Не жить в изоляции

Система защиты прав людей с ограниченными возможностями будет усовершенствована

Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджана выступило с законодательной инициативой. Рабочей группой ведомства подготовлен законопроект об усилении социальной защиты людей с ограниченными физическими возможностями. Как сообщил глава отдела политики социальной защиты министерства Вюгар Гасанов, подготовлен и рабочий вариант Национальной программы действий по социальной защите лиц с ограниченными возможностями на 2013-2018 годы. Проекты двух документов представлены на обсуждение в соответствующие государственные органы, затем они будут направлены на рассмотрение Милли меджлиса и Кабинета министров.

По словам Гасанова, основные цели предпринимаемых инициатив — повысить эффективность механизмов защиты прав инвалидов на образование, получение квалифицированной медпомощи, трудоустройство, расширить возможности их полноценного участия в жизни общества.

Сегодня в стране зарегистрировано около 435 тыс. инвалидов, что составляет 4,7% от общей численности населения. Социализация людей с особыми потребностями осуществляется в разных направлениях: предоставление социальных выплат и услуг, трудоустройство, обеспечение жильем и автомобилем, медицинская и социальная реабилитация. Достаточно сказать, что более четверти получателей пенсий, 37% — соцпособий и 5% — адресной социальной помощи относятся к этой категории населения. За последние годы около трех тысяч инвалидов карабахской войны обеспечены автомобилями и 5 тыс. — квартирами.

Однако в зависимости от категорий инвалидности (со слабым зрением, слухом, с нарушением опорно-двигательной системы и т.д.) меняется специфика работы с этим контингентом людей. Анализ, проведенный Общественным объединением «Инициатива социальных услуг», который при финансовой поддержке Минтруда реализует проект «Усовершенствование системы социально-медицинской реабилитации инвалидов», показал, что сегодня существует и острая необходимость в предотвращении инвалидности, расширении инфраструктуры медико-реабилитационных центров, способствующих интеграции инвалидов в общество, ведению ими активного образа жизни. Как отмечает Гасанов, в последние годы проделана большая работа по предотвращению роста инвалидности. Так, в 2012 году показатель реабилитации составил 3,5%, число полностью реабилитированных — почти 7 тыс. человек. Было обеспечено восстановительное лечение 83 инвалидов в Украине и Болгарии, 153 — в Нафталане, 1056 — в различных зонах отдыха страны.

За этими лаконичными цифрами стоят конкретные люди с надеждами и планами на будущее, желанием почувствовать себя полноценным членом общества. Это значит, кто-то нашел себе работу, кто-то продолжит образование в вузе. Поэтому так важна реализация в 2013 году новых программ, направленных на совершенствование деятельности реабилитационных центров для лиц с ограниченными возможностями.

Между тем НПО «Инициатива социальных услуг» предлагает приложить усилия для максимальной реализации одного из основных принципов Конвенции по правам инвалидов. Речь идет об инклюзии (включение в общество) — необходимом элементе в определении специальных нужд людей и создании для них возможностей. Особенно остро стоит проблема претворения данного принципа в сфере образования. Именно образование — один из основных социальных ресурсов против общественной изоляции и экономической зависимости инвалидов. Обладая данным ресурсом и пользуясь им на практике, инвалиды могут не только улучшить свое материальное положение, но и повысить мотивацию, направленную на повышение собственного статуса и эффективное участие в жизни общества.

Как отмечает глава указанного НПО Рамиз Бехбудов, в стране не существует какого-либо запрета на обучение инвалидов в средних школах. Но, к сожалению, имеющиеся технические возможности (дистанционное обучение) используются не в достаточной мере, особенно в общеобразовательных учебных заведениях. Поэтому объединение «Инициатива социальных услуг» совместно с Минобразования и при технической поддержке ЮНИСЕФ подготовило и представило в Кабинет министров новую госпрограмму. Есть необходимость в принятии отдельного закона об инклюзивном образовании.

Ирада АГАЕВА

Азербайджанские известия.- 2013.- 8 февраля.- С.-2