БТД
оправдывает надежды
С ростом
объемов транспортировки
по Основному
экспортному нефтепроводу турецкой компании не на что будет жаловаться
Нефтяной
терминал недалеко от городка Джейхан, ставшего всемирно известным после запуска
заканчивающего здесь свой путь нефтепровода, расположен на живописном берегу
Средиземного моря. Сочетание сосен и апельсиновых деревьев с крупными плодами,
новеньких домиков и офисных зданий для живущих и работающих на терминале
специалистов и их семей, мягкий климат круглый год, тихий прибой на маленьком
песчаном пляже создают ощущение курортного местечка. Однако большие белые
цилиндры нефтехранилищ и крупнотоннажные танкеры, пришвартованные к вынесенным в море джетти для
загрузки, нарушают эти ощущения. Здесь идет круглосуточная работа, а терминал
требует повышенного внимания, так как вовсе не считается безопасным объектом.
Из Джейхана
уходят на мировые рынки закачанные в крупнотоннажные
танкеры миллионы баррелей легкой азербайджанской нефти. Взамен на счета
Государственного нефтяного фонда Азербайджана закачиваются доллары, евро и
фунты стерлингов. Конечно, нефтепотоки идут и в
северном направлении — в российский порт Новороссийск, и в западном — в
грузинский порт Супса, оба на побережье Черного моря.
Однако эти потоки несопоставимы с основными объемами сырья, направляемыми по
маршруту Баку—Тбилиси—Джейхан (БТД),
имеющему статус главного экспортного трубопровода для нашей нефти.
Переоценить
значение данного экспортного нефтепровода для Азербайджана сложно. При выборе
маршрута в 90-х годах Россия предлагала транспортировать всю нефть с АЧГ через
ее территорию, для чего было достаточно расширить существующую линию
Баку—Новороссийск. В острых дебатах было высказано много аргументов «за» и
«против», но не последнюю роль в принятии окончательного решения сыграл факт
полной приостановки экспорта через Россию во время чеченской кампании.
Единственно возможным выходом на мировые рынки для азербайджанской нефти
оказался тогда только что пущенный в строй нефтепровод Баку—Супса.
Это со всей очевидностью показало, что выход на Черное море для серьезных
объемов нефти, а не тех незначительных 5 млн
тонн в год будет постоянно сопровождаться проблемами и ограничениями.
Введенный в
эксплуатацию в июле 2006 года (после многолетних дебатов и протестов, в которых
не обошлось и без активного участия армян) $4-миллиардный нефтепровод БТД уже
прокачал от терминала в Сангачале до Джейхана более
1,16 млрд баррелей нефти.
Согласно данным оператора турецкого участка и самого терминала в Джейхане,
турецкой компании Боташ, всего с начала работы линии
из порта отправлено 1495 танкеров с легкой азербайджанской нефтью. Оператор
всего проекта БТД — британская компания BP, которая одновременно возглавляет и
добычу на блоке месторождений «Азери—Чираг—Гюнешли», считает
нефтепровод проектом мирового класса, который демонстрирует стабильную,
эффективную, надежную и безопасную работу.
Нефть третьих
сторон
По БТД на
мировые рынки отправляются не только нефть, добываемая на месторождениях «Азери—Чираг—Гюнешли»,
но и конденсат, который добывается с газового месторождения «Шахдениз». С прошлого года свою нефть через Азербайджан
стала экспортировать и работающая в Туркменистане арабская компания Dragon Oil. Прежде она
использовала для этих целей южное направление. С туркменских морских
месторождений сырье танкерами доставлялось в иранский порт Нека,
на основе договора об обменных операциях Dragon
получала аналогичные объемы в Персидском заливе. Однако, по утверждению самой
компании, из-за изменения условий своп-операций
с Ираном они стали невыгодны.
С конца 2008
года по БТД осуществлялся также экспорт казахстанский нефти с месторождения
«Тенгиз». Однако позже он был прекращен. Казахстанская сторона объяснила это
высокими тарифами транзита, не устраивающими операционную компанию «Тенгизшевройл» (ТСО). Тарифы для ТСО действительно были
выше, чем для владельцев нефти, которые одновременно являются партнерами БТД и
вложили средства в его строительство. Вместе с тем ТСО при транзите своей нефти
через Баку—Тбилиси—Джейхан выплачивала
высокие экспортные пошлины в Казахстане. По словам представителя компании, это
делало тенгизскую нефть неконкурентной. Потому
компания инициировала переговоры как с консорциумом БТД, так и казахстанскими
властями. ТСО не сообщает, почему экспорт по БТД не возобновляется, — то ли не удалось достичь договоренности, то ли нет пока
необходимости, так как добытая на месторождении «Тенгиз» нефть вывозится в
основном по линии Каспийской трубопроводной компании, одним из крупных
акционеров которой и является американская «Шеврон».
Наибольшие
объемы казахстанской нефти акционеры БТД ожидали с месторождения «Кашаган». Но добыча нефти здесь пока так и не начата.
Первые баррели ожидаются в лучшем случае только к концу 2012 года, а
значительные объемы прогнозируют после 2018 года. Потому участники БТД пока не
спешат расширять его пропускную способность: сегодня ежесуточная мощность трубы
равна 1,2 млн баррелей
нефти. Этого вполне достаточно для законтрактованных объемов нефти и вывоза
конденсата с «Шахдениз».
Невыгодный
проект или плохой
менеджмент?
Спустя шесть
лет после начала работы нефтепровода БТД турецкий оператор начал делать
публичные заявления о том, что данный проект коммерчески невыгоден Турции.
Правда,
внутренние обсуждения на эту тему с акционерами трубопровода Боташ Интернешнл начала уже
несколько лет назад. Так как аргументы сторон не убедили друг друга, «дочка» Боташ, являющаяся оператором турецкой части линии,
обратилась в арбитражный суд. Тяжба тянется уже два года.
Согласно
утверждениям оператора турецкого участка, с начала работы нефтепровода по
сегодняшний день убытки компании от обслуживания БТД составили около $91 млн и, если действующий контракт
не будет изменен, они станут еще больше. «Мы сейчас имеем кредит на сумму $195 млн, в конце года долг составит
$91 млн. Если так будет продолжаться и дальше, мы не сможем погашать кредиты.
БТД крайне невыгодный проект, и правительство Турции в 2002 году не должно было
подписывать неэффективный с экономической точки зрения контракт сроком на 60
лет», — заявил на пресс-конференции в Джейхане директор компании Ибрагим Палаз.
По словам
представителей компании, убытки возникают по двум причинам. Во-первых,
заключенные контракты не содержат гарантий по объемам, BTC Co
не заполняет трубу заявленными ранее объемами, что снижает доходы Боташ. Во-вторых, на насосных станциях используется газ,
цены на который растут, что также ведет к росту расходов. По этой причине
компания считает необходимым как пересмотр тарифов на прокачку азербайджанской
нефти, так и фиксированных цен на газ для работы насосов.
В свою очередь
оператор проекта BP и представляющая интересы Азербайджана ГНКАР считают тарифы
справедливыми. «Мы четко соблюдаем все свои обязательства по прокачке нефти по
территории Турции по трубопроводу Баку—Тбилиси—Джейхан, исходя из подписанных
документов», — заявили в BP-Azerbaijan. — Тем не
менее, мы ведем переговоры с нашим партнером на территории Турции, так как это
долгосрочный проект, в стабильности реализации которого заинтересован каждый
участник». Гендиректор турецкого представительства ВР Мурат Лекомпте
высказался более определенно, подчеркнув, что интересы Турции и компании Боташ — разные вещи (Нaber).
«То есть Боташ может понести убытки, но к вопросу
надо подходить с точки зрения выгоды для Турции», — сказал он, подчеркнув, что
Турция получает выгоду от налогов, транзитных отчислений и др.
Транзитная
плата делится между правительством и компанией-оператором, тогда как компания
БТД платит установленный по межправительственному соглашению единый тариф.
Нетрудно подсчитать, что при тарифе за баррель нефти $0,55 за годы эксплуатации
нефтепровода выплаты Турции составили $660 миллионов. Кроме того, компании
следует пересмотреть систему управления проектом, правильно формировать свой
бюджет, снижать необоснованные затраты. В любом случае, просто демонстрацией
убытков добиться изменения транзитной платы не удастся, необходимо доказать,
что компания несет убытки именно из-за коммерчески неоправданных условий
соглашения.
Так или иначе
«тарифная междоусобица» пока не влияет на режим функционирования БТД. Но
проблему все же придется решать, хотя бы исходя из
того, чтобы не подпортить ложкой дегтя столь респектабельное реноме одного из
самых успешных энергопроектов последних лет —
экспортного нефтепровода Баку—Тбилиси—Джейхан.
Кямаля МУСТАФАЕВА
Азербайджанские известия. – 2011. – 15 апреля.
– С. 2..