Гариб МАМЕДОВ, председатель Госкомитета по земле и картографии: «Мы предложили
повысить штрафы за самовольное занятие земель, пригодных для сельского
хозяйства»
Азербайджан входит в категорию стран, земельные ресурсы которого оцениваются как дефицитные с точки зрения хозяйственной деятельности. Поэтому государство предпринимает все усилия к тому, чтобы земельный фонд страны использовался максимально эффективно с соблюдением всех норм законодательства. О том, насколько это удается на деле, рассказал в интервью агентству АРА председатель Госкомитета по земле и картографии Гариб МАМЕДОВ.
— Раньше проводились аукционы по продаже земель, на которые приглашались и представители прессы. Почему сейчас представители прессы не приглашаются? Аукционы вообще проводятся?
— В соответствии с законом «Об управлении муниципальными землями» муниципалитеты должны сдавать в аренду, собственность и в эксплуатацию муниципальные земли через аукционы и конкурсы, но они это делали напрямую, что приводило к ряду негативных моментов. С целью обеспечения прозрачности в вопросе выделения земельных участков, на основе предложения Госкомитета по земле и картографии распоряжением президента Азербайджана «О применении закона №466-IIIQD» от 23 октября 2007 года, «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Азербайджанской Республики относительно муниципалитетов» было узаконено правило передачи в аренду, собственность и в эксплуатацию муниципальных земель лишь посредством земельных аукционов и конкурсов. Таким образом, этот закон положил конец нелегальной продаже муниципальных земель. Организация таких конкурсов и аукционов была поручена нашему комитету. Созданные с целью обеспечения прозрачности аукционные и конкурсные комиссии состоят из 5 человек, из которых лишь два — сотрудники комитета, а остальные трое — представители общественности. Уже около семи лет передача муниципальных земель в собственность и аренду осуществляется лишь посредством земельных аукционов и конкурсов. Информация об этом публикуется заранее в газете «Торпаг» и на официальном сайте Госкомитета по земле и картографии. Аукционы и конкурсы проводятся открыто и представители СМИ имеют право принимать в них участие.
— На территории земель, пригодных к сельскому хозяйству, построены частные дома. Как решится их судьба?
— Как выяснилось из результатов мониторингов, проведенных нашими специалистами за последнее время, а также из поступившей в комитет информации, земли, пригодные к сельскому хозяйству и переданные в собственность граждан и муниципалитетов в результате земельных реформ, незаконно используются отдельными физическими, юридическими и должностными лицами для строительства жилых домов, объектов предпринимательства и зон отдыха. Ввиду того, что штрафы за нарушение земельного законодательства слишком низкие, предотвратить такие нарушения сложно. В прошлом году было зарегистрировано 422 факта нарушения законодательства, по 150 из них применены административные штрафы более чем на 15 тысяч манатов.
С целью предотвращения незаконного использования пригодных к сельскому хозяйству земель признано целесообразным разработать законопроект об ужесточении наказания за подобное нарушение. Комитет разработал законопроекты о повышении штрафов за самовольное занятие пригодных к сельскому хозяйству земель, за изменение назначения их использования. Эти законопроекты согласованы с органами центральной исполнительной власти и представлены в Кабмин. Мы считаем, что ужесточение санкций сыграет большое значение в вопросе предотвращения нарушения прав на землю.
— Стоит ли на повестке вопрос приобретения беспилотных летательных аппаратов для проведения работ по картографии?
— До настоящего времени для съемок и подготовки фотопланов использовались спутники по зондированию Земли. Современные технологии позволяют при помощи маленького беспилотного самолета производить локальную съемку. Затем специальное программное обеспечение приводит документ в необходимый формат и по нему можно вести работу и создавать электронную карту. Покупка такого летательного аппарата находится на повестке. Более того, уже осуществлено несколько испытательных полетов.
Азербайджанские известия.- 2014.- 9
декабря.- С.- 2