ЗАСЕДАНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ, ПОСВЯЩЕННОЕ ИТОГАМ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2010 ГОДА
Выступая на заседании, министр налогов Фазиль МАМЕДОВ сказал:
— Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Как логический результат соответствующего национальным интересам политического курса общенационального лидера Гейдара Алиева, обеспечившего создание государственности, демократического общества, новой экономической системы, и решительного и уверенного продолжения этого безальтернативного курса уважаемым господином Президентом Ильхамом Алиевым, 2009 год также стал знаменательным с точки зрения оценки экономического могущества и конкурентоспособности нашего государства, еще раз подтвердил безальтернативность в плоскости нынешних экономических отношений азербайджанской модели экономической политики, основа которой была заложена общенациональным лидером.
Фазиль Мамедов отметил, что экономическая политика, с большой дальновидностью осуществляемая под руководством Президента Ильхама Алиева, в период происходящих в мире негативных финансовых волнений, защитила экономику и финансовый сектор республики от вредного воздействия кризиса.
Говоря о тенденции экономического роста страны за отчетный период, министр отметил:
— За отчетный период доходная часть государственного бюджета была исполнена в объеме 2 миллиардов 446 миллионов манатов или на 104 процента. От Министерства налогов в бюджет поступил 1 миллиард 9,5 миллиона манатов, от Государственного таможенного комитета — 205,4 миллиона манатов, от Государственного нефтяного фонда — 1 миллиард 225 миллионов манатов, прочие поступления составили 6,1 миллиона манатов.
В первом квартале текущего года расходы государственного бюджета были исполнены в объеме 1 миллиарда 979,1 миллиона манатов. 33,8 процента или 669 миллионов манатов бюджетных расходов были социально направленными. Это на 68,9 миллиона манатов или 11,5 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
На расходы на образование было направлено на 17,2 миллиона манатов или 7,7 процента больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, а на расходы на социальную защиту и социальное обеспечение — на 50,1 миллиона манатов или 17,2 процента больше. За счет всех финансовых источников в экономику страны было вложено 1 миллиард 636,8 миллиона манатов инвестиций, в том числе за счет внутренних источников 1 миллиард 231 миллион манатов, из которых 583,4 миллиона манатов — за счет средств государственного бюджета.
За отчетный период за счет средств Национального фонда помощи предпринимательству 197 субъектам предпринимательства были выданы льготные кредиты на сумму 19,1 миллиона манатов, что в два раза больше по сравнению с 2009 годом. Минувший период также был характерен налаживанием частным сектором стабильных экономических отношений, в результате чего удельный вес негосударственного сектора в налоговых поступлениях достиг 67,6 процента.
Благодаря принятым главой государства решениям и данным им поручениям, направленным на развитие ненефтяного сектора экономики страны, была сохранена экономическая стабильность в этой области, в течение первого квартала 2010 года по ненефтяному сектору в бюджет поступило 548,5 миллиона манатов против прогноза в объеме 536,6 миллиона манатов.
В течение первого квартала 2010 года налоговыми органами велась серьезная борьба со случаями уклонения от налогов, незаконного предпринимательства и другими противоречащими закону действиями, в результате мер контроля, проведенных по материалам данной категории, были начислены дополнительные средства на сумму 245,8 миллиона манатов, что составляет 24,4 процента общих обеспеченных поступлений в бюджет.
На современном этапе стремительного развития информационных технологий нами было продолжено усовершенствование Автоматизированной налоговой информационной системы (АНИС), увеличено количество и качество предоставляемых предпринимателям электронных услуг. Только за время, минувшее после начала применения системы «электронная декларация», около 135 тысяч налогоплательщиков представили почти 2 миллиона электронных деклараций. В настоящее время 99 процентов плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС) представляют свои налоговые декларации через Интернет.
Управление налогоплательщиками суммой в 284,8 миллиона манатов, которая в течение первого квартала 2010 года поступила на депозитный счет НДС, являющийся частью электронных услуг, предлагаемых посредством Интернет-налогового управления, было осуществлено с помощью автоматизированных систем. Налогоплательщиками, входящими в депозитный счет, было проведено более 180 тысяч операций по перечислению. Сумма налогов, перечисленных в бюджет с депозитного счета, составила 354,3 миллиона манатов.
Уважаемый господин Президент!
Реализацией данного проекта, осуществление которого стало возможным благодаря Вашей политической воле, впервые на пространстве СНГ было завершено применение совершенной формы контроля над налоговыми замещениями плательщиков НДС. Благодаря осуществлению этого проекта исключена даже вероятность присвоения мошенниками НДС, выплачиваемого государственными организациями при покупке товаров, работ и услуг.
С первого марта текущего года впервые в странах СНГ в Министерстве налогов как в государственной структуре была сдана в эксплуатацию новая система «онлайновое делопроизводство», созданы условия для того, чтобы налогоплательщики могли вести переписку с Министерством налогов через Интернет.
Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Даже в условиях глобального финансового кризиса по инициативе Президента страны в целях развития местного предпринимательства и сокращения прямой налоговой нагрузки на предпринимателей было внесено изменение в действующие законодательные акты, с 2010 года ставка налога на прибыль уменьшена с 22 до 20 процентов, максимальный предел подоходного налога с физических лиц — с 35 до 30 процентов, а для частных предпринимателей — с 35 до 20 процентов. Уменьшены размеры государственной пошлины за получение специального разрешения (лицензии) на ряд видов деятельности.
Внесенное в законодательство в целях повышения устойчивости банковского и финансового сектора изменение об освобождении от налога на прибыль сумм, направляемых на увеличение уставного капитала банков и страховых организаций, весьма положительно повлияло на развитие данного сектора. Только в этом году банки и страховые организации приняли решение об использовании данной льготы на сумму 145 миллионов манатов, что является наглядным свидетельством внимания и заботы, проявляемой главой государства об этом секторе в нынешних условиях.
Уважаемый господин Президент!
Минувший год был ознаменован завершением перехода нашей страны к рыночной экономике, вступлением ее в качественно новый этап социально-экономического развития. Особенностью этого этапа является превращение частного сектора и предпринимательства в основную движущую силу экономической жизни страны. Ваши слова о том, что «в дальнейшем азербайджанская экономика будет зависеть, главным образом, от развития предпринимательской деятельности», уже стали реальностью. Слова «предпринимателям и впредь будет оказываться поддержка, в том числе и политическая... Конечно, предприниматели должны с честью исполнять свой долг перед государством и народом, своевременно уплачивать налоги», сказанные Вами 12 марта этого года на конференции, посвященной итогам первого года реализации «Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009—2013 годах», будучи свидетельством всесторонней поддержки предпринимательства, внимания и заботы об аграрной сфере и других отраслях ненефтяного сектора, в 2010 году, как и в предыдущие годы, являются одной из основных задач, поставленных Вами перед правительством.
Считаю, что сохранение макроэкономической стабильности в текущем году и в среднесрочной перспективе, последовательное продолжение государством широкомасштабных инфраструктурных проектов, расширение возможностей доступа предпринимателей к получению долгосрочных и недорогих кредитов придадут дополнительный мощный импульс развитию предпринимательства.
Уважаемый господин Президент, поручения и рекомендации, данные Вами на расширенном заседании правительства, посвященном итогам 2009 года, полностью отражены в определенной на текущий год бюджетно-налоговой и макроэкономической политике, запланировано принятие соответствующих мер. Ослабление финансового кризиса в мире, восстановление экономического роста во многих странах, происходящее на финансово-кредитных рынках оживление, установление на мировых рынках приемлемых цен на энергоносители создают благоприятную почву для развития азербайджанской экономики в 2010 году, улучшения благосостояния народа, дальнейшего укрепления экономического могущества нашей страны. В таких условиях социально-экономическая политика, осуществляемая Вами с большой дальновидностью и решительностью, реализация государственных программ и региональных проектов, ставя перед нами новые задачи, требуют продолжения реформ. В текущем году мы также продолжим реализацию всех необходимых мер, приложим все усилия для выполнения поставленных Вами в 2010 году задач.
Благодарю за внимание!
***
Президент Ильхам АЛИЕВ: — Фазиль Мамедов одновременно является президентом Федерации борьбы Азербайджана. Вчера в Баку начался чемпионат Европы по борьбе. Причем, начался очень успешно для нас. Вчера я присутствовал на открытии и наблюдал за поединками. Большая победа — завоевание в первый день двух золотых и одной серебряной медали — действительно демонстрирует мощь Азербайджана, возможности азербайджанской борцовской школы. Должен также отметить, что только в течение этого месяца, то есть за один только месяц в Баку были проведены четыре представительных спортивных соревнования международного уровня: молодежный чемпионат мира по фехтованию, международный турнир по дзюдо, чемпионат Европы по борьбе и молодежный чемпионат мира по боксу. То есть Баку действительно превратился в спортивный центр мира.
Успехи борцов особенно радуют всех нас, так как борьба — это наш национальный, традиционный вид спорта. Я очень рад, что в этом виде спорта, в борьбе число наших побед растет с каждым днем. Азербайджанские борцы становятся первыми на международных соревнованиях, чемпионатах и кубках мира. Мы стали обладателями Кубка мира. После этого на чемпионате мира вновь стали первыми по всем стилям борьбы. Особенно, если учесть, что борьба — это очень популярный вид спорта, и в чемпионатах, то есть в чемпионатах мира принимают участие представители более 100 стран, стать первыми среди них — это действительно большое достижение. Это, конечно же, успех борцов. В то же время, должен отметить, что после избрания Фазиля Мамедова президентом Федерации борьбы дела в ней пошли лучше. Можно сказать, в работе Федерации был достигнут перелом. Положительно решаются все организационные вопросы, сформировалась сильная тренерская школа. Высокий профессионализм, мастерство и умение демонстрируют и борцы. Вчерашняя победа наших борцов во Дворце спорта имени Гейдара Алиева воодушевила людей. Уверен, что каждый гражданин Азербайджана, наблюдавший за соревнованиями по телевизору, совершенно справедливо испытал чувство гордости. Пользуясь случаем, хочу поздравить весь азербайджанский народ с этими красивыми победами. Чемпионат еще продолжается. Уверен, что будут новые успехи. Желаю борцам и Федерации борьбы новых успехов.
Фазиль МАМЕДОВ:
— Уважаемый господин Президент, с полной ответственностью заявляю, что все наши достижения напрямую связаны с Вашим именем. Никакая поддержка, никакая помощь не способны воодушевить спортсменов так, как Ваша моральная поддержка. Даже во время проходящих в зарубежных странах чемпионатов мира и Европы Вы ежедневно интересуетесь состоянием наших спортсменов и ходом поединков, а я передаю им Ваши напутствия. Довожу до Вашего высокого внимания и хочу заявить об этом участникам совещания, что ничто не способно заменить Вашу моральную поддержку.
Уважаемый господин Президент, Ваши поздравления, участие на состоявшемся вчера открытии чемпионата Европы были основным фактором, воодушевившим наших спортсменов. Конечно, их физическая подготовка находится на хорошем уровне. Но самую большую моральную поддержку им оказываете Вы. И не только им, но и всем спортсменам, азербайджанскому народу. Мы очень благодарны Вам.
Ильхам АЛИЕВ: — Спасибо.
***
Отметив, что устойчивое экономическое развитие страны создало возможности для успешного осуществления мер, направленных на усиление социальной защиты населения, повышение государственной заботы о малообеспеченных людях, министр труда и социальной защиты населения Физули АЛЕКБЕРОВ, сказал:
— Уважаемый господин Президент!
В то время, как мировой финансовый кризис отразился на экономике ведущих стран мира, благодаря Вашей дальновидной политике были приняты превентивные меры против любого возможного негативного воздействия рецессии на экономику республики. Благодаря этому реализация намеченных социальных программ продолжалась прежними темпами. На проведенных рядом международных организаций конференциях особо отмечалась успешная социально-экономическая политика Азербайджана, достигнутые успехи приводились в качестве примера для различных стран.
В первом квартале 2010 года были приняты соответствующие меры по выполнению задач, поставленных Вами перед Министерством труда и социальной защиты населения. В настоящее время 165 тысяч 730 семей получают адресную государственную социальную помощь. Среднемесячная сумма помощи, выплачиваемой каждой семье, составляет 115 манатов. По прогнозам с учетом роста уровня жизни и денежных доходов населения к концу текущего года помощь будут получать в общей сложности 145 тысяч семей.
Согласно Плану мероприятий по реал
изации утвержденной Вами, господин Президент, «Государственной программы сокращения бедности и устойчивого развития в Азербайджанской Республике в 2008—2015 годах» министерство приступило к разработке проекта «Государственной программы по социальной реабилитации малообеспеченных семей в Азербайджанской Республике».
Уважаемый господин Президент!
В соответствии с опытом, накопленным за последние 5 лет в рамках реализуемого в Министерстве труда и социальной защиты населения проекта «Пенсия и социальное обеспечение», в минувшем году началось осуществление нового совместного проекта правительства Азербайджана и Всемирного банка «Развитие социальной защиты», который создаст условия для проведения более широких реформ в социальной сфере. Хочу сообщить, что в рамках проекта «Пенсия и социальное обеспечение» Всемирный банк в целях мониторинга Программы адресной государственной социальной помощи провел опросы в 6660 домашних хозяйствах страны. Анализ результатов опросов подтвердил, что принцип адресности в назначении помощи соблюдается до 90 процентов.
С ростом экономических возможностей страны меры, направленные на усиление социальной защиты инвалидов, продолжаются более успешно.
Уважаемый господин Президент!
Вы всегда уделяли внимание улучшению жилищно-бытовых условий членов семей шехидов, отдавших жизнь за свободу наших земель, и инвалидов Карабахской войны. В 2008 году Министерство труда и социальной защиты населения предоставило инвалидам и семьям шехидов 396 квартир, то есть в 2,3 раза больше, чем в 2007 году. А в 2009 году было построено 707 квартир, что почти вдвое больше, чем на год раньше.
Выполняя Ваше личное поручение о сохранении данного объема в строительстве жилья и полном завершении таким образом обеспечения ожидающих своей очереди людей новыми современными квартирами, активизации проводимой работы, мы и в текущем году будем продолжать прежними темпами нашу деятельность в этой области. В целом, на сегодняшний день более 3 тысяч семей шехидов и инвалидов обеспечено жильем за государственный счет. Одновременно с 1998 по 2009 год инвалидам соответствующих категорий было предоставлено 2114 легковых автомобилей марки «Ока». В минувшем году был достигнут прогресс и в этой области, в республику доставлено 500 автомобилей марки «Славутич», отличающихся более высоким качеством и комфортом. В этом году планируется приобрести еще 350 автомобилей. Ваше неоднократное участие, господин Президент, в церемониях предоставления квартир и автомобилей получает высокую оценку населения как реальный пример президентской заботы об этих людях.
Уважаемый господин Президент!
Сдача в последние годы в различных регионах новых медицинских учреждений, совершенствование медицинских услуг, а также усиление контроля за деятельностью зональных медицинских социальных экспертных комиссий способствовали улучшению показателей реабилитации инвалидов. В 2009 году рост первичной инвалидности сократился по сравнению с предыдущим годом на 6412 человек или 25,9 процента, а их полная реабилитация повысилась на 5,4 процента. Это самый высокий показатель за последние 5 лет. В итоге рост инвалидности был сведен, можно сказать, до нулевой отметки. Позитивная тенденция продолжалась и в январе—марте, показатели полной реабилитации увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 2 раза.
В целях обеспечения комплексного подхо
да к проблемам инвалидов началась организация единой базы данных, отражающей необходимую информацию по республике. Параллельно с этими мерами большое значение придается и мерам активной социальной защиты. В первом квартале текущего года Государственная служба занятости обеспечила подходящей работой 5266 безработных и ищущих работу граждан, 1460 граждан были привлечены к подготовительным курсам по профессиям, отвечающим требованиям современного рынка труда, что почти вдвое превышает показатель соответствующего периода прошлого года. Со следующего месяца в большинстве городов и районов начнется организация ярмарок труда. В минувшем году благодаря этим мерам, принятым в 57 городах и районах, были трудоустроены 8132 человека. В целом, в 2009 году органы Государственной службы занятости обеспечили работой 28.382 человека.
Уважаемый господин Президент!
Во исполнение Вашего соответствующего Указа о развитии системы управления миграцией был подготовлен и утвержден Кабинетом Министров «Порядок установления квоты трудовой миграции». На 2010 год данная квота составляет всего 10.700 человек. В настоящее время в нашей республике на основании соответствующего персонального разрешения трудовой деятельностью занимаются 6386 человек из 82 стран, что на 602 человека или в
1,4 раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Количество выданных и продленных за отчетный период персональных разрешений составило 1976. А это на 397 человек или в 1,3 раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Увеличение размера государственной пошлины за получение иностранцами персональных разрешений с 45 до 1000 манатов, наряду с защитой внутреннего рынка труда, также служит тому, чтобы работодатели приглашали в нашу страну, главным образом, высококвалифицированные кадры, уделяли больше внимания повышению профессиональной подготовки и квалификации местных специалистов.
Уважаемый господин Президент!
Продолжается работа по усилению государственного контроля за соблюдением трудового законодательства на рабочих местах. По итогам мер государственного контроля, осуществленных Государственной трудовой инспекцией в течение 2009 года на 2438 предприятиях, были выявлены 9124 случая нарушения требований трудового законодательства, применены штрафы на сумму 553.870 манатов.
Кроме того, были заключены трудовые соглашения с 7048 работниками, общая сумма задержанных средств, выплата которых гражданам была обеспечена, составила 1.045.564 маната.
В течение первого квартала были заключены трудовые соглашения с 431 лицом, нелегально привлеченным к работе, общая сумма задержанных средств, выплата которых гражданам была обеспечена, составила 200.139 манатов.
В результате усиления государственного контроля за организацией охраны труда за последние три года количество несчастных случаев на рабочих местах и число погибших во время этих происшествий сокращались с каждым годом. Так, в 2007 году произошло 259, в 2008 году — 255, а в 2009 году — 231 несчастный случай на производстве, число погибших в результате этих происшествий составило 128, 72 и 69 человек соответственно. За отчетный период на производстве погибли 15 человек.
Уважаемый господин Президент!
В заключение выступления заверяю Вас в том, что мы и впредь будем использовать весь наш потенциал для достойного выполнения поставленных Вами задач по повышению уровня жизни населения. Благодарю за внимание.
***
Председатель Государственного таможенного комитета Айдын АЛИЕВ отметил, что успешное, соответствующее требованиям современного этапа продолжение стратегии экономического развития под руководством Президента Ильхама Алиева, автором которой является общенациональный лидер Гейдар Алиев, превратив обновляющуюся и развивающуюся во всех областях нашу республику в ведущее государство региона, еще более укрепляет позиции страны на международной арене. Председатель комитета сказал:
— Уважаемый господин Президент, благодаря успешному, соответствующему требованиям современного этапа, продолжению стратегии экономического развития под руководством Вашего Превосходительства, сегодня обновляющаяся и развивающаяся во всех областях наша республика, превратившись в ведущее государство региона, еще больше укрепляет свои позиции на международной арене. Полное установление в результате внимания и заботы Вашего Превосходительства принципов рыночной экономики в нашей стране также создало широкие возможности для формирования благоприятной предпринимательской и бизнес-среды, как для развития таможенной службы, так и других областей экономической политики.
Не случайно, как и в предыдущие годы, в статье доходов утвержденного государственного бюджета на 2010 год таможенные органы занимают особое место. Для информации отмечу, что в первом квартале текущего года против спрогнозированных по Государственному таможенному комитету 205 миллионов манатов от экспортно-импортных операций были собраны и перечислены в государственный бюджет 205,4 миллиона манатов, квартальный прогноз выполнен на 100,2 процента. Кстати, следует отметить, что выполнение квартального прогноза было достигнуто в условиях значительного сокращения в январе—марте текущего года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, объема импорта, считающегося для таможенных органов основной базой для удержания налогов. Так, в течение первых трех месяцев этого года общий объем импортируемых в страну товаров сократился по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на
167 миллионов долларов США или 12,6 процента, а из облагаемых налогом основных товарных позиций импорт зерновых культур сократился на
31,9 миллиона долларов США или 38,9 процента, электрооборудования — на 78,4 миллиона долларов США или 42,2 процента, другого оборудования и технических установок — на 40,6 миллиона долларов США или 15,9 процента, автотранспортных средств — на 29,4 миллиона долларов США или 19,5 процента.
Уважаемый господин Президент!
В то время, как влияние в последние годы глобального финансово-экономического кризиса на мировую экономику приняло устойчивый характер, в большинстве стран, в том числе на пространстве Европейского Союза и СНГ, падает производство внутреннего валового продукта, в нашей республике наблюдается постоянный экономический рост, последовательно проводимые широкомасштабные реформы превратили страну в надежного партнера экономически развитых государств мира.
В последнее время была проделана значительная работа в направлении дальнейшей либерализации внешней торговли, считающейся одним из основных приоритетов осуществляемой в республике успешной экономической политики, упрощения таможенных процедур по экспортно-импортным операциям, регулирования таможенного тарифа во внешнеэкономической деятельности, усовершенствования финансово-налогового механизма, в первом квартале текущего года продолжалось исполнение мер, предусмотренных Государственной программой развития таможенной системы Азербайджанской Республики в 2007—2011 годах.
С этой точки зрения особое значение представляет начало реализации утвержденного Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 15 марта 2010 года «Меморандума взаимопонимания между Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики и Всемирной таможенной организацией о создании в городе Баку Азербайджанской Республики регионального офиса Всемирной таможенной организации (ВТО) по усилению потенциала». Являясь центром усиления потенциала в европейском регионе и обеспечивая осуществление координации и мер, оказание содействия таможенным службам и налаживание взаимосвязей с донорскими организациями, этот офис послужит организации эффективного взаимодействия с государствами — членами ВТО. В соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Государственным таможенным комитетом осуществляются соответствующие меры по реализации Меморандума.
Господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Модернизация таможенных услуг, предоставляемых участникам внешнеэкономической деятельности, дальнейшее усовершенствование таможенного контроля над экспортно-импортными операциями и таможенной статистики были продолжены и в течение минувшего периода текущего года. Так, в соответствии с требованиями Указа Президента Азербайджанской Республики от 11 ноября 2008 года о применении принципа «одного окна» при проверке товаров и транспортных средств, перевозимых через пропускные пункты государственной границы, в таможенных органах были организованы соответствующие семинары, подготовлены и переданы в служебное пользование таможенных органов новое программное обеспечение электронной системы контроля товаров, перевозимых через погранично-пропускные пункты, а также множество нормативно-правовых документов, регулирующих различные сферы таможенной работы. Хотелось бы отметить, что опыт нашей страны по применению принципа «одного окна» уже вызвал интерес у таможенных органов ряда зарубежных государств и международных финансовых структур.
С января текущего года все делопроизводство по таможенному комитету успешно ведется на основе специально созданного программного обеспечения. В настоящее время в местных таможенных органах проходят тестирование для применения в ближайшем будущем автоматизированная система таможенного оформления и контроля и новые программные обеспечения таможенных приходных ордеров, разработанные на основе веб-технологий с использованием единого базового метода.
В результате мер, осуществленных таможенными органами республики в январе—марте 2010 года, было выявлено 1349 правонарушений, что примерно в два раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. 58 зарегистрированных фактов имели преступный характер, в качестве подозреваемых были задержаны 66 человек, в том числе члены нескольких организованных преступных групп.
По выявленным в первом квартале этого года
16 фактам незаконного оборота наркотических средств была пресечена перевозка через таможенную границу нашей республики 61,4 килограмма наркотических веществ различных видов, в том числе 48 килограммов гашиша, 13 килограммов героина, около 7 килограммов других психотропных веществ. По выявленному 1291 факту административных проступков против таможенных правил к административной ответственности были привлечены 122 юридических лица, в том числе 37 иностранных юридических лиц, и 1169 физических лиц (из них 306 иностранцы), выявлена контрабанда на сумму 461 тысяча манатов, применены штрафы в размере 245,8 тысячи манатов или в два раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В отчетный период в центре внимания также находились вопросы развития материально-технической базы таможенных органов. Так, близятся к завершению капитальное строительство Сыныгкерпюнского погранично-пропускного пункта Товузского таможенного управления и Билясуварского погранично-пропускного пункта, сооружение которых началось некоторое время назад, а также отделочные работы в соответствующих современным стандартам новых зданиях Мазымчайского погранично-пропускного пункта Балакенского таможенного управления и Астаринского погранично-пропускного пункта. В настоящее время продолжается работа по их необходимому техническому оснащению.
В соответствии с «Государственной программой социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009—2013 годах», утвержденной Указом Президента Азербайджанской Республики от 14 апреля 2009 года, принимаются соответствующие меры для строительства нового здания Худатского погранично-пропускного пункта Хачмазского таможенного управления, а также таможенных терминалов и складов в Билясуварском, Балакенском и Товузском таможенных управлениях.
Уважаемый господин Президент!
С гордостью должен отметить, что работа по созданию в нашей стране отвечающих современным требованиям современных таможенных систем постоянно поддерживается государством, достигнутые в этой области успехи получают оценку.
Награждение личного состава Государственного таможенного комитета в соответствии с подписанными Вами в январе текущего года распоряжениями является наглядным свидетельством высокой государственной заботы о таможенной системе нашей страны в целом. Выражая от имени всех таможенных работников нашей республики глубокую признательность и благодарность за проявляемые Вами высокое доверие, внимание и заботу, мне хотелось бы заверить Ваше Превосходительство и участников сегодняшнего заседания в том, что Государственный таможенный комитет, продолжая свою целенаправленную деятельность по приведению таможенного обслуживания участников внешнеэкономической деятельности в соответствие с международными стандартами, дальнейшему усовершенствованию таможенного контроля и механизма регулирования тарифов, укреплению финансовой дисциплины, усилению борьбы с контрабандой и другими правонарушениями, обеспечит принятие всех необходимых мер для выполнения поставленных задач.
Благодарю за внимание!
***
Председатель Государственного комитета по стандартизации, метрологии и патенту Рамиз ГАСАНОВ, информируя главу государства о работе в направлении надежного обеспечения населения продовольственными товарами, которую руководимая им структура проводит параллельно с осуществлением в стране крупномасштабных проектов, усилением инфраструктурного обеспечения, социально-экономическим развитием регионов, усилением конкурентных и экспортных возможностей ненефтяного сектора, сказал:
— Господин Президент!
Наряду с вышеотмеченным, придавая особое значение усилению контроля за производимой в нашей стране и экспортируемой в Азербайджанскую Республику продукцией, представляющей угрозу для жизни и здоровья человека, в целях усовершенствования работы в этой области было подписано Распоряжение о создании комитета, перед нами поставлены важные задачи. В то же время на совещании, посвященном итогам 2009 года, Вы дали специальное указание по обеспечению выхода производимой в республике продукции на внешний рынок.
В целях исполнения Ваших поручений осуществляются приведение в соответствие с международными требованиями законодательной базы в области защиты интересов, здоровья и жизни потребителей, качественной инфраструктуры, применение в Азербайджанской Республике международных и европейских стандартов. Законодательная база, регулирующая деятельность комитета, совершенствуется в соответствии с требованиями Европейского Союза и Всемирной торговой организации.
Применение в Азербайджанской Республике международных и европейских стандартов создает почву для развития межгосударственных торговых связей, повышения конкурентоспособности товаров и продукции, выхода местных производителей на внешний рынок, обеспечения требований к безопасности продукции. С 2003 года комитет представляет нашу страну в Международной организации стандартизации (ISO) в качестве полноправного члена, а с 1 января 2010 года — в Европейской организации стандартизации (CEN) в качестве наблюдателя. Членство в данных организациях предоставляет возможности для прямого применения в республике международных и европейских стандартов.
Господин Президент, согласно Вашему указанию продолжается соответствующая работа по применению в Азербайджанской Республике международных и европейских стандартов по ряду направлений. Так, на основе
европейских стандартов (EURO-2) уже подготовлен ряд национальных стандартов горюче-смазочных материалов, выпускаемых в Азербайджанской Республике. Данные стандарты будут применяться с
1 июля этого года. В целях эффективной организации контроля за качеством выпускаемых в оборот нефтепродуктов началось строительство соответствующей современной лаборатории.
В целях применения международных стандартов в области энергетической эффективности комитетом подготовлен и представлен в правительство проект соответствующей Государственной программы.
В качестве национальных стандартов был принят также ряд международных и европейских стандартов в области продуктов питания, туризма, информационных технологий, строительных материалов, и эта работа продолжается.
В целях устойчивого осуществления и повышения эффективности работы в указанных областях при участии соответствующих государственных структур были созданы технические комитеты по продуктам питания, нефти и газу, информационным технологиям, экологии, туризму, строительным материалам.
Господин Президент! Применение международных стандартов уже оказало свое влияние на повышение конкурентоспособности национальной промышленности и обеспечение выхода местной продукции на внешний рынок. Так, по результатам проведенного в 2009 году в рамках СНГ конкурса качества азербайджанские компании заняли первые места в трех из 4 номинаций, а одна наша компания была объявлена лауреатом конкурса.
Уважаемый господин Президент, в соответствии с Вашим поручением в целях защиты внутреннего рынка от некачественной продукции регулярно проводятся мониторинги. Меры контроля, независимо от формы собственности, охватывают всех производителей и импортеров продукции. В результате мониторингов все еще обнаруживаются случаи производства и импорта в республику рядом производителей и предпринимателей некачественных продовольственных товаров. В связи с этим мы осуществляем соответствующие меры, предусмотренные законодательством. Так, в отношении производителей и импортеров продуктов питания, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека и не соответствующих нормативной документации, были применены штрафные санкции на общую сумму 97.475 манатов. В связи с угрозой для здоровья человека были выведены из оборота и уничтожены произведенные в стране или импортированные 40 тонн кондитерских изделий,
888 тонн риса, 10 тонн молочных продуктов, 56 тысяч литров безалкогольных напитков и фруктовых соков.
Продукция проходит тестирование в действующей при комитете и оснащенной современным оборудованием продовольственной лаборатории экспертами, прошедшими соответствующее обучение.
В то же время был осуществлен государственный контроль за качеством продукции на находящихся на территории республики 45 автозаправочных станциях. В результате проведенных проверок на 26 автозаправочных станциях были выявлены недостатки, в связи с чем в соответствии с законодательством приняты административные меры. В целях защиты населения от некачественной продукции такие меры контроля осуществляются регулярно.
Повышение экспортного потенциала, производство качественной и конкурентоспособной продукции в то же время тесно связано с развитием метрологии. Учитывая это, в целях развития данной сферы был создан Национальный эталонный центр. Лаборатории государственных эталонов Центра, охватывающие приоритетные сферы экономики республики, формируются при финансовой поддержке и участии экспертов Европейского Союза. Это лаборатории государственных эталонов массы, давления, физико-химических, температурных и электрических показателей. В настоящее время в лабораториях осуществляются установка завезенного из Европы оборудования и занятия для рабочего персонала. Эта работа завершится в ближайшее время. Кроме того, в рамках совместного проекта с Международным агентством по атомной энергии началось создание дозиметрической лаборатории.
Другими сферами деятельности комитета являются защита прав интеллектуальной собственности и поощрение инновационной деятельности. Цель осуществляемых в данном направлении мер заключается в организации правовой защиты изобретений, товарных знаков и других объектов промышленной собственности, защите прав в этой области.
Создание среды свободной конкуренции, развитие товарных знаков на национальном рынке благодаря осуществляемой в последние годы в нашей стране успешной экономической политике оказывают влияние на расширение регистрации объектов данной интеллектуальной собственности. В то же время благоприятная экономическая среда придала импульс и инновационной деятельности.
Уважаемый господин Президент, в заключение позвольте заверить Вас в том, что коллектив комитета оправдает Ваше высокое доверие. Благодарю.
АзерТАдж
Бакинский рабочий.- 2010.- 16 апреля.- С. 2.