На равных правах

Предпринимаются меры по трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями

Министерство труда и социальной защиты населения приступило к реализации конкретных мер по интеграции инвалидов в рынок труда страны. Как отмечается в сообщении пресс-службы ведомства, с этой целью в реабилитационном центре организованы специальные курсы по кройке и шитью, вязанию, обучению компьютерным программам, кулинарии, рисованию и др.

На курсы будут привлечены 200 молодых человек с ограниченными физическими возможностями, которые в дальнейшем при поддержке местных отделов Государственной службы занятости министерства будут обеспечены работой. В течение года планируется обучение более 800 человек.

Необходимость в реализации подобных мер очевидна. О6еспечение занятости — один из эффективных способов интеграции этой категории граждан в общество и улучшения их социального положения. Но для этого нужно, чтобы они владели профессиями, востребованными на рынке труда. Быть в определенной степени конкурентоспособным важно для трудоустройства, хотя для них и предусмотрены льготы. Согласно законодательству, для каждого частного и государственного предприятия, где работают более 1000 человек, определена квота по обязательному приему на работу определенного количества лиц с ограниченными физическими возможностями. Более того, люди, получившие небольшие увечья, могут приобрести вторую специальность и заняться другой работой. К тому же в стране приняты новые критерии определения инвалидности, согласно которым 70-80% инвалидов I и II групп, ранее считавшихся нетрудоспособными, теперь могут работать. Еще одна важная льгота, стимулирующая работодателей, — структуре, которая принимает инвалидов на работу, в зависимости от их количества сокращают выплачиваемый налог. Но действуют ли на самом деле эти правила?

Анализ ситуации показал, что проблема трудоустройства людей с ограниченными физическими возможностями упирается в нежелание работодателей принимать их на работу, поскольку это им просто не выгодно. Дело в том, что здоровый человек получает 21 день отпуска, в то время как лицам с ограниченными возможностями, независимо от степени инвалидности, положено 42 дня оплачиваемого отпуска. К тому же работодатели обязаны создать на предприятии соответствующую инфраструктуру — пандусы, особые лифты, спецсанузлы и др. А еще периодически реализовывать специальные программы переквалификации инвалидов. Безусловно, многим из них такие дорогостоящие «проблемы» не нужны.

Однако социальная защита людей с инвалидностью, их активное участие в общественных процессах не ограничиваются выплатой пособий и трудоустройством. Ситуация с инвалидами, их реабилитацией далеко не однозначная. Поэтому Минтруда и социальной защиты намерено реорганизовать механизм оказания им помощи, пересмотреть критерии определения инвалидности. Изменение подхода к решению данной проблемы связано с выявленными негативными фактами в этой сфере. Проверки показали, что примерно 50-60% инвалидов из общего количества (по официальным данным более 462 тыс. человек) получили этот статус незаконно — по липовым справкам. Речь не идет о хронических больных, инвалидах-колясочниках, людях с психическими и другими нарушениями. Речь — о других.

По словам председателя комитета Милли меджлиса по социальной политике Хады Раджаблы, необходимо организовать повторные экспертизы для определения инвалидности у людей, состоящих на учете в центрах соцобеспечения, проверить работу самих медико-социальных комиссий, выдающих такие документы, а также ужесточить правила получении статуса инвалида. Рост числа этой категории граждан в стране вызывает беспокойство. Динамика не соответствует количеству несчастных случаев на производстве, в результате которых люди получают увечья, а также количеству больных с проблемами слуха и зрения, сердечно-сосудистой системы и т.д. Следовательно, статистика по инвалидам завышена и после проверок она может измениться в сторону уменьшения.

Согласно информации пресс-службы Минтруда, в скором времени в стране будут изменены критерии определения статуса инвалидности ветеранов карабахской войны. Кроме того, справки о социально-медицинской экспертизе будут выдаваться гражданам в электронной форме. За минувший год назначена первичная инвалидность более чем 13 тыс. человек. В ходе работы были обследованы 17 тыс. граждан, ждущих получения инвалидности второй и третьей групп.

Предусматривается также изменение инфраструктуры службы медико-социальной экспертизы. Так, будут ликвидированы центры медико-социальной экспертизы. При Республиканском центре реабилитации инвалидов будет создан соответствующий сектор. Как заявил недавно министр труда и социальной защиты Салим Муслимов, центры медико-социальной экспертизы являются формальными структурами. В этой связи целесообразно их закрыть и создать в Республиканском центре реабилитации инвалидов оснащенный современным оборудованием сектор первичной оценки инвалидности.

По его словам, будет использован опыт Нахчыванской АР, где освидетельствование граждан для установления инвалидности проводится в соответствии с европейскими стандартами. С применением нового метода в автономии резко сократилось число людей, получающих пенсию по инвалидности.

Кстати, за незаконное назначение степеней инвалидности председатели комиссий медико-социальной экспертизы 14 районов были освобождены от занимаемых должностей.

Севиндж ГАРАЕВА

Азербайджанские известия.- 2014.- 11 февраля.- С.- 2