В режиме преференций

Новый закон «О таможенных тарифах» призван облегчить внешнеторговую деятельность

Около двух лет назад в стране началась реализация комплекса мер, нацеленных на интенсификацию внешнеторговой активности Азербайджана. Важнейшим элементом этой стратегии стало обновление нормативно-правовой базы в связи с принятием в середине 2011 года нового Таможенного кодекса. В частности, на днях Милли меджлис приступил к обсуждению проекта закона «О таможенных тарифах», принятие которого ожидается в ходе весенней сессии парламента.Около двух лет назад утвердивший новый Таможенный кодекс президент Азербайджана Ильхам Алиев поручил обновить, в соответствии с требованиями кодекса, 59 актов нормативно-правового характера. Обновленные нормативно-правовые документы призваны внести серьезные перемены в механизм внешнеторговой деятельности нашей страны. Статьи нового кодекса более прозрачны и упрощены, они призваны ускорить процесс прохождения товаров через границу, свести до минимума бюрократические препоны, облегчить работу предпринимателей. Новое законодательство предусматривает также широкое использование информационных технологий при оформлении и контроле над прохождением грузов, а также стандартизацию и упрощение таможенных процедур.

За искомый период специалисты таможенных органов страны разработали ряд нормативных актов, в том числе законопроект, регулирующий сферу таможенных тарифов, а также проект закона дополнений и изменений в Административный и Уголовный кодексы Азербайджанской Республики. В числе прочего была подготовлена программа развития Госкомтаможни на 2012-2016 годы, а также новое Положение о ГТК и Кодекс этического поведения должностных лиц ведомства. На рассмотрение Кабинета министров представлен проект, предусматривающий замену существующей ныне многоступенчатой системы таможенных пошлин на импорт на более прогрессивную, малоступенчатую систему.

На днях парламентский комитет по экономической политике Милли меджлиса приступил к обсуждению нового законопроекта «О таможенных тарифах». Он призван заменить принятый около восемнадцати лет назад и сегодня заметно устаревший закон «О таможенном тарифе». «Главное предназначение состоящего из пяти глав и 23 статей нового законопроекта — регулирование и рационализация товарной структуры импорта, обеспечение выгодного соотношения валютных доходов и расходов, защита экономики страны от неблагоприятного воздействия внешней конкуренции, обеспечение условий для эффективной интеграции Азербайджана в мировую экономику», — сообщил начальник главного управления таможенного контроля Государственного таможенного комитета Миргасым Вахабов (1news.az).

В документе нашли свое отражение вопросы таможенного декларирования товаров, защита секретности информации, права и обязанности декларанта и таможенного органа, методы определения таможенной стоимости товаров, аспекты освобождения от уплаты таможенных пошлин, тарифные льготы и пр.

По словам М.Вахабова, для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров в ряде случаев могут быть применены сезонные пошлины, срок действия которых не должен превышать шести месяцев в году. В частности, в целях развития приоритетных областей экономики могут на определенный период применяться тарифные льготы на импорт сырья и современных технологий. Законопроектом определены также некоторые сферы деятельности, где возможно освобождение от таможенных пошлин или введение тех или иных льгот. Так, от таможенных сборов освобождаются личные вещи, инвентарь, топливо, продукты питания, лекарства и ряд других продуктов и оборудования, используемых на грузовых и рыболовецких судах нашей страны. Аналогичные правила будут распространяться и на личные вещи и трудовой инвентарь мигрантов, пересекающих госграницу Азербайджана. Таможенная пошлина не будет взиматься с национальной и иностранной валюты и ценных бумаг.

Еще одним нововведением может стать административная и материальная ответственность сотрудников ГТК в случае принятия с их стороны неверной и не соответствующей действующей тарифной сетке оценке перевозимого через границу товара. В случае, если жалобы предпринимателей будут поддержаны решением судебных органов, то ущерб, который понес декларирующий, и наценка на товар будут возмещены за счет таможенного служащего. По итогам обсуждений принято решение представить данный законопроект на рассмотрение пленарного заседания Милли меджлиса.

В ходе обсуждений законопроекта «О таможенных тарифах» ряд депутатов затронули вопросы вхождения Азербайджана во Всемирную торговую организацию (ВТО), отметив, что многие из проблем в таможенной сфере, а также всемерное использование предусмотренных проектом закона льгот нашли бы свое решение после принятия республики в эту международную организацию.

«В настоящее время максимальная ставка таможенной пошлины на импорт в Азербайджане составляет 15%. В ходе первичных переговоров с ВТО азербайджанская сторона предлагала эту ставку в пределах 50-60%, однако в процессе обсуждений этот предел был снижен. Сегодня некоторые страны готовы импортировать в Азербайджан свою продукцию по нулевой ставке, что может стать серьезным препятствием для развития экономики и сельского хозяйства страны», — заявил М.Вахабов. Он также добавил, что, несмотря на динамичное развитие ненефтяного сектора и, в частности, сельского хозяйства, производимая в стране продукция не всегда достаточно конкурентоспособна. Поэтому в целях защиты внутреннего рынка и национальных интересов мы должны быть предельно осмотрительны и не форсировать процессе переговоров с ВТО (АПА).

Агасаф АХУНДОВ

Азербайджанские известия.- 2013.- 20 апреля.- С.2