Предстоят существенные нововведения

Определены конкретные направления модернизации пенсионной системы

Государственный фонд социальной защиты (ГФСЗ) подготовил план действий по формированию новой модели пенсионной системы, адекватной современному экономическому развитию Азербайджана и соответствующей международным стандартам. Председатель ГФСЗ Эльман Мехтиев на встрече с журналистами подробно рассказал о дальнейших шагах, которые направлены на увеличение объема пенсионных накоплений и резервов с учетом развития рынка труда и роста его участников.

Как отметил Мехтиев, Госфонд тесно сотрудничает со Всемирным банком в разработке тактики действий для модернизации данной системы. Специалисты ВБ составили прогнозы по дальнейшему развитию пенсионной системы страны с помощью модели PROST, на основе симуляций выбора различных пенсионных схем. По результатам исследований выявлены три основных направления дальнейшего реформирования пенсионной системы страны.Первое направление предусматривает усиление страховых принципов в пенсионном обеспечении и связано с реформами, обеспечивающими баланс между накопленными финансовыми средствами и пенсионными обязательствами. В данный момент учет половины страховой премии на индивидуальных счетах делает проведение данных реформ более актуальным для тех, кто платит социальные страховые премии с относительно высоких зарплат. В дальнейшем же рекомендуется при формировании пенсионного капитала учитывать на индивидуальных счетах всю сумму оплаченной социальной страховки.Второе направление модернизации, по словам Мехтиева, включает разделение финансовых источников государственных обязательств и обязательств пенсионной системы. Это даст возможность получить дополнительные свободные средства, что позволит направить их на усиление социальной защиты пенсионеров.Третьим направлением реформ является формирование механизмов, позволяющих создать дополнительное социальное обеспечение путем применения добровольного социального страхования. Речь идет об активизации компонента добровольного сбора трудовых пенсий и развитии частных пенсионных институтов, что поможет создать дополнительные возможности усиления пенсионного обеспечения граждан. Применение добровольного социального страхования является достаточно сложным процессом. В законопроекте о частных пенсионных фондах, который обеспечит правовую основу нововведения, расписаны механизмы сбора премий добровольного социального страхования, индивидуальный учет доходов от оборота средств, требования к управленческим компаниям, правила инвестирования, создание частных пенсионных фондов и организация их деятельности и другие моменты. Кстати, до конца октября документ о применении добровольного социального страхования будет представлен общественности.Указанные нововведения рассчитаны на долгосрочную перспективу. Однако ГФСЗ уже определил первоочередные шаги в этом направлении. Так, по словам Мехтиева, планируется двукратное увеличение капитала на индивидуальных счетах плательщиков взносов обязательного соцстрахования. В настоящее время на индивидуальных счетах аккумулируется только 50% отчислений на обязательное соцстрахование. Этот показатель планируется довести до 100%. Привязка назначаемой пенсии к страховому капиталу позволит устанавливать более высокие пенсии, что в свою очередь даст возможность усилить социальную защиту пенсионеров. Кроме того, предусмотрено отменить требование о минимальном стаже для лиц, накопивших пенсионный капитал выше минимального размера, выплачивая страховые отчисления.

Ирада АГАЕВА

Азербайджанские известия.- 2015.- 2 октября.- С.2.