Gəncliyin vətənpərvər
tərbiyəsində sosial ipoteka layihələri necə rol
oynayır?
Azərbaycan gənclərinin həyatı dərk
etməsi, dövlətimizə, milli düşüncəmizə,
Vətənimizə bağlanması üçün müxtəlif
tədbirlər həyata keçirilir. Burada
əsas məsələ odur ki, onlar rahat şəkildə mənzil
ala bilsinlər. Dövlət sosial sahədə
gənclərin maraqlarını təmin edən proqramlar həyata
keçirir. Bəllidir ki, gəncliyin
inkişafı, onların problemlərinin həlli və digər
məsələlərlə bağlı dövlət tərəfindən
son illər silsilə tədbirlər görülür,
müxtəlif proqramlar qəbul olunur, layihələr həyata
keçirilir. Bütün bunlar davamlı
xarakter almağa başlayıb. Sosioloq Aytəkin
Kamranqızının dediyinə görə, Prezident İlham
Əliyevin Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş
"Azərbaycan gəncliyi 2011-2015-ci illərdə"
Dövlət Proqramında sözügedən məsələlərlə
bağlı bir sıra işlər nəzərdə
tutulur: "Bakıda Gənclər Mərkəzinin, Gənclər
Fondunun, regionlarda "Gənclər evi"nin
yaradılması və digər işləri misal göstərmək
olar. Bütün bu və digər işlər gənclərə
göstərilən qayğı və diqqətin nəticəsidir.
Məsələ ondadır ki, son dövrlər
dövlətin gənclərlə bağlı sosial dəstək
layihələri artıb". Ekspertin bildirdiyinə
görə, dəstəyin mühüm istiqamətlərindən
biri gənclərə dövlət dəstəyinin gücləndirilməsindən,
onlara hərtərəfli diqqət göstərilməsindən
ibarətdir: "Son illər ölkəmizdə gənclərlə
bağlı görülən bir sıra işlər və bu
çərçivədə həyata keçirilən layihələr
gənclərin hərtərəfli inkişafının təmin
olunması üçün sosial-iqtisadi, təşkilati təminatların
yaradılmasını sürətləndirib. Bununla
yanaşı, onların ictimai həyatda fəallığının
artmasına kömək edib. Təsadüfi
deyil ki, bu gün ölkəmizdə gənclər siyasəti
dövlət siyasətinin mühüm tərkib hissəsinə
çevrilib. Azərbaycan gəncliyi ictimai
həyatın bütün sektorlarında aktiv fəaliyyəti
ilə seçilir. İqtisadi, humanitar,
sosial tədbirlərin həyata keçirilməsində
mühüm rol oynayır. Eyni zamanda, son bir neçə
il ərzində bilavasitə gənclərlə
bağlı xeyli sayda normativ sənədin qəbul olunması
ölkəmizdə gənclərin sosial-iqtisadi
inkişafına yönəldilmiş mükəmməl
qanunvericilik bazasının formalaşdırılmasından xəbər
verir. Prezident İlham Əliyev tərəfindən
ölkədə həyata keçirilən gənclər siyasəti
gənclərin bütün təbəqələrinin hərtərəfli
inkişafını təmin etməkdədir. Gənclərlə
düzgün iş strategiyasının müəyyənləşdirilməsi
nəticəsində onlar çoxşaxəli dövlət
islahatlarının həyata keçirilməsində yaxından
iştirak edir. Ölkə gəncliyi artıq cəmiyyətin
inkişafında ciddi rolu olan fəal sosial təbəqəyə
çevrilib. Bu ondan irəli gəlir ki, hər
keçən gün gənclərin seçim
imkanlarının genişləndirilməsinə xidmət edən
şəraitin yaradılmasını görürük. Ölkədə gedən inkişaf prosesində gənclərin
imkanlarından daha səmərəli istifadə edilməsi
üçün mexanizmlər tapılmalı və
dövrün tələbinə uyğun olaraq təkmilləşdirilməlidir.
Dövlətin gənclərlə bağlı
sosial dəstək layihələri verilən fərman və qərarlarla
tənzimlənir". Qeyd edək ki, Prezident İlham
Əliyev 2005-ci il avqust ayının 30-da
"Azərbaycan Gəncliyi Dövlət Proqramının təsdiq
edilməsi haqqında" Sərəncam imzalayıb. Ekspert
bildirdi ki, Sərəncam gənclərin potensialından
ölkənin mənafeyi naminə səmərəli istifadə
olunması, onların faydalı məşğulluğunun təmin
edilməsi, dövlət idarəçiliyi sistemində
iştirakının gerçəkləşdirilməsi məqsədini
daşıyır: "2005-2009-cu illəri əhatə edən
bu proqramda gənclərin və yeniyetmələrin vətənpərvərlik
tərbiyəsinin daha da gücləndirilməsi, onların məşğulluğunun
təmin edilməsi, sahibkarlıq fəaliyyətlərinə
kömək göstərilməsi, sosial problemlərinin həlli
və s. məsələlər əksini tapırdı. Sosial dəstək layihələri çərçivəsində
gənclərin ipoteka kreditlərinə çıxış
imkanları get-gedə sadələşdirilir. İş ondadır ki, dövlət gənclərin
daha çox mənzilə ehtiyac duyduğunu nəzərə
alaraq, güzəştli ipoteka krediti alanlar siyahısına
onları da daxil edib. Gənc ailələrin
mənzil şəraitinin
yaxşılaşdırılması onların maddi probleminin
həll olunmasına dəstək göstərməklə
yanaşı, ailə zəminində yaranan münaqişələrin
və bundan doğan boşanmaların da sayını
azaldır. Nəzərə almaq
lazımdır ki, müasir zəmanəmizdə gənc ailələri
təhdid edən problemlərdən biri də
boşanmalardır". Sosioloq bildirdi ki, sosial problemlərin
həlli bu sahədə risqləri əhəmiyyətli şəkildə
azaldır: "Azərbaycan gəncliyi 2011-2015-ci illərdə"
Dövlət Proqramının icrasına dövlət büdcəsindən
80 milyon manat vəsait ayrılıb. Müqayisə
üçün qeyd edək ki, 2005-2009-cu illər
üçün Azərbaycan Gəncliyi Dövlət
Proqramına büdcədən 8 milyon 385 min manat
ayrılıb. Bu da əvvəlki proqrama
nisbətən təxminən 10 dəfə artıq göstəricidir.
Bunun gənclərin inkişafında,
formalaşmağında rolu böyükdür. Gənclərə göstərilən qayğı
çərçivəsində mövcud ipoteka şərtlərinin
daha da təkmilləşdirilməsi gündəmə gəlib".
Bilirik ki, artıq gənclərə ipoteka
kreditlərinin verilməsinə Gənclər və İdman
Nazirliyi təşəbbüs irəli sürüb. Məlumdur ki, gənclər və idman naziri Azad Rəhimov
sosial ipotekanın tələb və meyarlarının
genişləndirilməli olduğunu bildirib. Nazir qeyd edib
ki, Azərbaycanda hazırda iki layihə çərçivəsində
ipoteka verilir: "Bunlar sosial və adi ipotekalardır. Sosial ipoteka gənc ailələrə uzunmüddətli
kredit şəklində verilir və bir sıra tələbləri
var. İpoteka Fondu tərəfindən təsdiq olunan banklara
müraciət etməklə bu ipotekanı almaq olar. Hazırda ipoteka bazarında yeni ipoteka mövcud deyil
və düşünürəm ki, buna ehtiyac da yoxdur. Sadəcə olaraq, sosial ipotekanın tələb və
meyarlarını genişləndirmək lazımdır".
Həlilik bununla bağlı rəsmi qərar olmasa
da, mətbuatda yayılan məlumatlara görə, sosial ipoteka
kreditləri üzrə faiz dərəcələri 4 faizdən
2 faizə qədər azaldılacaq. Eyni
zamanda, kreditlərdən təkcə gənc ailələrin
deyil, subay gənclərin də faydalanması, maksimum məbləğin
artırılması planlaşdırılır. Bununla yanaşı, hesab olunur ki, Gənclər və
İdman Nazirliyi tərəfindən təklif olunan bir sıra
dəyişikliklər mütləq nəzərə
alınmalıdır. Xatırladaq ki,
sözügedən nazirlik gənclərə uzunmüddətli
kreditə ilkin ödənişsiz, aylıq ödənişlərini
ölkə gənclərinin əksəriyyətinin verə
biləcəyi çox ucuz evlər təqdim edilməsini vacib
sayır. "Bakı-Xəbər" qəzeti
gənclərə ipoteka verilməsilə bağlı ən
çox araşdırmalar aparıb və bu məsələnin
gənclərə verəcəyi təkanı gündəmə
gətirib. Qayıdaq nazirliyin aktual olan məlum
təklifinə. Nazirliyin təklifində
birinci variantda gənclik üçün ipoteka dərəcəsinin
sıfır faiz olması vurğulanmışdı və onda
bu, bir çox iqtisadçı-ekspertlərin sərt tənqidinə
tuş gəlmişdi. Onlar hökumətin
bu addımının bank sektorunda fəallığı
dayandıracağını iddia etməyə
başlamışdılar. Belə görünür ki,
nazirlik bu cür düşünən iş adamlarının
və ekspertlərin fikirlərini nəzərə alıb və
ikinci açıqlamada illik kredit dərəcəsinin 1,5% olmasını məsləhətli sayıb.
Amma, istənilən halda, bu da İpoteka Fondu tərəfindən
təqdim edilən güzəştli ipotekadan qat-qat əlverişlidir.
Məsələn, İpoteka Fondunun variantında 30 ilə
ipotekaya verilən 40 min manatlıq ikiotaqlı mənzil
üçün 6200 manat ilkin ödəniş və 170 manat
aylıq ödəniş tələb edilirsə, nazirlik tərəfindən
təklif edilən variantda eyni müddətə ilkin ödəniş
ortadan qaldırılır və borc götürənə
ilkin ödənişsiz, ayda 135 manat ödəmək bəs
edir. Ekspertlər hesab edir ki, güzəştli
ipotekanın yalnız müəyyən kateqoriya gənclərə
deyil, bütün gənclərə şamil edilməsi
vacibdir. Həmçinin, ipoteka kreditləri
ilə bağlı tələb olunan sənədlərin
sayının azaldılması istiqamətində də
addımların atılacağı
proqnozlaşdırılır. Gözlənilən dəyişikliklər
kreditləşmə sisteminə marağın bir az da artmasına gətirib çıxara bilər.
Bütün bu deyilənlərin fonunda, gənclərə
verilən güzəştli sosial ipoteka kreditləri
onların inkişafında, həyatında,
formalaşmağında nə kimi rol oynayır?
İctimai Problemlərin Tədqiqi Assosiasiyasının rəhbəri
Məhərrəm Zülfüqarlı bir müddət əvvəl
əməkdaşımızla söhbətində bildirib ki, gənclərin
sosial ipoteka kreditlərinə çıxışının
təmin olunması nəinki onların mənzil şəraitinin
yaxşılaşmasına, eyni zamanda onların sağlam mənəviyyata
söykənərək formalaşmasına ciddi təsir edir:
"Belə bir fikir var ki, insan siyasət, fəlsəfə,
elmlə maraqlanmadan əvvəl onun mənzil şəraiti,
yaşayışı olmalıdır. Yəni
sadalananların olması insan üçün birinci amildir.
Sovet dönəmində gənc ailələrin
və digər kateqoriyaya mənsub şəxslərin mənzillə
təmin olunması dövlətin inhisarında idi. Xüsusi mülkiyyət, demək olar ki, yox səviyyəsində
idi. O vaxt gənclərə yataqxanalarda mənzil
verilirdi. Bundan başqa, gənc mütəxəssislər
evlə təmin olunurdu. Həmçinin,
kooperativlərdə növbəyə durmaqla əhali mənzillə
təmin olunurdu və s. Müstəqillik əldə olunduqdan
sonra Azərbaycan bazar iqtisadiyyatı yolunu seçdiyinə
görə bunların heç biri yoxdur. Hətta
bir çox tələbələrin belə obyektiv və
subyektiv səbəblər üzündən yataqxanadan istifadə
etmək hüquqları aşağıdır. Ona görə də gənclərin sosial ipoteka
kreditlərinə çıxış imkanlarının
genişləndirilməsi çox zəruridir. Deyərdim ki, bu faktor ölkə gəncləri
üçün həyati əhəmiyyətə malik bir məsələdir.
İpoteka gənclərin mənzil şəraitini
yaxşılaşdırmaq üçün ən real vasitədir.
Bunun, deyərdim ki, indiki dövrdə başqa
bir alternativi yoxdur. Sıravi gənc aldığı əməkhaqqı
ilə və yaxud işlədiyi müddətdə
qazandığı vəsaitlə bəlkə də 50-100 ilə
ev ala bilməz. Ancaq dövlətin
gənclərə verdiyi sosial ipoteka kreditləri onlar
üçün mücərrəd görünən bir məsələnin
reallaşmasına gətirib çıxarır. Bu da, öz növbəsində, gənclərin
işlədiyi sahələrdə daha çox dövlətə
fayda verməsinə kömək edir. Çünki
evi olmayan gənc kadr sosial qayğılar üzündən
bütün diqqətini işinə yönəldə
bilmir". M.Zülfüqarlının sözlərindən
məlum olub ki, gənclərin hərtərəfli sağlam
inkişafı naminə sosial ipotekanın verilməsi bir qədər
də genişləndirilməlidir: "Sosial ipoteka kreditlərində
tətbiq olunan faizlər bir qədər də
azaldılmalıdır. Məsələn,
hazırda sosial ipoteka 4, adi ipoteka isə 8 faizlə verilir.
Düşünürəm ki, sosial ipotekanın
faizləri 2 faizə endirilsə daha yaxşı olar. Bu zaman daha çox gəncin bundan yararlanmaq imkanı
olacaq. Bu da dövlətin inkişafı
baxımından çox əhəmiyyətlidir. Çünki Azərbaycanın gələcəyi bu
ölkənin vətəndaşı olan gənclərdir.
Dövlət faiz məsələsində xeyir
götürməsə də olar. Gənclərin
mənzil əldə edib ailə qurması, öz növbəsində,
dövlətə böyük dəstəkdir. Çünki hər bir dövlət, millət ailə
ilə möhkəmlənir. Ölkə gəncləri
nə qədər möhkəm ailə qursa, mənzil şəraitləri
olsa, bu, dövlətin xeyrinədir. Ona
görə də sosial ipoteka kreditlərinin verilməsi gənclərin
dövlətə daha möhkəm tellərlə
bağlanmasına təkan verir". Əlbəttə,
hesab edirik ki, gənclərə aşağı faizlə
verilməsi nəzərdə tutulan sosial kredit məsələsinin
reallaşması gənc nəslin vətənpərvərlik
tərbiyəsinə böyük təsir göstərəcək.
Leyla QARAXANLI
Bakı xəbər.-2014.-6
mart.-S.12.