Крыша над
головой
Обеспечение жильем молодых людей, покинувших интернаты
и детские дома, — важная социальная задача
Последние десятилетия внесли в жизнь общества в Азербайджане множество перемен, которые отразились на образовании и воспитании подрастающего поколения. Они повлекли за собой и ряд новаций в решении вопросов социальной адаптации детей из группы риска, инвалидов и лишенных родительской опеки.
В рамках Госпрограммы передачи семьям детей-сирот из государственных детских учреждений (деинституционализация) и организации альтернативной заботы проделана немалая работа в этом направлении. Путем перепрофилирования интернатов в полноценные школы или профессиональные лицеи, объединения некоторых детдомов были сокращен контингент этих учреждений. Если в 2008 году в стране действовало 55 таких интернатов, то сейчас — 42.
Профилактика социального сиротства осуществляется созданием сети центров опеки и поддержки детей и малоимущих семей. Не секрет, что во многих случаях дети попадают в интернаты именно из проблемных семей. В Баку и регионах уже действуют двенадцать центров опеки, которые оказывают помощь таким семьям. Помощь заключается в заботе о подростке, организации его питания и отдыха после уроков в школе, ограждении от вредного влияния улицы, в выполнении школьных заданий. Благодаря этим центрам удалось предотвратить попадания свыше 500 детей в интернаты и детдома.
Еще одной альтернативной формой решения проблемы сирот являются дома семейного типа. Первый такой дом был сдан год назад в бакинском поселке Шувелан. Он создан в рамках пилотного проекта, реализуемого Министерством образования и международной гуманитарной организацией Hilfswerk. Сегодня здесь проживают десять девочек 6-15 лет. Опыт шувеланского дома семейного типа по социализации детей, лишенных родительской опеки, оказался успешным. Поэтому недавно Кабинет министров страны утвердил «Образцовый устав маленьких групповых домов семейного типа», подготовленный Минобразования. Это означает, что есть нормативная база для создания широкой сети таких домов по всей стране, что процесс трансформации интернатов ускорится.
Однако не менее важное звено этого процесса — обеспечение сирот жильем. «Это очень серьезный вопрос, — заявила «Азербайджанским известиям» председатель комитета Милли меджлиса по правам человека Рабият Асланова. — К сожалению, на сегодня он не достаточно эффективно решается в стране, хотя законом установлены гарантии по внеочередному обеспечению жильем детей этой категории. С 1999 года действует закон «О социальной защите детей, потерявших родителей и лишенных родительской опеки», в котором четко указаны меры государственного обеспечения социальной защиты лиц до 23 лет».
Один из основных пунктов закона — обеспечение покинувших интернаты молодых людей благоустроенным жильем. Депутат предложила выделить для воспитанников детдомов, потерявших обоих родителей или лишенных родительской опеки, временные места проживания, квартиры в зданиях, построенных в Баку.
«Предприниматели должны сами проявить инициативу, продемонстрировать свою гражданскую позицию, сделать конкретные шаги в этом вопросе, не дожидаясь принятия соответствующих законов», — отметила она.
Кстати, примером для подражания может послужить работа Фонда Гeйдaра Aлиeва в этой сфере. Так, при поддержке фонда в прошлом году в Баку были построены дома для девушек, покинувших интернаты. В этом же году сдано в эксплуатацию жилое здание в Низаминском районе столицы многоэтажного дома для выпускников детских домов и школ-интернатов. Здание состоит из 68 квартир, все они оснащены бытовым оборудованием, кухонными и спальными мебельными комплектами, холодильниками, газовыми плитами, стиральными машинами. На прилегающей территории проведена работа по озеленению, созданы детские игровые площадки.
Примечательно, что парламентским комитетом по социальной политике подготовлен законопроект, предусматривающий строительство социальных домов для молодых семей. По словам его председателя Хады Раджабли, строительство таких домов в определенной степени поможет решить вопрос жилья для бывших воспитанников интернатов и детдомов.
Севиндж ТЕЙМУРОВА
Азербайджанские известия.- 2016.- 26 декаабря.- С.-2