Основа концепции — социальная справедливость

Пенсионная система вступает в новый этап реформирования

Пенсионная система страны будет работать по новым правилам. Внесенные в закон «О трудовых пенсиях» изменения вступают в силу уже через пару недель. Новшества коснутся тех, кто намерен уйти на заслуженный отдых, начиная с 2010 года.

Однако достигшим пенсионного возраста торопиться с увольнением с работы и со сбором документов не стоит. Как предупреждает Государственный фонд социальной защиты (ГФСЗ), в первой половине 2010 года новоиспеченным пенсионерам исчисление пенсий производиться не будет. Исключение составят лишь лица, потерявшие кормильца семьи и инвалиды. Кроме того, отныне пластиковые карточки для получения пенсии будут выдаваться не в ГФСЗ, а самими банками.

По словам главы пресс-службы ГФСЗ Эльмана Бабаева, мужчинам и женщинам, которым после 1 января 2010 года исполнится 62 и 57 лет, соответственно, придется подождать еще шесть месяцев. Они смогут получить пенсии только начиная с июля 2010 года. Это связано с необходимостью решения ряда организационно-технических вопросов. Зато они могут рассчитывать на более высокие пенсии, так как новая формула исчисления пенсий направлена на обеспечение принципа социальной справедливости.

Что касается ожидаемой индексации трудовых пенсий, то необходимые для этого средства заложены в бюджете ведомства. Сегодня, по официальной статистике, инфляция едва достигает 2%. Следовательно, и индексация пенсий ожидается в таком же объеме. Но окончательно решение по этому поводу будет принято после обнародования Госкомстатом данных в начале будущего года.

Напомним, что, согласно новой редакции закона «О трудовых пенсиях», для мужчин, начиная с первого января 2010 года и до первого января 2012 года, а для женщин — с первого января 2010 года до первого января 2016 года, пенсионный возраст каждый год будет увеличиваться на шесть месяцев и достигнет 63 и 60 лет соответственно. При этом увеличивается и срок страхового стажа — до 12 лет.

Изменены также условия выхода на пенсию и размеры пособий для многодетных матерей, родителей детей с ограниченными физическими возможностями, отцов-одиночек, а также порядок выхода на пенсию по инвалидности. Пенсионный возраст женщин, которые растили ребенка с ограниченными физическими возможностями до 8 лет и имеют минимум 10 лет страхового стажа, будет уменьшен на 5 лет.

Кроме того, по новой модели расчета минимальный размер пенсии граждан, которые выйдут на пенсию с 2010 года, составит 90 манатов, а средняя величина пенсии будет варьироваться от 150-180 манатов. На данный момент средняя пенсия в стране составляет 105 манатов, а минимальная (базовая) — 75 манатов.

По словам Бабаева, изменения позволят обеспечить большую прозрачность в подсчете пенсий. Сегодня основные проблемы связаны с методикой начисления пенсий на период до 2006 года. Она опирается на данные справок о зарплате за 2004-2005 годы. Как показали проверки, порой эти документы оказываются липовыми. Еще один недостаток — при нынешней методике исчисления пенсии граждане с большим стажем работы получают меньше, чем пенсионеры с меньшим стажем.

ГФСЗ раскрыл и саму формулу подсчета пенсии. Так, согласно новым правилам, за каждый год рабочего стажа до 2006 года будет начисляться 170 манатов. К полученному результату будет прибавляться сумма индексации страховой части пенсии за 2006-2009 годы (исходя из уровня инфляции). Далее эта сумма делится на 144. К результату будет добавляться страховой капитал, накопленный на индивидуальном счете, который также делится на 144. Это составит страховую часть пенсии. Таким образом, пенсионеры, имеющие 12-летний стаж работы до 2006 года, смогут получать пенсию выше 90 манатов.

Новая система позволит каждому застрахованному лицу, еще не вышедшему на пенсию, отслеживать свой начальный пенсионный капитал. В результате внедрения новой системы пенсии будут назначаться в автоматизированном порядке, в соответствии с европейскими стандартами. Так, гражданин при достижении пенсионного возраста сможет отправить данные о себе в фонд посредством Интернета, а после проверки данных пенсия будет начисляться автоматически. Кроме того, посредством Интернета население, введя код своей карты социального страхования, сможет узнать объем средств на счету.

Еще одна новость — с нового года каждый человек, занятый в той или иной сфере экономики и привлеченный к обязательному социальному страхованию, получит уведомление от ГФСЗ о сумме, накопленной на его личном счету.

Ирада АГАЕВА

Азербайджанские известия. – 2009. – 23 декабря. – С. – 2.