НЕФТЯНОЙ ФОНД — ГАРАНТ

СТРЕМИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

АЗЕРБАЙДЖАНА В БУДУЩЕМ

Достойные внимания достижения Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики (ГНФАР), за более чем 10 лет деятельности превратившегося в признанную на международном уровне организацию, являются успешным результатом национальной нефтяной стратегии, основа которой была заложена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым.

Основа нефтяной стратегии, разработанной и реализованной нашим общенациональным лидером с гениальной прозорливостью, сегодня осуществляется Президентом Ильхамом Алиевым. Она состоит из принципов мобилизации внутренних возможностей страны и рационального использования богатых запасов нефти во благо азербайджанского народа. Данная стратегия предусматривает привлечение зарубежных инвестиций, внедрение опыта, создание многовариантной системы экспорта, прозрачное управление и использование нефтяных доходов.

Государственный нефтяной фонд был создан в 1999 году решением великого лидера Гейдара Алиева. За минувший период были достигнуты успехи в управлении доходами от нефти, являющейся национальным достоянием нашего народа. Бюджет структуры, который в момент ее создания был равен 271 миллиону долларов США, сегодня достиг почти 15 миллиардов долларов США.

Данный факт еще раз подтверждает, что связанная с именем нашего общенационального лидера новая нефтяная стратегия рассчитана на стремительное развитие Азербайджана в будущем.

В соответствии с Положением фонда, в 2001—2009 годах, наряду с нефтяным сектором страны, особое внимание уделялось развитию инфраструктурных отраслей, а также ненефтяного сектора. За счет средств ГНФАР было обеспечено финансирование важных инфраструктурных и социально направленных проектов. В 2001—2009 годах со стороны ГНФАР на трансферт в бюджет и финансирование важных социальных и инфраструктурных проектов были направлены средства в размере 12 миллиардов 323 миллионов 600 тысяч манатов. За этот период из полученных от нефтяных доходов средств в государственный бюджет был осуществлен трансферт в размере 10 миллиардов 265 миллионов манатов, а остальные 2 миллиарда 58 миллионов 600 тысяч манатов направлены на финансирование социальных и инфраструктурных проектов, в том числе 612,9 миллиона манатов — на размещение беженцев и вынужденных переселенцев, 297,9 миллиона манатов — на проект Основного экспортного нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан, 547,4 миллиона манатов — на проект водопровода Огуз — Габала — Баку, 364,5 миллиона манатов — на реконструкцию Самур-Абшеронской оросительной системы, 48,1 миллиона манатов — на проект железной дороги Баку — Тбилиси — Карс, 90 миллионов манатов — на формирование Уставного капитала Азербайджанской инвестиционной компании, 87,6 миллиона манатов — на регулирование доли участия Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики в проекте совместной разработки месторождений «Азери» — «Чираг» — «Гюнешли» и 10,2 миллиона манатов — на финансирование Государственной программы по обучению азербайджанской молодежи в зарубежных странах в 2007—2015 годах.

Проделанная в 2009 году работа в данном направлении особо привлекает внимание. В прошлом году бюджетные доходы Нефтяного фонда составили 8 миллиардов 176,7 миллиона манатов, а бюджетные расходы — 5 миллиардов 294,5 миллиона манатов. Доходы ГНФАР от реализации нефтяных и газовых контрактов составили

7 миллиардов 870,8 миллиона манатов, в том числе от продажи прибыльной нефти и газа — 7 миллиардов 702,6 миллиона манатов, от дивидендов по проекту Основного экспортного трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан имени Гейдара Алиева — 156,8 миллиона манатов, от транзита — 8,9 миллиона манатов, поакровые платежи — 1,1 миллиона манатов, бонусные платежи — 0,8 миллиона манатов и от активов, сданных зарубежными инвесторами, — 0,6 миллиона манатов. В течение года доход, получаемый от управления средствами Нефтяного фонда составил 305,9 миллиона манатов, а внебюджетные доходы в связи с положительной разницей, возникшей от изменения курсов валют, — 97,6 миллиона манатов.

В рамках исполнения бюджета структуры в государственный бюджет был осуществлен трансферт в размере 4 миллиардов 915 миллионов манатов. В течение года на осуществление мер по размещению семей беженцев и вынужденных переселенцев и улучшению их социально-бытовых условий было израсходовано 89,9 миллиона манатов, а на финансирование проектов реконструкции Самур-Абшеронской оросительной системы и прокладки водопровода из Огуз-Габалинской зоны в город Баку — 130 и 120 миллионов манатов соответственно.

В минувшем году из средств фонда на финансирование проекта новой железной дороги Баку — Тбилиси — Карс было направлено 22,1 миллиона манатов. Кроме того, на финансирование Государственной программы по обучению азербайджанской молодежи в зарубежных странах в 2007—2015 годах были выделены средства на сумму 7,9 миллиона манатов. В течение года расходы, связанные с управлением Нефтяным фондом, составили 9,6 миллиона манатов.

На 1 января 2010 года активы Нефтяного фонда, увеличившись по сравнению с началом 2009 года (11 миллиардов 219,2 миллиона долларов США) на 32,8 процента, достигли 11 миллиардов 966,5 миллиона манатов (14 миллиардов 900,4 миллиона долларов США).

Прозрачность стала одним из основных принципов деятельности Государственного нефтяного фонда со времени его создания. Первыми шагами к установлению прозрачности в управлении нефтяными богатствами стали подписание с иностранными компаниями контрактов о долевом разделе добычи и их открытая реализация. Успешная интеграция фонда в мировую систему открыла дорогу применению в экономике лучшего опыта в области управления нефтяными доходами.

В настоящее время Государственный нефтяной фонд превратился в развитую с точки зрения институциональной особенности и обеспечения прозрачности финансовую организацию международного уровня, отвечающую современным стандартам, добился успехов, которые служат росту авторитета Азербайджана в мире.

Одно из самых крупных достижений Государственного нефтяного фонда со времени его создания связано с его активным участием в процессе применения в Азербайджане Инициативы прозрачности в промышленных отраслях, занимающихся добычей минеральных ресурсов (ИПДМ). На состоявшейся 17 июня 2003 года в Лондоне 1-й Международной конференции по ИПДМ Азербайджан заявил о своем присоединении к данной международной инициативе. 27 сентября 2007 года на 3-м заседании Международного правления по ИПДМ в столице Норвегии Осло Азербайджану был придан статус кандидата. В феврале прошлого года на очередной международной конференции по ИПДМ в столице Катара Дохе Международное правление по ИПДМ утвердило Азербайджан в качестве полноправного члена ИПДМ. Из применяющих ИПДМ и обладающих статусом кандидата 26 стран, включая и Норвегию, Азербайджан стал первой страной, получившей статус полноправного члена. В связи с тем, что Азербайджан полностью отвечает принципам и критериям ИПДМ, и за успехи, достигнутые в области применения этой международной инициативы, наша страна была удостоена «Премии ИПДМ за 2009 год».

Как результат прозрачной деятельности в 2007 году ГНФАР также был удостоен «Премии государственной службы ООН» за повышение прозрачности и ответственности на государственной службе. ГНФАР стал первой государственной структурой среди государственных организаций стран Восточной Европы и СНГ, получившей такую премию.

Большим успехам, достигнутым ГНФАР как в использовании нефтяных доходов в решении общенациональных проблем страны, строительстве и реконструкции инфраструктурных объектов стратегического значения, так и в обеспечении прозрачности в управлении, могут, в подлинном смысле слова, позавидовать аналогичные структуры, действующие в других нефтяных странах мира. Успехи, достигнутые как внутри страны, так и на международной арене Государственным нефтяным фондом, который со времени создания служит развитию и прогрессу Азербайджана, еще раз дают основание утверждать, что эта структура еще многие годы будет верно служить нашему народу.

Ахмед Мамедов

Бакинский рабочий.- 2010.- 17 февраля.- С. 2.