Энергетическая повестка на 2010 год

Баку приступает к реализации очередного этапа диверсификации маршрутов экспорта углеводородного сырья

В наступившем 2010 году начинается качественно новый этап азербайджанской энергетической политики на евроазиатском пространстве. Он отличается, прежде всего, повышенным уровнем диверсификации поставок энергоносителей на внешние рынки. Это стало результатом последовательной политики, проводившейся руководством страны в последнее десятилетие.

С первых чисел января Азербайджан начал поставлять газ в Россию. Поставки будут осуществляться в объеме до 1 млрд кубометров в год. Однако это может стать лишь стартовой цифрой, которая, возможно, увеличится в будущем, в зависимости от того, как будут защищены интересы Азербайджана на этом стратегическом направлении. Как известно, среднесрочный контракт с перспективой пролонгации о купле-продаже азербайджанского газа в Россию был подписан между SOCAR и российским «Газпромом» в Баку 14 октября 2009 года. Согласно контракту, азербайджанская сторона в течение пяти лет ежегодно будет поставлять в Россию газ в объеме не менее 500 млн кубометров. В контракте не указан предел объемов поставки газа. Компания SOCAR за полгода вперед будет уведомлять противоположную сторону об объемах, которые сможет поставить.

Руководство SOCAR уже дало понять, что Азербайджан в наступившем году готов увеличить поставки газа в Россию в 2 раза — до 1 млрд кубометров в год. Такие возможности у страны есть. Была, в частности, проделана большая подготовительная работа: на трех пунктах азербайджанского участка трубопровода проведены ремонтно-восстановительные работы. Произведена замена подверженного коррозии участка 1000-миллиметровой трубы на территории Гаджигабульского района, ликвидированы проблемы на газопроводе в районе реки Велвеличай. Здесь 500-миллиметровые трубопроводы были полностью заменены на 1200-миллиметровые, что позволило увеличить пропускную способность трубы на этом участке в два раза. Проведена модернизация части измерительного узла, расположенного на станции Ширвановка, на границе с Россией. Восстановительные работы были завершены заблаговременно, еще в середине декабря.

Контракт с «Газпромом» стал своеобразным ответом Баку на те трудности, которые возникли в переговорах с Турцией по вопросу о цене газового транзита в Европу. Турция хочет взимать слишком высокую цену, и это для Баку неприемлемо, тем более что до сих пор Азербайджан снабжал соседа газом фактически по демпинговым ценам. Продолжение переговоров относительно формулы цены транзита станет одной из приоритетных задач азербайджанского руководства в наступившем году. К сожалению, в прошлом году азербайджанской и турецкой сторонам не удалось найти компромиссного решения. В этой связи, кстати, по мнению некоторых международных экспертов, примером для Баку и Анкары в определении цены могли стать договоренности между Украиной и Россией. В частности, уже известно, что в I квартале 2010 года цена российского газа для Украины составит $305 за 1 тыс. кубометров.

Ставка транзита российского газа в Европу через Украину составит в среднем в $2,7 за тысячу кубометров на 100 километров в 2010 году и является абсолютно рыночной. В 2009 году ставка транзита составляла $1,7.

Впрочем, если переговоры с Анкарой не дадут Баку приемлемых результатов, то Азербайджан не окажется в транзитном тупике. В принципе на сегодня у Азербайджана есть, как минимум, три альтернативы, до недавних пор рассматривавшиеся некоторыми экспертами как преимущественный турецкому транзиту энергосырья.

С весны 2009 года Азербайджан уже взялся за развитие альтернативных турецким маршрутов экспорта углеводородов. Речь идет, во-первых, о российском, но также и об иранском и кавказско-черноморском направлениях.

Про российское направление уже сказано выше. Что касается Ирана, то Азербайджан с соседом уже соединяет трубопровод, по которому может экспортироваться до 7 млрд кубометров газа. Пока Баку предпочитает не торопиться с поставками газа в Иран, выступая в роли хозяина положения, который сам волен выбирать условия и правила игры. Ведь для Баку не секрет, что закупка азербайджанского газа для Ирана с экономической точки зрения более выгодна.

В частности, закупка азербайджанского газа с целью обеспечения северных регионов «голубым топливом» для Ирана более выгодна, чем транспортировать газ с Персидского залива, где находятся главные месторождения энергоносителей южного соседа. Имеются и причины задержки поставок — сугубо технические и экономические. В частности, газопроводы между Азербайджаном и Ираном нуждаются в реконструкции. К тому же не все еще ясно со стоимостью азербайджанского газа. Иран намерен закупать газ ниже предлагаемой Азербайджаном цены, но вряд ли это у него получится. Во всяком случае Иран ожидает начала поставок газа из Азербайджана с февраля. ГНКАР при этом напоминает, что для этого сторонам остается успешно завершить еще один раунд переговоров.

Третьей альтернативой Турции может быть экспорт углеводородов по Кавказско-черноморской трассе — через Грузию и Черное море до украинской Одессы или румынской Констанцы. Баку уже обозначил определенную заинтересованность развитием румынского маршрута в ходе визита президента Ильxaма Aлиeва в Бухарест в сентябре 2009 года. Тогда предметами переговоров Aлиeва, кроме перспектив строительства поддерживаемого ЕС газопровода Nabucco, стали также планы строительства терминала НПЗ в Констанце и нефтепровода Констанца—Триест, куда должно поставляться азербайджанское сырье.

Азербайджанская нефть может поставляться и в Украину. В результате подписания контракта между ГНКАР и «Укртранснафта» в начале октября 2009 года начались поставки азербайджанской нефти через терминал в Одессе до самого большого НПЗ в Украине — в Кременчуге. Открытым остается вопрос использования нефтепровода Одесса—Броды (и планируемого продления его до Плоцка и Гданьска) для транзита азербайджанского сырья. Однако будущее этой трассы в большей степени зависит от конструктивных действий украинской стороны и активности Польши. В случае дальнейшей стагнации проекта Одесса—Броды—Плоцк—Гданьск Азербайджан может больше заинтересоваться сотрудничеством с Румынией и проектом Констанца—Триест.

Таким образом, в повестке 2010 года для азербайджанской дипломатии стоит задача завершить начатые в 2009 году переговоры и закрепить процесс диверсификации путей поставок энергоносителей на международные рынки с наибольшей выгодой для страны в интересах обеспечения ее устойчивого развития.

Алексей ПОТАПОВ

Азербайджанские известия. – 2010. – 12 января. – С.2.