Платформа
устойчивости к бедствиям
Стремительный
рост урбанизации, развитие инфраструктуры, землетрясения, экологическая
деградация — вот лишь некоторые из взаимосвязанных факторов, усугубляющих
подверженность людей стихийным бедствиям. Чем слабее система защиты от
возможных катастроф, тем большую цену платит человечество и тем больше
тормозится его развитие. Поэтому все большую важность приобретает работа,
направленная на укрепление устойчивости государств к бедствиям.
Она требует не только скоординированных, грамотных действий по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, но и эффективных превентивных мер по их
предотвращению.
Эта мысль в той
или иной форме прозвучала во всех выступлениях на состоявшемся вчера в отеле Park Inn семинаре, посвященном
вопросу предотвращения стихийных и техногенных бедствий. В нем приняли участие
специалисты министерств экологии и природных ресурсов, промышленности и
энергетики, образования, здравоохранения, эксперты ВОЗ, ЮНИСЕФ, Программы
развития ООН, Продовольственного фонда ООН, местных НПО.
Обозначая
основное русло предстоящих обсуждений, координатор офиса Международной стратегии ООН по снижению бедствий в Центральной Азии и на Кавказе Гюльсары Пулатова отметила, что
сокращение риска бедствий является многосторонней и сложной проблемой. Для того
чтобы решать их всесторонне, 168 стран, собравшись в январе 2005 года на II
Всемирную конференцию по уменьшению опасности бедствий, единогласно приняли Хиогскую рамочную программу действий (ХРПД) на 2005-2015
годы.
ХРПД
рекомендует пять приоритетных направлений действий по созданию более
безопасного и устойчивого к бедствиям мира. Кроме того, предусматривается
создание в странах национальных платформ по сокращению риска бедствий с
указанием конкретных задач. На сегодня 45 стран уже объявили о функционировании
таких платформ. Другие страны, в том числе и Азербайджан, еще работают над его
созданием.
Ведущий
консультант Главного управления по развитию инфраструктур Министерства по
чрезвычайным ситуациям Илькин Кянгярли
рассказал об уже предпринятых мерах. Создан механизм по управлению ЧС,
предусматривающий налаживание четких действий с местными аварийными службами,
оперативный обмен информацией на уровне госструктур и региональных организаций
ЧС, проведение учений. Так, согласно соглашениям о сотрудничестве с крупными
нефтяными компаниями, в этом году на промучастках bp и ГНКАР состоялись учения по локализации пожаров.
Отдельные компоненты Национальной платформы по сокращению риска бедствий уже
готовы.
Как отметил
«Азербайджанским известиям» начальник Главного управления по развитию
инфраструктуры МЧС Тариэль Гусейнов, Национальная
платформа по сокращению риска бедствий — всеобъемлющий документ. Она
обеспечивает участие в ней всех сторон, причастных к решению данной задачи, и
объединяет их потенциал в укреплении устойчивости государств
к бедствиям. В дальнейшем к ее разработке будут привлекаться как
местные, так и зарубежные эксперты. Одновременно подготавливаются законопроекты
«О статусе спасателя» и «Об обязательном страховании жизни и здоровья спасателя».
Цель и задачи всех этих мер — обеспечение безопасности государства и людей
Ирада
АГАЕВА
Азербайджанские известия. – 2010. – 21 октября. – С. 1.