет прокачиваться до 8 млрд
кубометров газа ежегодно, в дальнейшем — 20 млрд
кубометров.
Мы пишем здесь
историю, сказал президент Азербайджана в своем выступлении после церемонии
подписания документа. Азербайджанский лидер особенно акцентировал внимание на
том, что диверсификация маршрутов транспортировки энергоносителей является
важным элементом энергетической безопасности страны, подчеркнув наличие у
Азербайджана достаточных ресурсов и инфраструктуры. Участники Бакинского
энергетического саммита отметили, что базовая инфраструктура проекта
практически готова. Лидеры стран — участниц проекта AGRI дали старт процессу
разработки технико-экономического обоснования и решению вопросов финансирования
проекта.
В настоящее время помимо России Азербайджан экспортирует свой газ
на турецкий и грузинский рынки, а также осуществляет поставки в Иран в целях
обеспечения топливом Нахчыванскую Автономную
Республику. Ожидается, что до конца года начнутся и коммерческие
поставки азербайджанского газа в Иран, который выразил желание закупать до пяти
миллиардов кубических метров в год с возможностью увеличения объемов до 10
миллиардов. Желание закупать азербайджанский газ выразили также Сирия и
Иордания. Турция также намерена увеличить объемы закупок.
На сегодня
доказанные запасы газа в Азербайджане оцениваются в два триллиона, а
потенциальные — в пять триллионов кубических метров. В этом году в стране
планируется добыть около 30 миллиардов кубометров топлива. Ожидается, что после
2016 года Азербайджан значительно повысит свой экспортный потенциал за счет разработки
второй стадии газоконденсатного месторождения «Шахдениз».
В рамках первой стадии, которая уже осуществляется, пиковая добыча
предполагается на уровне 8-9 миллиардов кубометров. Реализация второй стадии
проекта повысит ежегодную добычу с этого месторождения до 25 миллиардов
кубических метров.
Кроме того,
важнейшую роль в системе глобальной энергетической безопасности играют центральноазиатские государства, обладающие огромными
запасами энергоносителей. Большая часть энергоресурсов этих стран доступна для
разработки ведущими транснациональными компаниями. В регионе имеются крупнейшие
месторождения, такие, как «Кашаган» на каспийском
шельфе Казахстана, «Южный Ёлотен» в Туркменистане,
входящий в число трех крупнейших газовых месторождений на планете. Трубопроводы
расходятся из Центральной Азии во всех направлениях. И, несмотря на усилия
главного игрока в регионе — Китая перенаправить основной поток на восток, в
настоящее время он течет, в основном, на запад, в том числе через Азербайджан.
В данном контексте понятно стремление России как можно скорее завершить реализацию проекта газопровода «Южный поток», который должен пройти по дну Черного моря и дойти до самого сердца Европейского союза. Конкуренция между «Южным потоком» и альтернативным европейским проектом — трубопроводом Nabucco — является одним из главных факторов геоэкономического соперничества в Каспийском бассейне. Однозначно, что европейцы хотели бы освободиться от растущей зависимости от российских поставок энергоносителей и поэтому ищут в настоящее время договоренностей со странами региона, которые позволят реализовать проект Nabucco. Российская сторона в свою очередь стремится доказать нерентабельность газопровода Nabucco. В конечном счете борьба за монополию транспортировки в Европу газа из Каспийского бассейна способствует политизации транснациональных проектов и это, разумеется, ведет к геополитическим баталиям между заинтересованными сторонами. А одной из ключевых площадок, на которых разворачивается эта битва, — Азербайджан. И потому решение официального Баку будет иметь в этом вопросе определяющее значение.
Эльхан НУРИЕВ
Азербайджанские известия. – 2010. – 1 октября. – С. 1-2.