«Необходимо поднимать престиж рабочих профессий»

Намиг МАМЕДОВ, начальник отдела профессионально-технического образования Министерства образования

По данным Государственной службы занятости Министерства труда и социальной защиты, сегодня около 80% всех вакансий приходится на рабочие специальности — такие, как наладчики, станочники, сварщики, токари, сантехники и пр. В основе проблемы — затянувшийся кризис системы начального профессионального образования. О процессе модернизации сферы подготовки среднетехнических рабочих кадров в стране корреспонденту «Азербайджанских известий» Ираде АГАЕВОЙ рассказал начальник отдела профессионально-технического образования Министерства образования Намиг МАМЕДОВ.

— Недавно был проведен мониторинг сети профтехлицеев в стране. Что показали эти проверки?

— Одними из важных составляющих Госпрограммы по развитию профессионально-технического образования в Азербайджане обозначены изучение рынка труда для выявления наиболее востребованных рабочих специальностей, проведение мониторинга инфраструктуры данной сферы и составление конкретного плана действий по решению назревших проблем. В прошлом году по заказу Минобразования Национальный центр производительности и конкурентоустойчивости провел масштабное исследование по заданным параметрам. Мониторинг охватил Шеки-Загатальский, Лянкяранcкий и Губа-Хачмазский регионы. Его результаты подтвердили предположения экспертов — в регионах есть острая потребность в развитии профтехучилищ, повышении их эффективности и статуса. Сложившаяся непростая ситуация объясняется несколькими причинами. Первое — социальный диалог между профтехобразованием (ПТО) и работодателем находится на довольно низком уровне. Речь идет об отсутствии партнерства между предприятиями, бизнес-структурами и профильными лицеями. Как показали опросы, порой работодатели даже не имеют понятия, в каком училище или техникуме готовят кадры по тем или иным ремеслам. Они нанимают рабочих по знакомству или просто с улицы, тратя время на их переобучение. В свою очередь, к большому сожалению, и сами лицеи не интересуются конъюнктурой на рынке труда: какие нынче требования предъявляются молодым рабочим, какими профессиональными качествами они должны обладать? Такая разобщенность и нестыковка интересов мешают развитию системы профтехобразования.

Вторая причина — районные власти недостаточно внимания уделяют развитию профтехобразования на местах. Более того, выявлены факты, когда земельные участки, принадлежащие лицеям, незаконно передавались коммерческим лицам, не думая о том, что они необходимы для прохождения производственной практики будущими трактористами, механизаторами, агротехниками.

Третья причина — слабая материально-техническая база профтехучреждений. Если говорить откровенно, до 2007 года эта система оставалась вне поля реформ и инициатив. — Возможно, и потому, что интерес к рабочим специальностям существенно упал?

— Безусловно. Социальный статус профтехобразования в Азербайджане не очень высок. Играют роль стереотипы, сформировавшиеся в общественном сознании еще в советские годы, — мол, в ремесленные училища идут дети из проблемных семей, ребята без способностей и амбиций. А вот учиться в университете — это престижно и перспективно. Хотя в Европе, США, других развитых странах — совершенно иная ситуация.

— А в чем разница?

— Пытаясь определиться, что нужно сделать для того, чтобы профтехобразование отвечало потребностям рынка, мы обратились за мировым опытом. Он, к слову, оказался очень разнообразным. Поразила, например, канадская система. В этой стране число учащихся в заведении, готовящем рабочие кадры, превышает количество студентов самого большого университета. Замечательным показался нам и германский опыт. Там стипендии учащимся ряда профильных профессионально-технических учебных заведений выплачивает не государство, как у нас, а работодатели. Именно они определяют и госзаказ, планируя свою деятельность и, соответственно, число будущих работников, данные об этом стекаются в торгово-промышленную палату, которая и спускает заказ в учебное заведение. Работодатели же организовывают практику и стажировку будущих работников и трудоустраивают их. В целом по Европе в профтехлицеи и колледжи поступают около 50% выпускников средних школ. Тому есть объяснение. Во-первых, рынок труда весьма избирателен. Неквалифицированным рабочим найти хорошо оплачиваемую работу проблематично. Поэтому молодые люди, по тем или иным причинам не имеющие возможность получить высшее образование, идут учиться в ремесленные школы, получают рабочую специальность, успешно трудоустраиваются, строят планы на перспективу. К тому же есть и высокий стимул для получения среднетехнического образования. Работодатели заинтересованы в найме рабочих, закончивших профессиональные лицеи, а не самоучек. К тому же на Западе налажены весьма тесные партнерские отношения между работодателями и профлицеями. Компании вкладывают средства в укрепление материально-технической базы этих школ, интересуются профильными программами обучения и т.д.

У нас же профтех рассчитывает лишь на помощь государства. Работодатели считают, что подготовка рабочих кадров — прерогатива Минобразования и лучше не вмешиваться в этот процесс. Но жизнь показывает, что без активного сотрудничества сторон поднять на качественно новый уровень систему ПТО очень трудно. Необходимо не только изменить механизм подготовки рабочих новой формации, но мышление людей о статусе и престиже профтехобразования. Приведу один факт — в Германии около 70% доходов компаний расходуется на подготовку и переподготовку специалистов, развитие инфраструктуры. В Азербайджане эта цифра едва составляет 10%. Делайте выводы…

— Какие формы сотрудничества вы имеете в виду?

— Учащиеся профтехучилищ должны проходить производственную практику на предприятии. Было бы хорошо, если бы наши бизнес-структуры создавали условия для этого, помогали будущим рабочим приобретать первые навыки работы по избранной профессии, знакомиться с технологическим процессом окончания учебы. Задача профтеха заключается в привлечении инвестиции для модернизации мастерских и ремонта зданий, а работодателей — в усилении своего кадрового потенциала путем найма молодых квалифицированных рабочих. Наиболее продуктивный путь — сотрудничество с профильными предприятиями на основе долгосрочных договоров. Завод формирует свой портфель заказов, подписывает с руководством ПТУ договор, согласно которому училище готовит необходимое предприятию количество специалистов. Завод обеспечивает учащимся производственную практику, а потом берет их на работу. При этом предприятие получает возможность хоть как-то контролировать процесс обучения.

Есть и другие схемы сотрудничества. Так, предприятие может сделать серьезные надбавки к окладам мастеров профильного лицея. Причем не всем, а только тем, кто реально вывел своих учеников в цеха предприятия (так стимулируется быстрота предварительной подготовки). Второе условие надбавки — положительная оценка начальником цеха ученика, которого готовил тот или иной мастер — так появляется и стимул повышать собственную квалификацию. Следующий вариант взаимодействия бизнеса и образовательного учреждения — создание училища на самом предприятии. Этот вариант пока мало распространен, ибо до недавнего времени такой возможности не было из-за юридических препятствий. Мы заинтересованы в создании частных профтехшкол, поскольку это создаст конкуренцию.

— Сколько у нас сегодня профтехучреждений?

— 108, из которых 49 — профильные лицеи, 2 –профессиональные центры, 57 — профтехшколы.

— Какая разница между лицеями и школами?

— В лицеях наряду с обучением ремеслу дается и полное среднее образование, в профтехшколах — только профессия.

— А профессиональные центры?

— За последние три года в Габалинском и Исмаиллинском районах были построены два современных образовательных комплекса туристического профиля. Они рассчитаны на 480 учащихся, там есть общежитие, столовая, мастерские, лаборатории, конференц-залы.

— Что в целом сделано в рамках реализации Госпрограммы по реформированию системы ПТО?

— Отремонтировано свыше 20 учебных заведений, подготовлены куррикулум и новый госстандарт по ПТО, новый классификатор по рабочим специальностям, изданы девять наименований учебников, создан электронный портал ПТО, проведены тренинги для повышения квалификации инженерно-преподавательского состава училищ и лицеев. Изданы новые учебники по кулинарии, сервису обслуживания и т.д. В этом году эта работа будет продолжаться — запланирован выпуск учебников по электротехнике, моделированию верхней одежды, ковроткачеству и т.д.

— А как обстоит дело с набором учащихся?

— Уже несколько лет отечественные профессионально-технические училища выполняют план по набору, а их выпускники находят себе применение в разных сферах экономики страны. В прошлом году обрели свое первое рабочее место порядка 70% выпускников учебных заведений, обучающихся рабочим профессиям. И это — один из лучших показателей в Азербайджане.

— Говорит ли это о том, что молодежь начала разбираться в тенденциях рынка труда?

— В определенной мере. В том числе — и благодаря проводимой Министерством образования информационно-просветительской работе среди старшеклассников, что является составляющей Госпрограммы по модернизации профтехобразования в стране. Формы различные — от проведения среди учащихся опросов по выбору специалистов и встреч с кадровиками компаний и предприятий до тестирования по выявлению их склонностей к той или иной профессии. Кроме того, школьники регулярно посещают ярмарки труда, организуемые Минтруда и социальной защиты населения, встречаются с работодателями. Такое общение позволяет им определиться с выбором будущей профессии. Однако требуется выработка профориентационной программы по повышению престижа рабочих профессий с участием ряда госструктур, частных компаний, масс-медиа. Причем охватывать она должна не только учеников, но и их родителей. Ведь именно под воздействием родителей и близких родственников дети, как правило, и выбирают будущую профессию.

Азербайджанские известия. – 2011. – 19 мая. – С. 1,3.