Ниджат ИМАНОВ, глава отдела налоговой политики Главного управления налоговой политики и стратегических исследований Министерства налогов: «Tax Free способствует привлечению иностранных туристов в Азербайджан»

В рамках реформ в налоговой сфере и в целях превращения Азербайджана в привлекательную для туристов страну и развития туристического сектора в 2016 году была введена система Tax Free, предусматривающая возврат уплаченного НДС на товары, приобретенные не в коммерческих целях. На вопросы журналистов, связанные с внедрением системы Tax Free, ответил глава отдела налоговой политики Главного управления налоговой политики и стратегических исследований Министерства налогов Азербайджана Ниджат ИМАНОВ.

— Расскажите для начала о том, что представляет из себя система Tax Free.

— Впервые система Tax Free была создана в Швеции, в настоящее время применяется в Евросоюзе и многих других странах. Эта услуга во всех странах предусмотрена для применения только в отношении иностранцев. Обычно туристы перед посещением какой-либо страны заранее узнают о том, каковы условия применения системы Tax Free и сколько процентов от суммы их приобретений будет им возвращено. Суммы НДС варьируются в зависимости от страны.

В целях увеличения интереса туристов к Азербайджану, обеспечения устойчивости стремительного развития туристического сектора в последние годы, а также в целях увеличения конкурентоспособности с июня этого года в Азербайджане внедрена система Tax Free, которая широко применяется в международной практике в отношении иностранных туристов.

Согласно этой системе, иностранным туристам при выезде из страны возвращается НДС, уплаченный за приобретенные здесь товары. Покупатель, покидая Азербайджан, должен представить e-VHF на приобретенный товар и свой паспорт на контрольно-пропускном пункте таможни. После сверки e-VHF с единой базой данных таможенной службы автоматически проводится оценивание рисков. На основании результатов оценивания при помощи программного обеспечения туристу сообщается, должен ли он и принадлежащие ему товары проходить таможенный досмотр.

Если есть необходимость в прохождении таможенного досмотра туриста и принадлежащих ему товаров, то он должен представить эти товары сотрудникам таможни. После того как сотрудник таможни проверит соответствие товара данным единой базы данных, он вносит размер возвращаемого НДС в представленный туристом e-VHF, подтверждает e-VHF в единой базе данных и в режиме реального времени переводит уплаченный НДС в уполномоченный банк.

После того как турист перейдет государственную границу, уполномоченный банк на основании утвержденного таможней e-VHF выплачивает наличными в национальной валюте НДС туристу или же в течение 10 рабочих дней переводит эту сумму на личный счет или же кредитную карту туриста.

В Азербайджане система Tax Free применяется по налоговой электронной накладной при превышении суммы покупки (вместе с НДС) 300 манатов. Возврат НДС покупателю осуществляется или наличными, или посредством банковских расчетов. Из суммы НДС, возвращаемой покупателю, вычитываются 20% для оплаты услуг оператора и банковской комиссии.

— Как Tax Free в Азербайджане регулируется законодательством?

— Эта система была внедрена в Азербайджане указом президента Ильxама Aлиeва от 12 июля 2016 года «Об утверждении правил возврата в аэропортах суммы НДС на товары, приобретенные на территории республики иностранцами или лицами без гражданства». В налоговое законодательство уже внесены соответствующие поправки для обеспечения применения системы Tax Free. Помимо этого проведена соответствующая работа по приведению некоторых других нормативных актов в соответствие с указом президента.

— Оператором единой базы данных является Министерство налогов. В чем заключается деятельность ведомства в этой сфере?

— Субъектом по администрированию системы Tax Free является оператор единой базы данных, а оператором этой базы в Азербайджане, как уже отмечено, — Минналогов. Министерство осуществляет декларирование продажи товаров и оформляет возвращение НДС, обеспечивает постоянную и бесперебойную работоспособность программного обеспечения, создание и управление центральной информационной системой Tax Free.

— Какие результаты показало внедрение этой системы в Азербайджане?

— Tax Free способствует привлечению иностранных туристов в Азербайджан, а также стимулирует их на покупки в стране. Создает условия для возврата части потраченной суммы туристам в аэропортах, на контрольно-пропускных пунктах таможни. Этот механизм поощряет туристов делать покупки. Tax Free увеличивает конкурентоспособность, обеспечивает приток иностранной валюты в страну, расширяет оборот розничной торговли и поощряет развитие производства, рассчитанного на туристов.

Это важный экономический процесс с точки зрения формирования сферы производства, выпуска конкурентоспособной продукции, выхода этой продукции на мировые рынки, привлечения иностранной валюты в Азербайджан. Если посмотреть на цифры, то с момента внедрения Tax Free Минналогов вернуло 45 тысячам туристов НДС на сумму свыше 100 тысяч манатов.

— Какие новшества будут осуществлены в связи с системой Tax Free в свете исполнения распоряжений главы государства об усовершенствовании налогового административного законодательства и утвержденного им распоряжения «О направлениях реформирования налоговой системы в 2016 году»?

— Согласно распоряжениям главы государства, система Tax Free, помимо аэропортов, будет внедрена и на других пограничных контрольно-пропускных пунктах. В связи с этим в данное время готовится законопроект, предусматривающий внесение изменений и поправок в действующее законодательство. После создания программного обеспечения и единой базы данных, интеграции этой базы данных с информационными системами налоговых и других государственных органов, а также с системами уполномоченных банков система Tax Free будет внедрена на всех пограничных контрольно-пропускных пунктах Азербайджана.

Бакинский рабочий.- 2016.- 23 августа.- С.1-2.