Эльбай КАСИМЗАДЕ, архитектор: «Впервые за 20 лет независимости разработана детальная планировка центральной части Баку»

Облик Баку меняется день ото дня: возводятся жилые многоэтажки и бизнес-центры, строятся парки и торговые центры. Стратегию его дальнейшего развития должен определить новый генеральный план столицы, разработка которого все еще не завершена. Главной задачей генплана станет максимально эффективное использование имеющихся территорий для нужд города. При этом основное внимание в генплане будет уделено сохранению исторического облика и духовного наследия Баку. Об этом и многом другом — в интервью заслуженного архитектора, первого секретаря Союза архитекторов Азербайджана Эльбая КАСИМЗАДЕ сайту сео.az.

— Как вы оцениваете нынешнюю градостроительную ситуацию в Баку?

— Как архитектора и как бакинца меня радует, что город получил хорошую долю «макияжа». Причем умелого и толкового. Резко возрос уровень благоустроенности улиц, скверов, парков. Впервые со дня своего строительства старые здания ощутили заботу, их стали «лечить». Правда, наряду с этим с них еще и содрали накопленную историей старость, что я, честно говоря, не приветствую. Но не беда. Пройдет пяток лет, и они вернут себе свой облик. Но то, что сегодня ремонтируют их, восстанавливая утраченные элементы декора, — гарантия продления их жизни на следующее столетие. Меня очень радует вдумчивое, профессиональное отношение к сохранению исторической цитадели Баку — Ичери шэхэр. Меня радует респектабельность, обретенная национальным парком «Приморский бульвар». Еще пять лет назад он был до боли провинциальным, а сегодня может быть примером для многих парков европейских столиц. В Баку появилось много красивых современных зданий. Есть, правда, и некрасивые, и даже весьма некрасивые. Но и это закономерно. Не все дети в семье одинаковы, так же как не все архитекторы одинаково талантливы. Баку долгие годы не хватало градостроительной программы применительно к современным социально-экономическим условиям. Но наконец-то впервые за 20 лет независимости разработан Генплан детальной планировки центральной части Баку. Это как раз та самая часть, которая на виду и вокруг которой идет постоянная полемика. Это та часть, которая включает в себя ту самую так называемую «малоценную застройку» конца XIX — начала XX века. Почему «малоценная застройка» в кавычках? Да потому, что среди этой самой «малоценности» зачастую попадаются такие шедевры архитектурного искусства, что порой задумываешься: «Пусть уж лучше столицу переносят, чем приносят в жертву эти шедевры ради осуществления градостроительных амбиций столичного масштаба». Ну а лучше благие намерения осуществлять по взвешенным планам. Именно такой план и представляет собой проект, о котором мы говорили выше. В нем, в частности, есть раздел, называемый градостроительный регламент. В истории Баку такой документ составлен впервые. Что он подразумевает? Представьте себе обыкновенный квартал в центре Баку. В проекте приведена его площадь в границах красных линий. Указано, сколько процентов этой территории можно застроить, какой этажности разрешена застройка. Указано, какое здание в данном квартале необходимо сохранить (если оно имеет историческую ценность и охраняется государством). Что это даст? Это условный «трафарет» правильных ответов на вопросы, касающиеся будущего каждого квартала в центре города. Принесли инвесторы проект. Накладываешь на него «трафарет», совпало — в добрый путь, не совпало — отменяется. Более того, этот документ исключает какую-либо возможность субъективного «нравится — не нравится». Выделяя участок под новое строительство в историческом центре, перед инвестором ставят конкретные технические и градостроительные требования, соблюдение которых для последнего должно быть обязательным. А вот для того, чтобы они действительно стали в ранге обязательности, утверждать его должна инстанция, чьи полномочия никто в стране перепрыгнуть не сможет. К примеру, генеральный план Минска утвердил президент Беларуси Лукашенко. Хотел бы я посмотреть на того, кто захочет его нарушить.

— Что вы могли бы порекомендовать для более широкого знакомства общественности с перспективами развития Баку?

— А зачем рекомендовать? Есть закон Азербайджанской Республики «Об основах градостроительства», которым предписывается органам местного управления проводить общественные обсуждения с населением крупных архитектурных проектов, градостроительных комплексов, возведение которых может затронуть интересы жителей данного района города. К примеру, новый генеральный план Москвы долго обсуждался населением. Главному архитектору российской столицы Александру Кузьмину пришлось не раз выступать перед москвичами в открытом диалоге. В результате от населения поступило огромное количество предложений, в связи с чем генплан Мосгордумой был «завернут» на доработку.

— Периодически то и дело кто-нибудь выступает с предложением о создании новой столицы и начинаются дискуссии, стоит это делать или нет. А что вы думаете по этому поводу?

— Эта тема и в самом деле муссируется не первый год. За перенос столицы выступают в том числе и известные люди, однако есть и весьма серьезные контрдоводы. Действительно, есть примеры переноса столиц в некоторых странах. Говорят, что лучше, если столица расположена в географическом центре страны. Но разве нынешняя столица Казахстана Астана расположена центральнее Алматы? И потом, если приплюсовать к территории Азербайджана и полагающуюся ему акваторию Каспия, не в центре ли всей этой территории находится Баку? Недавно в одной из местных газет прочел мысль, что из Баку следует вывести всю промышленность. Причем не только из собственного города, а за пределы его административных границ. Я так понимаю, что за пределы Абшерона. Кстати, даже при советской власти, которая сегодня не всем по нутру, существовали редакции генеральных планов развития Баку, предусматривающие вынос промзоны из центральной (не исторической, а именно геометрически центральной) части города в укрупненные промузлы: Биби-Эйбатский, Наримановский, Хатаинский и пр. И это было не случайно. Ведь развитие любого города базируется на регулировании его производительных сил, так называемой градообразующей группы. Баку — исторически промышленный город, и большая часть его населения всегда была занята именно в производственной сфере. Абсолютно согласен, что предприятия с территорий собственно города следует убирать. Их в принципе уже осталось не так много. В основном, они располагались в зоне бывшего Московского проспекта. Ныне проспект Гeйдaра Aлиeва преобразуется, обретает лоск, как и положено въездной магистрали. Но предприятия, целесообразность сохранения которых для экономики страны важна, следует строить на территориях, предусмотренных генпланом, то есть в соответствующих промузлах — не в провинции. Не следует забывать о необходимости обеспечения занятости бакинского населения, привыкшего работать в промышленности и ничего не смыслящего в сельском хозяйстве. А вот той части нынешнего населения Баку, которой по ментальности ближе ведение аграрного хозяйства, необходимо помочь вернуться к нему. Размещая предприятия в исконно сельскохозяйственных районах, мы не только не создадим благоприятные условия для возвращения людей к привычному образу жизни, но и поспособствуем урбанизации оставшейся части сельского населения, предоставив ему субъективное основание выбирать между землей и станком.

Приведу несколько примеров нецентрального расположения столиц, длящееся несколько столетий: Париж (Франция), Лондон (Англия), Рим (Италия), Вашингтон (США). Да, население Баку за последнее время резко возросло. Но нам известны причины. Это произошло не потому, что сегодня у нас министерств и ведомств, которые предлагают из столицы убрать, стало больше. Скорее их стало меньше, ибо государство целенаправленно идет по пути сокращения административного аппарата и совершенствования системы управления. Население прибавилось за счет большого числа вынужденных переселенцев. Но ведь конфликт должен быть решен и тогда демографическая ситуация в столице урегулируется. Нормальным, цивилизованным методом.

Азербайджанские известия.- 2011.- 29 сентября.- С.3.