Акиф МУСТАФАЕВ, национальный секретарь МПК ТРАСЕКА: «Строительство
порта в Аляте необходимо как Азербайджану, так и странам ТРАСЕКА»
На днях в
столице Бельгии состоится серия мероприятий, связанных с перспективами развития
межконтинентального коридора ТРАСЕКА (Шелковый путь). В преддверии форума
агентство 1news.az распространило эксклюзивное интервью с национальным
секретарем Межправительственной комиссии (МПК) ТРАСЕКА Акифом
МУСТАФАЕВЫМ, которое предлагаем читателям с небольшими сокращениями.
— 13 октября в
Брюсселе планируется проведение очередного уже восьмого по счету заседания МПК
ТРАСЕКА. Что планируют обсудить представители стран — участниц международного
транспортного коридора Европа—Кавказ—Азия?
— Ну,
во-первых, хочу уточнить, что с 11 по 13 октября в Брюсселе состоится серия
мероприятий в рамках программы ТРАСЕКА. Одно из них намечается провести 11
октября в рамках финансируемого Еврокомиссией проекта под названием
«Транспортные магистрали Черного и Каспийского морей».
Второе
мероприятие — это заседание национальных секретарей стран ТРАСЕКА — в преддверии конференции, которое состоится в тот же день,
11 октября. На следующий день там же, в бельгийской столице, будет проведено
уже третье по счету мероприятие — инвестиционный форум стран ТРАСЕКА, в котором
примут участие все страны — участницы Евроазиатского транспортного коридора, а
также европейские транспортные компании, банки, частные предприятия. Главная
цель — заинтересовать инвесторов, привлечь их внимание, а соответственно, и
средства к реализации того или иного проекта в рамках ТРАСЕКА.
— Как будет проводиться отбор представленных
странами проектов, какая роль отводится при этом Еврокомиссии?
— Как я уже отметил, главная задача форума —
суметь заинтересовать инвесторов. Никто не может указать
инвестору выбрать тот или иной из 20 представленных проектов. Привлекут
их внимание из представленных странами несколько проектов — хорошо. Если нет,
тоже не беда. Главное, как мы считаем, — это опыт, набранный странами в
процессе подготовки, в особенности в таких вопросах, как расчет рисков,
разработка ТЭО и других не менее важных. Инвестиции нужны всем, но более всего
в них нуждаются те государства, которые, выражаясь образно, не имеют финансовую
устойчивость. В вопросах финансирования инвестиционных проектов Азербайджан, в
отличие от многих, не имеет проблем, наше государство открыто для инвестиций, и
иностранные инвесторы охотно вкладывают средства в азербайджанскую экономику.
Кроме того, азербайджанское правительство само в состоянии финансировать те или
иные проекты. Но дополнительные инвестиции Азербайджану, конечно же, не
помешают. В то же время Азербайджан заинтересован, чтобы эти инвестиции были во
всех государствах ТРАСЕКА, особенно принимая во внимание дружественные
отношения, которые связывают нас с рядом стран, к примеру, с центральноазиатскими или же восточноевропейскими: Украиной,
Грузией, Молдовой, Турцией. ТРАСЕКА — это общий коридор и его делить нельзя.
Поэтому я не предполагаю какую-либо жесткую конкуренцию между странами по
поводу инвестиций. Ведь развитие коридора ТРАСЕКА и увеличение его
конкурентоспособности — общая задача всех стран-членов. Предстоящий инвестиционный
форум — это только начало. В будущем, как я надеюсь, ежегодное проведение
подобных форумов значительно увеличит инвестиционные вложения в страны
коридора.
— Что бы вы
могли сообщить о повестке дня восьмого заседания Межправительственной комиссии
ТРАСЕКА?
— Это будет
итоговое заседание МПК, уже восьмое по счету, оно пройдет там же в Брюсселе 13
октября, и в нем примут участие все государства — члены ТРАСЕКА. Состоятся
обсуждения, по результатам которых будут приняты декларация и заключительные
резолюции МПК. Декларация содержит ряд намерений по совершенствованию работы
коридора, повышению его конкурентоспособности, облегчению процедур перевозки,
развитию интеграционных процессов и пр. Что касается заключительных резолюций,
то они охватывают вопросы, связанные с принятием бюджета на 2010-2011гг.,
формированием состава аудиторской группы, реализацией стратегии по развитию
международного транспортного коридора Европа—Кавказ—Азия на период до 2015 г.
На восьмом заседании МПК председательство в ТРАСЕКА перейдет от Кыргызстана к
Молдове, а также состоится избрание генерального секретаря ТРАСЕКА. Отмечу, что
не следует путать данный вопрос с положением об избрании председателя.
Генеральный секретарь может избираться как от страны, председательствующей в
организации, так и от какой-либо другой страны — участницы ТРАСЕКА. На
сегодняшний день имеются несколько кандидатур на этот пост — от Румынии и от
Молдовы.
— В повестке
предстоящей конференции МПК значится также вопрос о необходимости реформ в
ТРАСЕКА. Какие меры предполагает процедура реформирования?
— Первоначально
предполагается реформирование постоянного секретариата МПК ТРАСЕКА. На
следующем этапе, возможно, это произойдет в период председательства Молдовы,
можно будет приступить к реформированию ТРАСЕКА в целом, что подразумевает
постепенную интеграцию коридора в Трансевропейские
транспортные сети (TENs) в соответствии с политикой
европейского соседства, а также программой «Восточное партнерство». Но сам
процесс реформ, конечно же, начнется с исполнительного органа. Он предполагает
достаточно широкий блок мер, касающихся повышения ответственности руководящих
органов ТРАСЕКА, усиления координации, продления сроков полномочий генерального
секретаря. Раньше, согласно существующим процедурам МПК и положениям о постоянном
секретариате, генеральный секретарь избирался лишь на один срок до очередного
председательства. А это значит, что в течение этого весьма непродолжительного
времени человек, занимающий пост генерального секретаря, успевал лишь
ознакомиться с ситуацией и приступить к решению имеющихся проблем. В рамках
предстоящих реформ, если они получат одобрение стран ТРАСЕКА, генеральный
секретарь получает возможность работать 2 срока, что, как я думаю, благоприятно
скажется на его деятельности. Реформы коснутся и работы отраслевых экспертов, в
частности по железнодорожному, наземному, морскому, авиационному, мультимодальному видам транспорта.
Предусматривается
принятие мер по повышению их ответственности, продлению сроков их деятельности
и пр. Есть много других моментов, связанных с повышением руководящей роли
постоянных представительств в стран-членах,
т.е. национальных секретарей.
— Хотелось бы
также узнать, с чем едет Азербайджан на первый инвестиционный форум стран
ТРАСЕКА?
— Наш проект
называется «Создание международного логистического
центра в новом международном морском торговом порту Алят». Проект весьма
существенный. Особенно с учетом того обстоятельства, что в современном мире
роль логистики неоценима. Логистика — это путеводитель современного бизнеса.
Нет логистики — нет эффективного бизнеса. В настоящее время задачи логистики
расширились и предусматривают полномасштабный комплекс мер по обеспечению
оптимальных транспортных путей сообщения для любого вида перемещения и любого
характера груза. Международные перевозки, осуществляемые компаниями, требуют
принятия надежных и наименее рискованных решений в транспортном процессе, что и
находит свое отражение в транспортной логистике. В 2009 году в рамках программы
ТРАСЕКА Европейской комиссией был организован ознакомительный тур по логистическим центрам Германии, в котором участвовали
ответственные представители Министерства транспорта Азербайджана.
Надо отметить,
что логистические центры Германии являются лучшими в
мире. Нам в Германии было продемонстрировано, насколько обеспечивается
эффективность перевозочного процесса логистикой. Все, что мы увидели и ощутили,
там вызвало приятное удивление и огромное желание увидеть в недалеком будущем
подобное в Азербайджане. Проект по созданию (строительству) логистического
центра в строящемся новом международном морском торговом порту Алят очень
важен. Согласитесь, создавать новый транспортный узел, такой, как морской
торговый порт в Аляте, через который проходит транспортный коридор
Европа—Кавказ—Азия (ТРАСЕКА), а в будущем будет проходить и коридор Север—Юг,
без центра логистики попросту не представляется возможным.
— Но ведь порт
пока строится…
— Рано или поздно он будет построен. А если проект привлечет внимание инвесторов, они приедут в Азербайджан и приступят к переговорам, то, возможно, это ускорит и строительство порта. И потом, даже в случае одобрения инвесторами проекта строительство центра логистики начнется не сразу. Необходимы проведение подготовительных работ, разработка ТЭО, закупка оборудования и решение еще целого ряда задач. Конечно, мы очень хотели бы, чтобы строительство порта началось как можно быстрее. Это нужно как Азербайджану, так и ТРАСЕКА в целом.
Азербайджанские известия. – 2010. – 7 октября. – С. 1-2.