Модель для других стран

Пенсионно-страховая система Азербайджана работает по нарастающей

На заседании в Женеве руководящего комитета европейской сети Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA) по Евразийскому региону принято решение об открытии в Баку ею Координационного центра. Это камерное, на первый взгляд, событие имеет огромное значение для престижа страны.

Намерение ISSA разместить свой Координационный центр именно в Баку, свидетельствует о дееспособности и эффективности отечественной пенсионной системы, признании ее в качестве модельной для ряда развивающихся стран, высоком уровне партнерства с международными структурами.

Активная государственная поддержка, значительные инвестиции позволили за довольно короткий срок создать четкий механизм пенсионного обеспечения граждан девятимиллионной республики. Основная особенность азербайджанской модели социальной защиты заключается в том, что данный процесс был реализован не с «шоковым эффектом», как в других странах переходного периода, а поэтапно, путем полной интеграции людей, охваченных прежней системой, в новые условия посредством устойчивых мер социальной защиты.

И внимание государства к этой сфере не ограничивается ежегодным увеличением минимальных размеров пенсий, автоматическим трансфертом из бюджета энной суммы средств в казну ГФСЗ для реализации предусмотренных мероприятий. Постоянной темой регулярно проводимых расширенных заседаний правительства остается усиление социальной защиты пенсионеров различных категорий, инвалидов. Не стало исключением и очередное заседание Кабинета министров по итогам социально-экономического развития страны в первом квартале текущего года, состоявшееся на днях под председательством президента Ильxaма Aлиeва. На этот раз глава государства не ограничился общей констатацией фактов в пенсионной сфере, а выслушал подробный отчет главы ГФСЗ Салима Муслимова, которому было о чем рассказать. По словам Муслимова, пенсионно-страховая система Азербайджана работает по нарастающей. Так, по предварительным данным, доходы Госфонда в первом квартале увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 19%, составив 521 млн манатов. Поступления по взносам за соцстрахование соответственно возросли на 15%. Примечательно, что более половины поступлений социального страхования пришлось на долю небюджетных организаций. Продолжается процесс привлечения занимающихся предпринимательской деятельностью физических лиц и землевладельцев к социальному страхованию.

Муслимов не обошел и «больную» тему — проблему разницы между пенсиями людей, вышедших на заслуженный отдых до внедрения страховой модели пенсионного обеспечения и после. По этому поводу на заседании высказался и президент. По словам И.Aлиeва, пенсии граждан Азербайджана, вышедших на пенсию до 2006 года, будут увеличены. «В этой области существует несправедливость. Так, с 2006 года применяются новые правила начисления пенсий, в результате вышедшие на пенсию после 2006 года получают больше. В Азербайджане 1,3 млн пенсионеров, из которых 900 тысяч вышли на пенсию до 2006 года. Они нуждаются в улучшении своего пенсионного обеспечения, в этой области не должно быть несправедливости», — заявил он.

По словам Муслимова, разрабатываются меры, направленные на устранение разницы между размерами пенсий, назначенных в прежней пенсионной системе, и новоназначенных пенсий. Кроме того, предпринимаются меры по созданию резерва для выплаты пенсий по утвержденному графику, применению накопительного компонента в добровольном и социальном страховании, организации актуальных исследований по дальнейшему развитию системы.

Ирада АГАЕВА

Азербайджанские известия. - 2011. -15 апреля. – С. 1.