«Самоопределение возможно только в рамках территориальной целостности Азербайджана»

В январе 2010 года ожидается очередная встреча президентов Азербайджана и Армении. По мнению аналитиков, ее итоги могут стать прорывными для процесса урегулирования нагорно-карабахского конфликта. О том, насколько обоснованы эти ожидания и на какой стадии находится решение данной проблемы, идет речь в интервью заведующего отделом международных отношений администрации президента Азербайджана Новруза МАМЕДОВА агентству АПА.

— В преддверии последнего визита сопредседателей МГ ОБСЕ в регион представитель МИД России сказал, что посредники представят сторонам новый вариант Мадридских предложений. Насколько отличается новый вариант от прежнего?

— Основная суть Мадридских предложений заключается в том, что должна быть обеспечена территориальная целостность Азербайджана, и любое нацменьшинство должно самоопределяться в рамках территориальной целостности. Эта практика, существующая во многих странах мира. Есть страны, в которых проживают сотни тысяч, миллионы представителей этнических меньшинств, и где эти меньшинства уже самоопределились. Самым масштабным примером тому является наш сосед — Российская Федерация. Сколько там проживает национальностей? И все они самоопределились. Однако, согласно армянской концепции, на территории России должно было быть создано 20-30 государств. Формы самоопределения могут быть различны. В странах Европы тоже есть этнические меньшинства, численность которых составляет 100 тыс., 500 тыс., несколько миллионов человек. Выходит, что сегодня Армения должна установить в мире новый порядок, ввести новую концепцию? Позиция Азербайджана заключается в том, что его территория должна быть поэтапно освобождена. На первом этапе должны быть освобождены 5 или 7 районов, затем должен быть определен статус коридора между Арменией и Нагорным Карабахом, после этого — решены другие вопросы. Основной вопрос в том, чтобы после реализации всего этого, после возвращения на родные земли беженцев и вынужденных переселенцев должен наступить переходный период. Через определенное время после этого могут начаться обсуждения статуса Нагорного Карабаха, решаться, в какой форме этот регион будет самоопределяться в рамках территориальной целостности Азербайджана. А Мадридские предложения остаются Мадридскими предложениями. В их новом варианте речь может идти лишь о написании в другой форме одного маленького предложения. — Как вы оцениваете последний визит сопредседателей в регион?

— Визит сопредседателей состоялся после успешного визита во Францию президента Ильхама Алиева. Франция является одной из стран — сопредседателей Минской группы, и поэтому переговоры между президентами Азербайджана и Франции были очень важны. Сопредседатели также должны были провести консультации в этой связи и узнать об итогах этих переговоров у президента Азербайджана. Напомню, что последние переговоры президентов Азербайджана и Армении завершились определенной позитивной динамикой. В течение нынешнего года усилилось внимание к этому вопросу мирового сообщества и таких ведущих государств, как США, Российская Федерация и Франция. Они убедились, что для восстановления стабильности и безопасности на Южном Кавказе необходимо решить нагорно-карабахскую проблему. Она является самой тяжелой и самой важной на Южном Кавказе. Хотят они этого или нет, но открытие турецко-армянской границы и урегулирование конфликта — это два связанных друг с другом вопроса. Они очень хорошо это понимают. Но сейчас они делают какие-то заявления, исходя из своих интересов. Президенты России, США и Франции в разное время в ходе телефонных разговоров, встреч, переписки с президентом Азербайджана, а также находясь вместе, — к примеру, в городе Аквиле, — заявляли, что уже настало время для разрешения конфликта. Все это происходило на фоне тяжелого положения Армении. Что означает открытие границ? В настоящее время, в период кризиса, очень ограничены возможности оказания помощи Армении. Отношения Армении с ее самым близким союзником Россией уже не такие, как раньше, Армения не может существовать только за счет Ирана. Армения загнала себя в угол. Выход был бы в открытии турецко-армянских границ. Мы видим все это, заботу Запада об Армении. У нас нет претензий по этому поводу, они могут проявлять свою любовь и заботу столько, сколько им заблагорассудится. Однако неправильно, что они в какой-то степени смотрят на Азербайджан сквозь пальцы, зная о значении нашего государства. К Азербайджану нужно относиться так, как он того заслуживает. Азербайджан — это отличающееся от других государство с независимой внешней и внутренней политикой, способное сказать свое слово. Армения же, как я уже отметил, находится в очень сложном положении. США, Франция, Россия и даже руководство самой Армении видят, что без разрешения конфликта добиться стабильности, безопасности в регионе и развития Армении как государства невозможно. Однако, с другой стороны, руководство Армении также осознает, что после завершения конфликта свой же народ их сметет. Правительство Армении всегда использовало конфликт в качестве средства и на этой основе приходило к власти. Несмотря на все страхи, были сделаны определенные шаги, так как у армян не было другой альтернативы. Сейчас сложилась такая ситуация, когда назад дороги нет. Президент Азербайджана в своих выступлениях в ноябре-декабре отметил, что мы не будем терпеть до бесконечности, есть определенный предел нашему терпению. Если в этом процессе не будет прогресса, то мы оставляем за собой право искать другие пути выхода из ситуации. Этот мессаж вызвал в Армении переполох и тревогу, они уже несколько недель говорят о том, какие шаги должны предпринять, если Азербайджан будет воевать, и так далее. Сегодня единственный путь для Армении — это вернуть оккупированные азербайджанские земли путем переговоров в рамках Мадридских предложений. Другого пути не может быть, затягивание конфликта чревато для Армении большими проблемами. Одной из целей визита сопредседателей было также уточнить позицию президента Азербайджана и подготовить базу для новой встречи, президентов конфликтующих стран, которая должна состояться в начале будущего года.

— Азербайджан всегда заявлял, что готов предоставить Нагорному Карабаху самый высокий статус автономии. Как вы считаете, может ли в таком случае Азербайджан превратиться из унитарного государства в федеративное?

— Нет, оснований для этого нет. Азербайджан — унитарное государство и в этих рамках существует также Нахчыванская Автономная Республика. Раньше существовала также Нагорно-Карабахская автономная область. И сейчас речь идет об определении статуса в рамках вертикальной связи с центральным правительством Азербайджана. В этих рамках какие-либо этнические меньшинства могут определить свою судьбу. Что означает определение своей судьбы? Национальное меньшинство имеет право получать образование на своем родном языке, развивать свою культуру, обычаи и традиции. В связи с этим во всем мире существуют практика, различные модели, одной из которых национальное меньшинство может воспользоваться. Один из самых лучших образцов, как я указал выше, это наш большой сосед — Российская Федерация. По какому варианту удастся достичь согласия, станет известно в процессе переговоров. Это будет самым последним этапом согласования Мадридских предложений.

Новруз МАМЕДОВ

Азербайджанские известия. – 2009. – 19 декабря. – С. – 1 – 2.