İnsan alverinə qarşı dövlət
mübarizə tədbirləri gənclərin mənəvi
sağlamlığının dərinləşməsində
müstəsna rol oynayır
Bir insanın digər bir insan tərəfindən
aldadılması, ona maddi
və mənəvi zərər vurulması çox
mənfi bir məsələdir.
İnsanı öz həmcinsinin istismar etməsi, köləliyə dartıb
aparması, alver predmetinə çevirməsi
dəhşətdir. Böyük Azərbaycan
ədibi, ictimai-siyasi xadim
Nəriman Nərimanov deyirdi ki, insanın insan tərəfindən
istismarının əleyhinədir. Bu kəlamda
böyük hikmət var
təbii. Fakt
budur ki, müasir dünyada yaşanan tükürpədici olaylar,
yaşantılar bütün cəmiyyətlər
üçün ağır zərbədir.
Bu xoşagəlməz hadisələri yaradanlar da, onların toruna düşənlər də
dünyanın yaraşığı, bəzəyi olmağa layiq
insanlardır. Təsadüfi deyil ki, filosofların, mütəfəkkirlərin,
şairlərin əksəriyyəti insanı dünyanın əşrəfi
adlandırıb. Amma bəzən insan öz əsl
missiyasına sadiq qalmaq
istəməyərək əyri yollara düşür. Yaşadığımız dünyada insan alveri, insan alverçiləri,
insan alveri
qurbanları kimi çox
dəhşətli ifadələr formalaşıb. Azərbaycan
cəmiyyəti də bu bəladan xali deyil. Psixoloq
Nərgiz Allahverdiyeva dedi
ki, respublikamızda da
alverin bu çirkin forması mövcuddur.
Onun dediyinə görə, təəssüf
ki, nə qədər mübarizə
aparılsa da, yenə də
qız-qadın bu alverin
qurbanına çevrilir: "Yüzlərlə
insanı öz isti
ocağından didərgin salıb insan alveri. Azərbaycanda insan alveri qurbanı olanların taleyi
göz qabağındadır. Bu qurbanların başına gələnlər
başqaları üçün, sözün əsl mənasında, bir ibrət dərsi olmalıdır. Ortada
saysız-hesabsız zərərçəkən olduğu halda, yenə də
qız-qadınlar insan alverçilərinin
toruna düşməkdə davam edir. Ölkəmizdə
insan alverilə bağlı maarifləndirmə
işi daha geniş formada
aparılmalıdır ki, insanlar
onun hədəfindən yayına bilsin". N.Allahverdiyeva
bildirdi ki, Azərbaycan
cəmiyyətinin aparıcı qüvvəsi gənclərdir.
O qeyd edir ki, insan alverçilərinin
də istismar etdiyi, yaxud əyri yollara
saldığı insanların arasında əsas yeri gənclər tutur:
"Bu hər bir vətəndaşı
narahat etməli olan bir problemdir. Nəzərə alsaq ki, mənəviyyatı korlanan,
müxtəlif şəkildə istismara məruz
qalan, psixoloji
sarsıntılar keçirən gənclərin çoxunun ruhən, mənən Vətənə,
millətə, torpağa, ana
dilinə bağlı olması şübhə
altındadır, onda xalq
olaraq gənclərimizi bu
yollara düşməkdən
qorumalıyıq. Azərbaycanda dövlət səviyyəsində
insan alverinə qarşı mübarizə
həyata keçirilir". Ekspert dedi ki, Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 6 may
2004-cü il tarixli Sərəncamı
ilə təsdiq edilmiş "Azərbaycan
Respublikasında İnsan Alverinə
Qarşı Mübarizə üzrə Milli
Fəaliyyət Planı"na uyğun olaraq, 2004-cü ildə Daxili
İşlər Nazirliyinin Baş
Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə
İdarəsinin strukturunda İnsan
Alverinə Qarşı Mübarizə İdarəsi
yaradılıb. O bildirdi ki,
Azərbaycanda uzun illərdir insan alverinə qarşı mübarizə
aparılır. Onu da xatırlatmaq yerinə düşərdi ki, 2000-ci il dekabrın 12-də
imzalanan və 2003-cü il
mayın 13-də Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə təsdiq edilən BMT-nin
"Transmilli mütəşəkkil cinayətkarlığa
qarşı" Konvensiyasının və onu
tamamlayan "İnsan
alverinin, xüsusən qadın və uşaq alverinin
qarşısının alınması, aradan qaldırılması və cəzalandırılması"
Haqqında Protokolun, habelə 20 sentyabr 2002-ci ildə qəbul edilən "İnsan alverinin
qarşısının alınması və ona
qarşı mübarizə haqqında" Brüssel
Bəyannaməsinin müddəaları nəzərə
alınaraq, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
6 may 2004-cü il
tarixli Sərəncamı ilə "Azərbaycan
Respublikasında İnsan Alverinə
Qarşı Mübarizə üzrə Milli
Fəaliyyət Planı" təsdiq edilib.
Milli Fəaliyyət
Planına əsasən, Azərbaycan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin
19.05.2004-cü il tarixli
əmri ilə Azərbaycan Respublikası İnsan
Alverinə Qarşı Mübarizə üzrə Milli Fəaliyyət Planının həyata
keçirilməsi üzrə məsul şəxs - milli koordinator təyin edilib. Bu vəzifə
daxili işlər nazirinin
müavini, polis
general-leytenantı Vilayət Eyvazova həvalə
edilib. Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti İlham Əliyevin 2005-ci ilin
28 iyun tarixində 8 fəsildən və
30 maddədən ibarət olan "İnsan Alverinə Qarşı Mübarizə
Haqqında" Azərbaycan Respublikası Qanununu
imzalaması bu sahədə yeni mübarizə üsulları,
cığırları açdı. Bu sənəddə
bildirilir ki,
sözügedən qanun Azərbaycan Respublikasında insan alverinin profilaktikasının, insan
alverinə qarşı mübarizənin hüquqi
və təşkilati əsaslarını, habelə insan alveri
qurbanlarının hüquqi vəziyyətini
müəyyən edir, insan
alveri qurbanlarının müdafiəsi və
onlara yardım göstərilməsi məsələlərini
tənzimləyir. Qanunun 2-ci maddəsi
"İnsan alverinə qarşı
mübarizə haqqında qanunvericilik"
adlanır. Orada qeyd edilir ki, insan
alverinə qarşı mübarizə haqqında qanunvericilik Azərbaycan Respublikasının
Konstitusiyasından, Azərbaycan Respublikasının tərəfdar
çıxdığı beynəlxalq müqavilələrdən,
bu qanundan və Azərbaycan
Respublikasının digər qanunvericilik
aktlarından ibarətdir. Göründüyü
kimi, Azərbaycanın müvafiq
qanunu insan alverilə
mübarizə sahəsində müsbət dəyişikliklər
etməyə əsas verir. Qanunun 13-cü maddəsində insan alveri qurbanlarının müvəqqəti
yaşaması üçün
sığınacaqların təşkilindən bəhs edilir:
"13.1. İnsan alveri
qurbanlarının müvəqqəti yaşaması üçün sığınacaqlar (bundan sonra -
sığınacaqlar) insan alveri qurbanlarına layiqli
yaşayış şəraitinin yaradılması, onların
təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, orada sığınacaq tapan
şəxslərin qida və dərman
preparatları ilə təmin edilməsi, onlara
təxirəsalınmaz tibbi, psixoloji, sosial və hüquqi yardımın göstərilməsi üçün yaradılır. Sığınacaqlarda
insan alveri
qurbanlarına telefonla danışmaq və
tərcüməçinin xidmətlərindən istifadə
etmək imkanı yaradılır. Konfidensial
söhbət aparılması üçün
xüsusi yerlər ayrılır". Qanunda, həmçinin, insan alveri qurbanlarına yardım mərkəzlərinin
fəaliyyət göstərməli olması, onların sosial reabilitasiyasının həyata
keçirilməsi, bu bəlaya düçar olan uşaqlara yardımlar göstərilməsi,
onların müdafiəsi, habelə təhlükəsizliyinin
təmin edilməsi kimi vacib məsələlər və s. əksini tapır. Azərbaycan dövlətinin
insan alverinə qarşı mübarizəsində
beynəlxalq əlaqələrin, xaricdə fəaliyyət
göstərən əlaqədar qurumlarla
əməkdaşlığın da
müsbət təsiri var. Onu da qeyd edək ki, Prezident İlham Əliyev
2011-ci il martın 21-də Əbu-Dabi
şəhərində imzalanmış "Azərbaycan
Respublikasının Daxili İşlər
Nazirliyi və Birləşmiş Ərəb
Əmirliklərinin İnsan Alveri ilə Mübarizə üzrə Milli Komitəsi arasında insan
alveri ilə mübarizə üzrə əməkdaşlığa
dair Anlaşma Memorandumu"nun təsdiq
edilməsi haqqında Fərman imzalayıb. Nərgiz xanım mütəxəssislərə
istinadan deyir ki, Azərbaycandan olan insan alveri qurbanları daha çox Türkiyə,
Dubay, İran və Rusiyaya aparılır: "Azərbaycanda üç-dörd il olar ki, insan
alverinə qarşı mübarizə həftələri,
ongünlükləri keçirilir. Bu aksiyalara ali
məktəblərdən tutmuş, ictimai qurumlara qədər
bir sıra təşkilatlar
qatılır. Daxili İşlər Nazirliyinin aidiyyəti
qurumu da bu sahədə fəallığı ilə seçilir".
İnsan alveri
qurbanlarının yuxarıda qeyd etdiyimiz ölkələrə
aparıldığını 2012-ci ilin may ayının 5-də "Azərbaycanda insan alverinə qarşı mübarizə həftəsi"nə
həsr olunan tədbirdə
çıxış edən Daxili
İşlər Nazirliyi İnsan Alverinə Qarşı Mübarizə
İdarəsinin rəsmisi deyib:
"2010-cu ildə insan alveri
ilə bağlı 70 cinayət faktı qeydə
alınıb, 39 şəxs cinayət məsuliyyətinə cəlb
edilib. İnsan alveri qurbanı olan 34 nəfər
aşkarlanıb. Onların 27-si sığınacağa yerləşdirilib". Məlumat üçün bildirək ki,
2009-cu ildən başlayaraq hər il mayın 6-sı Azərbaycanda "İnsan alverinə qarşı mübarizə
günü", mayın birinci
həftəsi isə "İnsan alverinə
qarşı mübarizə həftəsi" kimi
qeyd edilir. İki il əvvəl Azərbaycanda
"İnsan alverinə qarşı
mübarizə həftəsi" ilə bağlı Azərbaycan
Dövlət Gənc Tamaşaçılar Teatrında tədbir
keçirilmişdi. Ekspertlər hesab
edir ki, Daxili İşlər Nazirliyinin
insan alverinə qarşı mübarizəsi
çox mütəşəkkildir. Onlar deyir ki,
bu tədbirlərdə aidiyyəti
dövlət qurumları ilə yanaşı, qeyri-hökumət
təşkilatları və könüllülər də fəallıq
göstərməlidir. Bilirik ki, bu tədbirlərin
məqsədi insan alverinə qarşı
mübarizənin səmərəliliyini artırmaq, əhalinin
bu problemlə bağlı maarifləndirilməsi
işlərini və ictimai səyləri
yüksəltmək, insan alverinin
qarşısını almağa nail olmaqdır. Onu da qeyd edək ki, 2004-cü və 2009-cu illərdə "Azərbaycan
Respublikasında İnsan Alverinə
Qarşı Mübarizə üzrə Milli
Fəaliyyət Planı"ları haqqında sənəd qəbul
olunub. Bu fəaliyyət planlarında ölkəmizdə
müxtəlif tədbirlərin keçirilməsi, mühüm sənədlərin qəbul
olunması, milli istiqamətləndirmə
mexanizmlərinin, qurbanların müəyyən edilməsi
qaydaları, məcburi əməyin qarşısının
alınması üçün müəyyən
tədbirlərin görülməsi və s. nəzərdə tutulub.
Artıq bu tədbirlərin
böyük əksəriyyəti yerli və beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları
ilə əməkdaşlıq çərçivəsində
həyata keçirilir. İnsan
alverinə qarşı dövlət və QHT-lər səviyyəsində
aparılan mübarizənin gənclərin mənəviyyatına
müsbət təsir etdiyini deyən
mütəxəssislər hesab edir ki, gənclərin
özləri də bu məsələdə
müvafiq qurumlara
yardım göstərməlidir. Gənclərin milli mənəviyyata sahiblənməsində,
Vətənə bağlanmasında rol oynayan bir sıra məsələlər
var. Onlardan biri də, sözsüz
ki, neqativ şeylərə
qarşı aparılan mübarizədir. İnsan
alveri mövzusunun film və kliplərdə
işıqlandırılmasını vacib
sayan mütəxəssislər hesab edir ki,
bu filmləri gənclərə həvalə
etmək lazımdır. Yəni gənclər
cəmiyyətləri sarsıdan, dövlətləri narahat edən mövzulara maraq göstərməli, bu
sahədə aparılan maarifçilik
işinə dəstək olmalıdır. İnsan
alveri qurbanı olan uşaqlar, qadın və kişilər, istismara məruz qalan
insanların taleyi sənətə
sirayət etməlidir. Mütəxəssislər bildirir ki, müxtəlif təşkilatlar
maarifləndirmə kampaniyasına bu bəlaya
düçar olan
insanları da qoşmalıdır. Onlar, üzləri bağlı formada
da olsa, öz başlarına gələnlər barədə
ictimaiyyətə məlumat verməlidir. Dövlətimiz
onların xilası, mühafizəsi, reabilitasiya
olunması üçün şərait
yaradıb. Məlum olduğu kimi, onların hüquqları, mühafizəsi,
təhlükəsizliyi müvafiq qanunla qorunur. Hətta
adlarının anonim saxlanması məsələsi
də o qanunda əksini
tapır. Cəmiyyət özü də insan alveri qurbanlarına
qayğı ilə yanaşmalıdır. Dövlətin
bu siyasəti, addımı gəncləri
humanizmə, vətənpərvərliyə, dövlətçiliyə
və milli insanlıq dəyərlərinə
bağlayır. İnsan alveri
kimi tükürpədici hadisəyə,
prosesə qarşı mübarizə gənclərin milli vətənpərvərlik tərbiyəsinə
müsbət təsir göstərir.
İradə
SARIYEVA
Bakı xəbər. - 2014.-
27 fevral.- S.15.