Фуад НАГИЕВ, председатель Госагентства по туризму:«Наша главная цель — увеличить поток туристов в Азербайджан»

Создание распоряжением президента Ильxама Aлиeва Азербайджанского государственного агентства по туризму — еще одно свидетельство того внимания, которое уделяется в стране развитию этого важного сегмента национальной экономики. Накануне презентации нового туристического бренда и проведения Национального туристического саммита о целях и задачах агентства рассказал его председатель Фуад НАГИЕВ в интервью АЗЕРТАДЖ.

— 18 октября Государственное агентство по туризму проводит первый Национальный туристический саммит Азербайджана. Какие вопросы вошли в его повестку?

— Государственное агентство по туризму создано распоряжением президента Ильxама Aлиeва от 20 апреля 2018 года. Тем самым началось формирование центрального органа исполнительной власти, которому поручены создание и развитие туристической индустрии Азербайджана. А важнейшее направление его деятельности на данном этапе — подготовка и продвижение туристического бренда страны. В повестку дня саммита включены три основные темы. В его работе ожидается участие более 1500 представителей государственных структур, дипломатического корпуса, туристической сферы, местных и иностранных партнерских организаций, общественности. Мы представим коллективы госагентства и входящего в структуру нашего ведомства Азербайджанского туристического бюро.

Для выполнения поручений главы государства мы попытались собрать динамичную, креативную молодую команду, большинство представителей которой имеет прекрасное образование, полно энергии и идей, знакомо с практикой ведущих государств и корпораций, развивающих туристическую индустрию. К своей работе мы привлекли и опытных иностранных специалистов в данной сфере.

На саммите мы представим новый туристический бренд Азербайджана. Туризм — это бизнес. И в Азербайджане он решениями главы государства определен в качестве приоритетного направления развития экономики, объявлен индустрией государственной важности. Руководство страны уделяет туристической сфере особое внимание. Именно под этой торговой маркой в ближайшие годы наша страна будет позиционировать весь комплекс туристических товаров и услуг, которые будут способствовать формированию бюджета государства, открытию дополнительных рабочих мест, обеспечению доходов широких слоев населения.

Бренд создан с участием как местных, так и иностранных специалистов. Непосредственным исполнителем работ стала всемирно известная компания Landor Associates, которая на протяжении долгих лет формирует бренды многих развитых и развивающихся стран мира, корпораций и мероприятий мирового масштаба.

На саммите мы представим концепцию продвижения бренда, стратегию его позиционирования как на глобальном рынке, так и в отдельных странах и регионах. Мы определили 18 приоритетных рынков для привлечения в ближайшие годы туристов в Азербайджан.

— Это и страны Персидского залива, Китай, Япония, Республика Корея, государства Западной Европы, Израиль, а также наши ближайшие соседи. До конца 2018 года в нескольких странах мира будут открыты официальные туристические представительства Азербайджана. В течение 2019 года этот процесс будет продолжен. Это главные вопросы, вошедшие в повестку форума.

— Какие цели поставлены в стратегии развития туристической индустрии Азербайджана?

— Цели и задачи обозначены в «Стратегической дорожной карте относительно развития индустрии специализированного туризма в Азербайджанской Республике», утвержденной главой государства в конце 2016 года. Основная задача — обеспечение эффективной деятельности туристической индустрии. Туристическая отрасль должна внести свой вклад в формирование доходов государства и населения. По нашим прогнозам, в течение ближайших 10 лет в отрасли возможно формировать до 10% валового внутреннего продукта страны. Для этого важно в первую очередь систематизировать то, что наработано в предыдущие годы, и выстроить грамотную, эффективную политику взаимодействия государственных, частных и общественных структур.

Благодаря непосредственному вниманию и заботе главы государства в Азербайджане на протяжении многих лет предприняты ряд важных шагов для развития туристической индустрии. Создана соответствующая инфраструктура, приняты важные решения по деятельности тех или иных участников рынков, а также решения по системе въезда в страну иностранных граждан. В последние годы мы широко раскрыли двери для приезжих. И сейчас наступил период достижения целей, главная из которых — увеличить поток туристов в страну. Не менее важным является обеспечение удовлетворенности туристов, эффекта их возвращения в нашу страну. Ведь мало только привлечь туриста в страну, необходимо сделать так, чтобы ему в дальнейшем хотелось сюда приехать. Для этого необходимо наращивать кадровый потенциал, создавать дополнительную инфраструктуру, обеспечить прозрачность деятельности участников рынка, сформировать свободную конкуренцию. Все эти вопросы отражены в стратегии создания и развития туристической индустрии Азербайджана.

— Ваша организация анонсировала содействие процессу создания и развитию ряда общественных ассоциаций в туристической сфере, в том числе и Ассоциации отелей. Какую пользу могут дать общественные институты индустрии?

— Мы будем способствовать формированию здоровой конкурентной среды. Она повысит коэффициент полезного действия всех вовлеченных структур, приведет к формированию оптимальных цен, улучшит качество услуг. Мы поддерживаем общественные инициативы и считаем, что общественный контроль, общественное содействие необходимы рынку.

Что касается конкретно Ассоциации отелей, то мы поддерживаем эту инициативу. Предполагается, что эта организация станет членом Европейской ассоциации отелей, ресторанов и кафе, которая долгие годы претворяет мировые стандарты в указанной сфере, в том числе и по определению «звездности» отелей. Большое значение приобретает и деятельность Ассоциации гидов Азербайджана. Мы будем им содействовать в формировании процесса обучения и сертифицирования гидов. Это очень важно, так как, во-первых, в этой сфере ощущается нехватка кадров, а во-вторых, зачастую туристы получают непрофессиональную и даже непроверенную и ложную информацию об Азербайджане. Есть много обращений от общественности. И мы считаем, что чем больше людей, чем больше специализированных структур будет привлечено к процессу, тем более эффективно будут достигаться цели. Общественный контроль не должен быть монополизирован.

— Есть ли необходимость в возврате к системе лицензирования деятельности компаний, функционирующих в туристической сфере?

— Лицензии в сфере туризма отменены в 2015 году. Именно с того времени стал наращиваться въездной туризм в Азербайджан. Но, безусловно, на каждом новом этапе развития необходимы новый подход, новая политика по повышению качества оказываемых услуг. Сейчас в Азербайджане функционирует более двух тысяч физических и юридических лиц, позиционирующих себя в качестве полноценных туристических компаний. Но реально профессиональных участников на рынке, способных оказать услуги туристам на должном уровне, гораздо меньше. Завышенные цифры достигаются за счет мелких игроков, которые в основном занимаются получением разовой прибыли, неспособных обеспечить полноценный сервис туристам. И они наносят серьезный ущерб туристической сфере и имиджу страны в целом. Ведь обманутый в своих ожиданиях гость критикует не конкретного человека, не конкретную фирму, а в целом Азербайджан. И это недопустимо.

Сейчас мы рассматриваем два инструмента по обеспечению механизма контроля государства над отраслью. Это может быть государственный реестр или создание механизма по выдаче специальных разрешений. Отрасль начинает формироваться, и ей необходимы систематизация и структуризация.

— Как планируете наращивать кадровый потенциал? Достаточна ли для этого та образовательная база, которая имеется в структуре госагентства?

— В структуру агентства входят Азербайджанский университет туризма и менеджмента, Бакинское профессиональное училище по туризму, а также туристический колледж Мингячевира. Сегодня они способны удовлетворить лишь часть запросов рынка. Поэтому в этих учебных заведениях, во-первых, будут проведены реформы с тем, чтобы повысить эффективность их деятельности, привести их к международным стандартам обучения. Во-вторых, на основе их деятельности мы должны продемонстрировать частному сектору все возможности реальной подготовки кадров, чтобы бизнес получил дополнительные возможности для финансирования данного процесса. И мы, конечно, будем сотрудничать с бизнесом. Но для начала мы оздоровим имеющийся потенциал.

— В регионах Азербайджана проводится множество тематических фестивалей. Есть ли необходимость централизовать их организацию?

— Наши специалисты изучают пути решения этого вопроса. Мы должны определить приоритеты в данной сфере. Необходимо проанализировать коэффициент полезного действия уже сделанного и еще планируемого. Государство поддерживает такие начинания. Но основной упор необходимо делать на частный сектор. К фестивалям необходимо относиться, как к инвестиционным проектам. Они не должны носить характер разовых мероприятий. Этот процесс также нуждается в систематизации.

— Сейчас идет реконструкция Государственного историко-культурного и природного заповедника «Янардаг». Когда планируется завершить работы? Какие еще заповедники будут реконструированы?

— В структуру Госагентства по туризму входят семь заповедников. Кроме «Янардага» это Государственный историко-архитектурный заповедник «Храм Атешгях», Государственный историко-культурный заповедник «Басгал», Государственный историко-архитектурный и этнографический заповедник «Хыналыг», Государственный историко-культурный заповедник «Лагич», Государственный историко-архитектурный заповедник «Юхары Баш» в Шеки и Государственный историко-архитектурный заповедник «Киш». В июле 2018 года глава государства выделил средства из резервного фонда президента на реконструкцию и «Янардага». Цель — приведение Государственного историко-культурного и природного заповедника «Янардаг» в соответствие с международными стандартами и создание современной туристической инфраструктуры на территории указанного памятника. Работы там начаты. Их завершение планируется к весне 2019 года — к Новруз байрамы.

В начале октября президент своим распоряжением поручил госагентству подготовить обстоятельную информацию о текущем состоянии на территории Государственного историко-культурного заповедника «Басгал», разработать концепцию и программу действий в связи с долгосрочной охраной, консервацией заповедника, подготовить предложения по управлению заповедником. Наши специалисты изучают ситуацию и в других пяти заповедниках, где также планируются масштабные работы. Главная цель — сохранить историко-культурное наследие и сделать эти места привлекательными для туристов и, в первую очередь, для нас самих. В принципе эти цели универсальны ко всей туристической сфере страны. Новый туристический бренд мы представим 18 октября на Национальном туристическом саммите в Баку, а далее 4 ноября — в Лондоне, где состоится его всемирная презентация на международном мероприятии World Travel Market. Это хорошая возможность еще раз взглянуть на туристический потенциал Азербайджана и презентовать его в еще более широком географическом пространстве.

Азербайджанские известия.-2018.- 18 октября.- С.1;3.