Заур ФАТИЗАДЕ, начальник департамента налоговой службы особого режима Министерства налогов : «Динамика роста налоговых поступлений сохранится и в ближайшие годы»

Департамент налоговой службы особого режима играет чрезвычайно важную роль в исполнении бюджетных обязательств Министерства налогов Азербайджана. О том, как завершила эта структура прошлый год, какие задачи стоят перед ней в текущем году, рассказывает в интервью агентству 1news.az начальник департамента, государственный советник налоговой службы 3-го ранга Заур ФАТИЗАДЕ.

— Значительная часть налоговых поступлений приходится на долю средств, аккумулируемых в вашем департаменте. Что показывает анализ результатов налоговых поступлений за 2014 год?

— Департамент налоговой службы особого режима играет особую роль в формировании бюджетных поступлений по линии Министерства налогов. По итогам прошлого года больше 69% налоговых поступлений пришлось на долю нашего департамента. Для сравнения, в 2013 году этот показатель составил 72,9%, в 2012 году — 73,1%. В результате наблюдаемой в экономике страны положительной динамики и эффективной организации налоговой администрации был перевыполнен налоговый прогноз на 2014 год. Полностью выполнены задачи, поставленные Министерством налогов перед департаментом налоговой службы особого режима, обеспечена выплата в государственный бюджет 4 млрд 934,4 млн манатов против прогнозируемых 4 млрд 929,4 млн манатов. На учете в нашем департаменте стоят налогоплательщики, отчисления которых имеют большое значение для формирования госбюджета. Это накладывает на нас большую ответственность, создает новые вызовы, поскольку ожидания и требования крупных, а также подпадающих под особый налоговый режим налогоплательщиков очень высоки. Поэтому департамент организует свою деятельность как структура, открытая для новаций. Отмечу также, что в организации и реализации этих работ используются такие прогрессивные средства и методы, как заблаговременное определение налоговых обязательств, внедрение электронных инструментов и пр.

— Развитие ненефтяного сектора — приоритетная задача, стоящая перед правительством Азербайджана. Произошли ли какие-либо изменения в структуре крупных налогоплательщиков за последние годы?

— На заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития Азербайджана в 2014 году и предстоящим задачам, президент Ильxам Aлиeв объявил ненефтяной сектор главным приоритетом экономической политики. Назвав эту сферу движущей силой экономического развития, глава государства подчеркнул важность усиления государственной поддержки данной сферы.

Объявление 2014 года Годом промышленности, 2015 года — Годом сельского хозяйства еще раз подтверждает особое внимание государства к этой сфере. В результате выверенной экономической политики достигнуты серьезные успехи в развитии ненефтяного сектора, и, как отмечалось на заседании Кабинета министров, в течение прошлого года в Азербайджане было создано более 230 промышленных предприятий, расширена производственная мощность существующих промышленных объектов. Что касается динамики поступлений по ненефтяному сектору, в результате как экономического роста, так и проведенных мер по налоговому контролю наблюдается ежегодный прирост налоговых выплат в госбюджет крупных налогоплательщиков. В 2014 году поступления от ненефтяного сектора по линии нашего департамента составили 2,16 млрд манатов, что на 166,2 млн манатов, или на 8,3%, превышает аналогичный показатель за 2013 год.

— Какие средства выплачены в госбюджет в рамках реализации нефтяных контрактов?

— Основу достигнутых сегодня в нашей стране всех экономических успехов составляет именно нефтяная стратегия, автором которой является общенациональный лидер Гeйдap Aлиeв. Однако, как отметил президент Ильxам Aлиeв, нефтегазовый фактор является для нас средством развития, а также построения стабильной и дифференцированной экономики. В 2014 году нефтегазовый сектор также сыграл важную роль в формировании бюджетных поступлений. Размер поступлений по этой отрасли составил 2,827 млрд манатов (39,7% от общих налоговых поступлений). В 2013 году этот показатель составлял 43,8%, в 2012 году — 45,5%. Именно в результате обдуманной экономической политики из года в год сокращается зависимость экономики от нефтяного фактора. Только в 2014 году поступления по налогу на прибыль от функционирующих в рамках PSA подрядных предприятий составили 1 млрд 107,5 млн манатов. В целом с 2006 года по 1 января 2015 года подрядчиками, субподрядчиками и операционными компаниями были выплачены в госбюджет средства в размере 15,6 млрд манатов. Налог на прибыль составил 11,6 млрд манатов.

— Какое влияние оказало на выплаты в госбюджет снижение мировых цен на нефть?

— Грамотная и дальновидная социально-экономическая политика главы государства, диверсификация экономики Азербайджана, являющаяся сегодня приоритетной задачей, сыграли большую роль в 2014 году. Было обеспечено продолжительное развитие страны, благодаря чему нам удалось нейтрализовать негативные последствия кризисных тенденций в мировой экономике. Безусловно, существующая в текущем году на мировом топливном рынке неблагоприятная конъюнктура оказывает определенное влияние и на доходы в нефтяном секторе. В выступлении главы государства на заседании Кабинета министров отмечалось, что снижение цен на нефть более чем в два раза окажет отрицательное влияние на наши доходы. Однако было с уверенностью подчеркнуто, что, несмотря на тенденции такого рода, в результате работ по обеспечению диверсификации нашей экономики, институциональных реформ и внедрению эффективных методов управления Азербайджан успешно преодолеет и эти вызовы.

— Как обстоят дела с поступлениями от принадлежащих государству основных крупных налогоплательщиков?

— Хотелось бы особо отметить роль принадлежащих государству крупных налогоплательщиков в бюджетных поступлениях. Они обеспечивают своевременные минимальные выплаты в госбюджет, утвержденные сметой доходов и расходов. Так, налоговые поступления семи крупных плательщиков составили в 2012 году 1 млрд 574,5 млн манатов, в 2013 году — 1 млрд 710,1 млн манатов, в 2014 году — 1 млрд 978,2 млн манатов. То есть в 2012 году эти выплаты составили 26,1%, в 2013 году — 25,7%, в 2014 году — 27,8% от общего объема налоговых поступлений. Эти показатели еще раз подтверждают важную роль указанных налогоплательщиков в формировании доходов госбюджета. Совершенствование принципов управления в государственных учреждениях оказало свое положительное влияние и на экономические показатели. Представление качественных телекоммуникационных услуг, использование технологий спутниковой связи, повышение уровня оплаты услуг в сфере ЖКХ, реконструкция системы водоснабжения, приобретение новых водных и воздушных судов, открытие новых маршрутов в зарубежные страны, прокладка железных дорог, повышение доходов грузоперевозок… Все это говорит о тенденции роста налоговых поступлений в госбюджет от крупных плательщиков.

— Каковы планы и прогнозы на 2015 год?

— На упомянутом выше заседании Кабинета министров было подчеркнуто, что проводящаяся в Азербайджане в предыдущие годы политика продолжит свое развитие и в текущем году, без серьезных последствий и с обеспечением темпов развития страны. Основным моментом проведенного под председательством главы государства заседания правительства стало обнародование «Экономической программы в период дешевой нефти». Сохранение макроэкономической стабильности, исполнение инфраструктурных проектов, повышение экспортного потенциала, продолжение политики льготного кредитования, повышение инвестирования реального сектора экономики, расширение производства импортозаменяющей продукции, государственное инвестирование устойчивого развития и стратегически важных отраслей производства будут способствовать обеспечению темпов развития во всех областях экономики. А это создаст почву для роста потенциала налогоплательщиков. В текущем году по линии департамента налоговой службы особого режима в госбюджет должны поступить средства в объеме 4 млрд 698,2 млн манатов. Можно с уверенностью сказать, что и в текущем году наш департамент сможет обеспечить исполнение поставленных перед ним планов и прогнозов.

Азербайджанские известия.- 2015.- 27 января.- С.- 1-2