Бюджет с оборонным уклоном

Парламент Азербайджана в целом одобрил предложенный правительством проект основного финансового документа на 2011 год

Вчера Милли меджлис приступил к рассмотрению проекта главного финансового закона страны — государственного бюджета Азербайджана на 2011 год. Судя по статьям расходов, основными целями правительства в будущем году станут сокращение зависимости экономики от нефтяного фактора, дальнейшее развитие регионов, увеличение расходов на оборону и социальные цели, а также стимулирование инвестиционной активности и создание новых предприятий.

Прошедшие под кризисным знаком два последних года оказались достаточно сложными и для социально-экономической жизни Азербайджана. Поэтому, оценивая темпы роста национальной экономики в будущем году, правительство в целом ориентировалось на достаточно консервативный сценарий: в проекте госбюджета на 2011 год прогнозные показатели доходной части предложены всего на 4,8% больше по сравнению с текущим годом.

Выступивший на пленарном заседании парламента министр финансов Самир Шарифов озвучил основные параметры бюджета будущего года. В предложенном правительством проекте доходы госбюджета прогнозируются на уровне 12,061 млрд манатов — с ростом всего в 556 млн манатов, а расходы определены в пределах 12,748 млрд манатов (31,7% ВВП). Бюджет вновь сверстан с 687-миллионным дефицитом, что также стало своего рода традицией при формировании основного финансового документа страны.

«В структуре бюджетных доходов Министерству налогов поручено обеспечить 4,420 млрд манатов. Причем налоговые поступления от нефтяного сектора в будущем году должны составить порядка 1,680 млрд манатов, большую же часть — 2,740 млрд — обеспечат поступления от ненефтяного сектора», — отметил С.Шарифов. Сборы по линии Государственного таможенного комитета прогнозируются на уровне 1,120 млрд, а трансферты из Государственного нефтяного фонда в объеме 6,480 млрд, то есть порядка 54% всех поступлений в бюджет. Иные доходы в казну планируются на уровне 41 млн манатов.

Что касается бюджетных расходов на 2011 год, то основу, как и всегда, составят текущие расходы — порядка 7,043 млрд, далее следуют капитальные затраты — 5,358 млрд, а на расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего долгов зарезервировано 347 млн манатов. «В 2011 году 33,3% всех бюджетных расходов, или 4,234 млрд манатов, составят социальные расходы, по сравнению с 2010 годом их объем увеличится на 8,8%», — отметил глава Минфина. Однако, быть может, наибольший рост — 89,7% в бюджете будущего года составят расходы на оборону: на эти цели предусмотрено выделение 2,511 млрд манатов.

В ходе обсуждений спикер парламента Огтай Асадов отметил, что бюджет и другие документы бюджетного пакета разработаны с учетом постепенной стабилизации глобальной экономики и наметившимися позитивными прогнозами в развитии мировой торговли и промышленности. По его словам, сообразно этим прогнозам в доходной и расходной частях госбюджета будущего года предусмотрен рост на уровне 4-5%, а в бюджете Госфонда соцзащиты — даже на уровне 12%. Спикер подчеркнул, что ранее госбюджет был обсужден в комитетах парламента и в целом одобрен.

На заседании парламента было также отмечено, что при подготовке макроэкономических показателей на 2011-2014 годы учтены прогнозы международных финансовых организаций, а также банковских и финансовых структур нашей страны. Правительство прогнозирует реальный темп роста ВВП в Азербайджане на 2011 год на уровне 3,8%, что, скорее всего, будет на порядок меньше итогов нынешнего года. Зато темпы роста ненефтяного сектора составят 7,2%, то есть почти в два раза обгонят рост ВВП.

Ожидается, что в будущем году государственные и частные инвестиции в экономику страны составят 11,4 млрд манатов, что на 17% превысит объем капиталовложений, предусмотренных на текущий год. Что касается инфляции, то в будущем году ее уровень прогнозируется приблизительно, как и в текущем, — порядка 5%.

Хазар АХУНДОВ

Азербайджанские известия. – 2010. -13 октября. – С. 1.