Впереди
новые задачи
Сегодня —
профессиональный праздник работников
налоговой
службы Азербайджана
Одиннадцать лет
назад, в 2000 году, указом президента Гeйдaра
Aлиeва было создано Министерство налогов
Азербайджана. За минувшие годы ведомство смогло сформировать эффективную и
отвечающую международным стандартам налоговую систему, осуществить коренную модернизацию
административной структуры и повысить уровень кадрового потенциала, внедрить
IT-технологии, постоянно совершенствовать налоговое законодательство, одним
словом, стать базовым элементом экономического комплекса государства. Все это
дает возможность фискальному ведомству успешно справляться с обеспечением
поступлений в госбюджет и эффективно бороться с нарушителями налогового
законодательства.
Посткризисисный 2010 год оказался достаточно сложным для
мировой экономики, демонстрировавшей сравнительно невысокие темпы роста. Почти
все государства постсоветского пространства, формирующие свои доходы в основном
за счет сырьевого сектора, испытывали трудности из-за недостаточно высокого
уровня мировых цен и сокращения спроса на энергоносители и соответствующего
снижения отчислений прибыли в казну по линии фискальных органов.
На этом фоне
прошлогодняя статистика налоговых сборов в нашей стране выглядела вполне
благополучно. Так, в 2010 году, как и во все прошлые годы, Минналогов
сумело обеспечить большую часть доходов государственного бюджета. Совокупный
объем поступлений по линии фискального ведомства в 2010 году составил 4,294 млрд манатов,
что на 180,6 млн манатов,
или на 4,4% больше, нежели в 2009 году. Порядка 2,716 млрд манатов, или 63,3% из
общего объема налоговых поступлений, пришлось на долю негосударственного
сектора, что также на 13,6% больше по сравнению с показателями 2009 года.
Эти цифры
наглядно свидетельствуют о достаточно динамичном развитии экономики страны и
прежде всего ее частного сектора, ставшего в последние годы основной базой для
налогообложения. Причем в прошлом, достаточно непростом посткризисном
году, была вновь отмечена тенденция роста объема налоговых сборов в регионах
страны. Так, если в 2006 году территориальные налоговые управления обеспечили
поступление в бюджет 86,6 млн
манатов, то в 2010 году эта сумма достигла 344 млн манатов, и этот рост
красноречиво свидетельствует об эффективности принимаемых правительством
различных мер по стимулированию частного предпринимательства в рамках
Госпрограммы социально-экономического развития регионов.
Примечателен
также рост поступлений по линии крупных налогоплательщиков. Так, в прошлом году
Азербайджанская международная операционная компания (AIOC) превысила прогноз
налоговых выплат на 14%. Налоговые отчисления AIOC ожидались на уровне 650 млн манатов,
а фактически составили 741 млн манатов.
В результате по итогам прошлого года практически по всем видам налогов
прогнозные задания были выполнены. Исключение составили лишь сборы подоходного
налога и дорожного налога, оказавшиеся несколько меньше прогнозируемых.
Сопоставимые
задачи предстоит решать Минналогов и в текущем
бюджетном году: ведомство должно обеспечить поступление в государственную казну
4,420 млрд манатов. Причем, согласно прогнозам, на долю нефтяного
сектора в 2011 году придется порядка 1,680 млрд манатов, большую же
часть — 2,740 млрд должны обеспечить поступления от ненефтяного сектора. Для того чтобы с честью выполнить
бюджетные обязательства, фискальное ведомство намерено реализовать ряд мер,
нацеленных на оптимизацию сбора налогов и совершенствование методов
администрирования. В частности, в текущем году ожидается внесение существенных
изменений в Налоговый кодекс (НК) и административную практику ведомства. Такая
необходимость продиктована завершением переходного этапа развития национальной
экономики, и сегодня по степени развития производства и по уровню жизни
населения наша страна вошла в категорию среднеразвитых государств. В ходе
состоявшегося в середине января 2011 года расширенного заседания Кабинета
министров президент Азербайджана Ильxaм
Aлиeв затронул вопрос дальнейшего расширения
налогооблагаемой базы, прежде всего за счет увеличения доли безналичного
расчета в сфере торговли и сервиса, а также максимальной автоматизации
процессов фискального контроля, с целью стимулирования налогоплательщиков к
добровольной и более полной уплате фискальных сборов.
Наконец
ключевым трендом текущего года станет еще более активное использование
информационных технологий в целях модернизации системы налогового
администрирования. Это касается прежде всего
дальнейшего развития действующей с сентября 2007 года системы «электронного
декларирования» и электронных счетов-фактур по уплате НДС, доказавших свою
высокую эффективность.
В этом году
будет приложен максимум усилий по увеличению объема безналичных расчетов. В
частности, Минналогов и Центробанк создали совместную
рабочую группу с целью совершенствования законодательной базы по стимулированию
безналичных платежей, недопущению уплаты налогов, пошлин, арендной платы в
наличной форме, минуя банки, и расширению сферы использования POS-терминалов и
кредитных карт в секторе торговли и сервиса.
Минналогов и впредь намерено расширять ассортимент и
качество оказываемых налогоплательщикам электронных услуг, максимально виртуализируя процессы общения с сотрудниками налоговых
органов, тем самым делая их более эффективными и менее бюрократичными.
Словом, свой
очередной, одиннадцатый по счету, профессиональный праздник работники налоговой
службы страны встречают в обстановке повышенной деловой активности,
обусловленной конкретными задачами, стоящими перед ведомством, и четких
представлений о том, как и за счет каких ресурсов следует их решать.
Азер НАДЖАФОВ
Азербайджанские известия. – 2011. – 11 февраля.
– С. 2.