Эльдар ЗЕЙНАЛОВ, глава Правозащитного
центра Азербайджана:«Общее
для всех разновидностей домашнего насилия — то, что оно происходит между
родственниками, внутри семьи»
В Азербайджане в 2018 году в связи с семейным насилием были
приняты 19 исполнительных документов. В прошлом году обеспечено исполнение 15
из них, остальных четырех — в текущем году. Семь документов представляют собой
долгосрочные ордера, выданные судами, а 12 — краткосрочные, от местных
исполнительных органов. Данные цифры, по оценке экспертов, не отображают
реального положения дел. Об этом и многом другом — в беседе главы
Правозащитного центра Азербайджана Эльдара ЗЕЙНАЛОВА с корреспондентом
«Азербайджанских известий» Тимуром AЛИEВЫМ.
— Чем объяснить, что официально регистрируется и тем более
доходит до рассмотрения в суде так мало случаев бытового насилия?
— Очевидная причина — нежелание жертвы доводить дело до
логического конца. Боязнь общественного осуждения, нежелание развода, опасение,
что жалоба разозлит мучителя, а полиция не сможет защитить, и т.д. Так или
иначе, жертвы домашнего насилия не рвутся подавать заявление. Или же на
следующий же день меняют свое намерение и бегут забирать свою жалобу обратно —
до следующего случая. Или все заканчивается еще хуже — суицидом жертвы или
убийством тирана.
— В какой мере реальные масштабы бытового насилия намного
могут превышать официальную статистику по таким случаям?
— Последние цифры, которые я смог найти на сайте
Госкомстата, относились к 2017 году и до сих пор не обновлялись. Впрочем, не
думаю, что за прошедшее время произошло кардинальное изменение общей ситуации.
Итак, тогда за год было зарегистрировано 1225 дел, связанных с домашним
насилием. В 94% случаев виновники не были в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения, то есть издевались над
близкими, будучи в здравом уме. В 48 случаях дело закончилось убийством.
Еще некоторые цифры. Так, в 2017 году произошло 430
самоубийств, из них 385 человек (85%) — это психически здоровые люди, примерно
половина из них — женщины. И только в одном случае статистика связывает суицид
с домашним насилием. Насколько реальны эти показатели? Некоторый свет на
ситуацию проливает распространенная на днях информация главного консультанта
отдела информационных и аналитических исследований Госкомитета по проблемам
семьи, женщин и детей Айнур Вейсаловой.
«Наши данные о случаях бытового насилия, — констатирует она, — не соответствуют
статистическим. В середине 2018 года в комитет
поступила информация в связи с возбуждением дел по 125-й статье («Доведение до
самоубийства») Уголовного кодекса приблизительно по 60 фактам. В конце года в
статистике указана цифра 27. Связавшись с Министерством внутренних дел,
выяснили, что это связано с тем, что изменена статья, по которой в ходе
расследования возбуждены уголовные дела».
Конечно, может быть, что убийство было замаскировано под
самоубийство. Но не мог же возбудивший уголовное дело опытный дознаватель
полиции ошибиться в более чем половине случаев? И если из-за домашнего насилия
наложила на себя руки одна женщина, то в чем тогда мотив остальных трех
десятков самоубийств? Единственное разумное объяснение — отказ органов полиции
регистрировать такие случаи на территории своих районов, чтобы выглядеть более
благополучно. В результате реальный масштаб проблемы смазывается.
— Под «жертвой бытового насилия» мы, как правило,
представляем женщину. Верно ли это или таковыми могут
быть не только представительницы слабого пола?
— Чаще всего, конечно, жертвами домашнего насилия бывают
женщины. Но нередко издевательствам подвергаются и другие слабые члены семьи,
например, дети или старики. Относительно молодые мужчины также становятся
жертвами домашнего насилия — реже, но и такие случаи тоже бывают. Ведь не
всегда бытовая тирания связана с отношениями полов, да и бывает она не только
сексуальной или физической, но и психологической и экономической. Кого-то бьют,
насилуют, других постоянно унижают и попрекают, у кого-то вымогают деньги.
Общим для всех разновидностей домашнего насилия является то, что оно происходит
между родственниками, и в первую очередь внутри семьи. И это создает основные
барьеры для «выноса мусора» из дома. Накапливаясь, этот «мусор» отравляет жизнь
в семье и приводит к тяжким последствиям.
— Что, на ваш взгляд, нужно предпринять для того, чтобы
жертвы насилия не боялись заявлять в полицию на своих мучителей?
— Более активная роль властей, как я понимаю, должна
заключаться в строительстве шелтеров (убежищ) для
женщин с детьми (или для детей), государственной поддержке неполных семей,
наказании сотрудников полиции за нереагирование на
жалобы жертв домашнего насилия. Нужна также кампания в прессе, которая бы
показывала обществу психологическую изнанку случаев домашнего насилия, вызывала
нетерпимость к этому явлению. Что же касается затрат на помощь жертвам
домашнего насилия, то это ничуть не дороже, чем, скажем, содержание в тюрьме
заключенного за совершенное преступление в семье, не говоря уже о
предотвращении не менее серьезных проблем морального и психологического
характера.
Тимур AЛИEВ
Азербайджанские
известия.-2019.- 30 мая.- С.3.