Главная
Почта как банк
Вчера в Баку завершила свою работу
Международная конференция по развитию почтовых финансовых услуг, организованная
Министерством связи и информационных технологий Азербайджана при содействии
Всемирного почтового союза (ВПС) в рамках инициативы «Региональное содружество
в области связи» (РСС). Презентованный на форуме проект внедрения финансовых
услуг в АО «Азерпочт» уже в этом году выведет эту
службу в число ведущих почтовых администраций на всем постсоветском
пространстве.
Как известно, одна из основных функций
центральных банков заключается в создании для государственных и частных
хозяйствующих субъектов, а также граждан страны надежной системы финансовых
услуг. Понятно, что сами они такие услуги не оказывают — их деятельность
ограничивается организацией функционального финансового рынка и контроля над
ним. Принято также считать, что функцией почтовых администраций является
оказание услуг по пересылке писем и бандеролей. Но это — несколько устаревшее
мнение. С развитием информационных технологий, помимо пакета традиционных
услуг, почтовые администрации ведущих стран мира давно и успешно участвуют в
сфере розничной продажи товаров (и не обязательно филателистических),
занимаются размещением рекламных объявлений, распределением пенсий, сбором
коммунальных платежей и многим из того, что в целом формирует неклассическую
направленность их деятельности.
Сегодня местные подразделения «Азерпочт» оказывают более пятидесяти различных видов услуг,
которые, наряду с традиционными, — пересылкой писем и
бандеролей, включают в себя и обмен валюты, сбор коммунальных платежей,
муниципальных налогов, осуществление оплаты за телефонные разговоры по
мобильной связи и многое другое. Иначе говоря, почтовая служба нашей страны, по
сути, освоила практически весь комплекс услуг, которые с тем же успехом
предоставляют частные банки. Основными отличиями от последних остаются
невозможность открытия счетов для физических и юридических лиц и выдача
кредитов. А, собственно, есть ли в этом необходимость? Есть ли нужда в таком
дублировании банков? Впрочем, перед участниками Бакинской конференции по
развитию почтовых финансовых услуг вопрос таким
образом не стоял. Во-первых, потому, что участники форума, собравшего, кстати,
представителей почтовых служб большинства стран СНГ, приехали к нам позаимствовать
передовой опыт «Азерпочт» именно по внедрению
почтовых финансовых услуг. Или, проще говоря, выяснить плюсы и минусы внедрения
соответствующих автоматизированных систем контроля, а уж затем приступить к их
запуску у себя. Во-вторых, представителям Минсвязи и информационных технологий
и Центрального банка Азербайджана — ведомств, выступивших в роли авторов
реализуемого проекта, — удалось доказать, что внедрение финансовых услуг в
почтовой системе лишь стимулирует конкуренцию, а значит, и развитие как
банковской системы, так и почтовой службы страны.
Работа над проектом внедрения
финансовых услуг в системе почтовой связи началась еще в 2005 году. В качестве
зарубежного донора выступил Всемирный банк, предоставивший в качестве кредита
$12,25 млн.
Еще пять миллионов финансировала
азербайджанская сторона, благодаря чему к 2010 году будут полностью обновлены
все местные подразделения почтовой службы, которых в нашей стране насчитывается
более полутора тысяч. Кстати, столь солидная численность и ареал охвата
почтовых отделений, успешно функционирующих даже в самой, что называется,
глубинке, и придает данному вопросу особую социальную значимость. Ведь,
несмотря на развитость филиальной сети частных банков, эти структуры ввиду
низкой рентабельности работы неохотно идут на создание отделений в
малонаселенных местах. А почтовые отделения есть везде, да и доверие к ним у
населения традиционно выше, чем к банкам.
Полностью проект внедрения
финансовых услуг в почтовой системе страны завершится в первой половине 2010
года. Однако уже спустя четыре месяца все почтовые отделения «Азерпочт» подключатся к автоматизированной системе, которая
позволит расширить ассортимент ее финансовой корзины до несколько десятков
видов услуг. Сегодня проект запущен, успешно апробирован и действует в ста с
лишним почтовых отделениях. Тогда же, осенью 2010-го, «Азерпочт»
планирует получить лицензию у Центробанка Азербайджана на ведение ограниченных
банковских операций. То есть посредством почты можно будет не
просто пересылать или получать деньги, но и открывать счета, обслуживание
которых будет проводиться по той же банковской системе, осуществлять
коммунальные платежи по единому абонентскому коду (сейчас каждый платеж
осуществляется по коду, присвоенному потребителями коммунальными службами),
заниматься электронной коммерцией, покупая товары, выставляемые как на сайте
самой почты, так и аналогичных сайтах зарубежных интернет-магазинов.
Единственное, что почте будет запрещено, — это выдавать коммерческие кредиты
хозяйствующим субъектам или потребительские ссуды гражданам. Да и то, считают в
«Азерпочт», только на первом этапе — в ближайшие несколько лет и это станет возможным. Ведь
развитие почтовой системы страны идет по четкому графику: согласно ему уже в
2015 году эта структура доведет количество депозитных клиентских счетов до
миллиона.
К слову, на постсоветском
пространстве аналогичная система модернизации и внедрения финансовых услуг в
почтовой сфере освоена лишь в Казахстане. Но, судя по масштабам и успешной
реализации нашего проекта, не исключено, что к концу года и по этому параметру
мы займем лидирующие позиции в СНГ.
Насиров Р.
Азербайджанские известия. -2009. - 6 июня. -С.1,2.