Под знаком
верховенства закона
В январе
принято подводить итоги. И это естественно: старый год закончился, необходимо
остановиться, оглянуться, выявить позитивные тенденции с тем, чтобы развить их
в будущем. Судебно-правовому совету Министерства юстиции есть что
проанализировать, поскольку интенсивно идущие правовые реформы направлены на
обеспечение важнейшего условия демократизации — верховенства закона.
Об этом шла
речь на очередном заседании Судебно-правового совета Азербайджана, где выступил
его председатель, министр юстиции Фикрет Мамедов,
обозначивший главные результаты проделанной в прошлом году работы по
реформированию судебной системы. Ушедший год был действительно важным для
системы судопроизводства. Благодаря принятию ряда законодательных актов
началось решение проблем, которые долгие годы серьезно влияли на эффективность
работы судебных органов. Как известно, один из основных факторов, негативно
сказывающихся на качестве судебных разбирательств, — это чрезмерный объем
работы судей, вызванный многократным ростом обращений в судебные инстанции.
Причины известны: размах экономического развития, формирование новых
экономических связей в стране и, соответственно, рост гражданских исков. В
результате по сравнению с 1999 годом, их количество увеличилось в шесть раз.
Только в прошлом году число обращений в суды по гражданским делам выросло на
15%, а по экономическим спорам — на 30%.
Увеличение штатов судей с целью сокращения рабочей нагрузки вдвое,
создание новых региональных апелляционных и других судов, объективные и
прозрачные процедуры формирования судебного корпуса, в результате которых в
прошлом году 78 кандидатов, прошедших все этапы отбора, назначены указом
президента судьями, позволили улучшить ситуацию в этой сфере, совершенствовать
деятельность судов и с точки зрения соблюдения прав человека.
Естественно, возросла и ответственность работников судебной системы,
деятельность которых последовательно и принципиально оценивалась
Судебно-правовым советом. По словам Фикрета Мамедова,
около 60 судей, допустивших в своей деятельности грубые правонарушения и другие
негативные факты, были отстранены от работы в этой системе. Учитывая, что
становление судебной власти как авторитетного и независимого института во
многом зависит от субъектов, реализующих эту власть, что именно в соответствии
с их поведением формируются представления населения о праве, суде и
справедливости, уделялось особое внимание привлечению их к дисциплинарной
ответственности. Только в прошлом году по отношению к двум с лишним десяткам
судей были применены административные меры, в том числе полномочия трех были
преждевременно прекращены, еще трем пришлось сменить место работы, а также были
объявлены выговоры и другие административные взыскания. На том же заседании
совета принято решение за неоднократные грубые нарушения требований
законодательства и другие негативные факты преждевременно прекратить полномочия
судьи Имишлинского районного суда Губадали
Рзаева, а также возбудить административные дела в
отношении семи судей в связи с допущением ими нарушений прав человека,
затягивания дел и др.
Элеонора АБАСКУЛИЕВА
Азербайджанские известия. – 2011. -28 января. – С. 1.