Закир ГАРАЛОВ, генеральный прокурор
Азербайджана: «Азербайджан демонстрирует сильную политическую волю в борьбе с
коррупцией»
Генеральный прокурор Азербайджана,
государственный советник юстиции I класса Закир Гаралов дал интервью азербайджанским СМИ, которое
предлагаем вниманию читателей «Азербайджанских известий».
— В последние дни в СМИ широко обсуждается вопрос о вынесении на рассмотрение Милли меджлиса Азербайджана законопроектов о дополнениях и изменениях в законы «О прокуратуре» и «О службе в органах прокуратуры». В чем заключается их значимость?
— Отмечу, что законопроекты были представлены в Милли меджлис администрацией президента по инициативе главы государства Ильxaма Aлиeва. Эти изменения касаются совершенствования деятельности Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре. В последние годы в Азербайджане, благодаря политической воле президента Ильxaма Aлиeва, сделаны большие шаги в сфере усиления борьбы с коррупцией, осуществлены важные законодательные и практические мероприятия. В частности, для сведения к минимуму контактов между чиновниками и населением осуществлены ряд превентивных мер. Создано Государственное агентство по услугам гражданам и социальным инновациям, при котором успешно функционируют центры Asan xidmяt, увеличено количество оказываемых электронных услуг, создана «горячая телефонная линия» 161, по которой можно сообщить о фактах коррупции. Эти и аналогичные комплексные мероприятия позволили Азербайджану добиться существенного улучшения показателей в сфере борьбы с коррупцией.
Соответствующими указами и распоряжениями президента Ильxaма Aлиeва увеличено число сотрудников Управления по борьбе с коррупцией, для повышения эффективности работы улучшена материально-техническая база управления, усилена социальная защита сотрудников. Начата работа по присоединению Управления к электронным базам и информационным системам различных госструктур. Предоставленная сотрудникам управления возможность проводить оперативно-розыскные мероприятия позволила за короткое время обнаружить и успешно предотвратить большое количество коррупционных правонарушений. Отнюдь не случайно, что достигнутые Азербайджаном успехи нашли свое отражение в отчетах авторитетных международных организаций. В частности, в подготовленном Transparensy International индексе восприятия коррупции Азербайджан, по сравнению с предыдущими годами, значительно поднялся — на 12 ступеней. В то же время оценка нашей страны выросла с 27 до 28 баллов. Азербайджан стал первым государством, успешно прошедшим оценку Антикоррупционной сети Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Отчет Азербайджана был представлен на прошедшей 23-25 сентября 2013 года в Париже 12-й мониторинговой встрече и 15-м заседании руководящей группы Стамбульского плана действий Антикоррупционной сети ОЭСР по Восточной Европе и Центральной Азии.
— Как новые изменения отразятся на структуре управления и полномочиях сотрудников?
— Структуре буден придан статус Главного управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре. Кроме того, глава управления одновременно станет заместителем генерального прокурора.
Будет также изменено количество сотрудников главного управления. Это позволит структуре действовать еще более эффективно.
— Что вы можете сказать о деятельности Управления по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре?
— Созданное в 2004 году после присоединения Азербайджана к конвенции ООН «Против коррупции» управление с первых дней своей деятельности начало непримиримую борьбу с этим социальным злом. Эффективность его работы постоянно растет. Управлением были подготовлены и направлены в соответствующие структуры предложения по осуществлению превентивных мер в сфере борьбы с коррупцией, а также печатная продукция просветительского характера для граждан. Подготовлены также методические рекомендации по борьбе с коррупцией, изданы книги и брошюры на различных языках, в которых отражены успехи и достижения Азербайджана в сфере борьбы с коррупцией. Заметно выросло число уголовных дел, по которым ведется следствие, а также дел, направленных в суды. Значительно повысился показатель возмещения физическим и юридическим лицам причиненного материального ущерба. Международные организации считают азербайджанскую модель создания и деятельности специализированного органа по борьбе с коррупцией положительным примером.
— Какие цели стоят перед Управлением по борьбе с коррупцией?
— Президент Ильxaм Aлиeв дал важные поручения правоохранительным органам в сфере борьбы с коррупцией. Глава государства в своих выступлениях не раз подчеркивал, что в 2013 году велась масштабная борьба с этим социальным злом, в этой сфере есть политическая воля и тут важны как административные, так и превентивные меры, необходима непримиримая борьба с коррупцией. Успешно реализуемая в последние 10 лет в Азербайджане социально-экономическая политика и стратегия модернизации государства сформировала в республике высокую динамику экономического роста. И возникла необходимость совершенствования борьбы с коррупцией. Поэтому усиление роли Управления по борьбе с коррупцией при генпрокуроре позволит еще более эффективно исполнять поручения президента Ильxaма Aлиeва в этой сфере. Это — требование времени. Поэтому основные цели управления — повышение эффективности следствия по уголовным делам и оперативно-розыскных мероприятий в этой сфере, профилактической работы, особенно превентивных мер. Важно также формирование навыков антикоррупционной борьбы и чувства нетерпимости к коррупции в обществе. Могу со всей ответственностью заверить, что коллектив Генеральной прокуратуры Азербайджана обеспечит исполнение поручений президента Ильxaма Aлиeва и оправдает оказанное высокое доверие, еще более активизирует, проводя борьбу с коррупцией.
Азербайджанские известия.- 2014.- 3 февраля.- С.- 1