Легально — значит выгодно

Не секрет, что в последние годы связи между нашими соотечественниками, живущими за рубежом, и исторической родиной значительно укрепились. И как показывает опыт, с пользой для обеих сторон. На съездах азербайджанцев мира и других международных форумах озвучиваются задачи, для реализации которых требуется помощь диаспоры. Состоявшийся на этой неделе в Бодруме форум «Интеграция в общество азербайджанцев, проживающих в зарубежных странах: текущая ситуация и перспективы» еще раз подтвердил готовность родины защищать права наших соотечественников, где бы они ни проживали.С этой точки зрения рассмотрение вчера правительством Российской Федерации проекта плана по реализации концепции государственной миграционной политики России до 2025 года, утвержденной ранее президентом Владимиром Путиным, — предмет и нашего внимания. Известно, что в этой стране живет и работает значительное число наших соотечественников, и поэтому необходимо понять, как отразится на их судьбах претворение в жизнь документа, содержащего базовые принципы регулирования миграционных потоков.Но сначала о самой концепции. Ее реализация рассчитана на три этапа: до 2015 года, с 2016 по 2020 год и в 2021–2025 гг. В ходе первого этапа, о выполнении которого говорилось вчера в российском правительстве, предполагается решать задачи, относящиеся практически ко всем мигрантам, а значит, и к нашим соотечественникам, прибывающим в соседнюю страну на заработки. В этот период государство намерено создать центры содействия иммиграции в РФ и медицинского освидетельствования мигрантов, обеспечить тех, кто приехал работать, соответствующей инфраструктурой для проживания. В этих целях предполагается использовать возможности государственно-частного партнерства. Интеграция и адаптация трудовых мигрантов в соответствии с новой миграционной стратегией включают также организацию центров информационной и правовой поддержки, курсов изучения языка, истории и культуры России. По мнению политолога, профессора Фикрета Садыхова, ничего негативного для живущих в России наших соотечественников, как и других трудовых мигрантов, в концепции нет. Более того, они смогут пользоваться многими правами, которые имеют российские граждане, — социальным страхованием, возможностями учиться, лечиться, жить в нормальных условиях, быть легально прописанными и т.п. «Но я не знаю одного, — говорит политолог, — насколько реальна имплементация подобной концепции. А так все сделано, исходя из правовых норм. Другое дело, детали, которые помогут реализовать концепцию. Скажем, такой вопрос, как подсчет нелегалов. Предлагаемый экспертами вариант ориентироваться на объем денежных переводов из России в страны, откуда прибывают гастарбайтеры, на мой взгляд, не лучший».Видимо, поэтому к выполнению этих работ будут подключены и ученые, которые проведут выборочные исследования вопросов внутренней и международной миграции с тем, чтобы по ходу корректировать нормы и правила на следующих этапах. Обобщение и анализ применения нормативно-правовых актов РФ, обеспечивающих реализацию целей и основных направлений государственной миграционной политики, станет задачей второго этапа. В рамках третьего этапа будет оценена эффективность принятых программ, уточнены основные стратегические ориентиры, приоритеты и дальнейшие направления реализации концепции.

Элеонора Абаскулиева

Азербайджанские известия.- 2012.- 10 августа.- С.-1