АЗЕРБАЙДЖАН: ГОСУДАРСТВО БЕРЕТ НА СЕБЯ ВОССТАНОВЛЕНИЕ РЕГИОНОВ, РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ И ОБОРОНУ СТРАНЫ

ИТОГИ ПЕРВОГО ПОЛУГОДИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ХАРАКТЕРИЗУЮТСЯ

ДИНАМИЧНЫМ ПРОДОЛЖЕНИЕМ УСПЕШНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Несмотря на то, что в прошлом году финансовый и экономический кризис оказал значительное влияние на процессы во всех сферах жизнедеятельности стран мира, в Азербайджане, с точки зрения экономического развития, в 2009 году были достигнуты высокие показатели. В 2010 году эти позитивные тенденции продолжаются, во всех отраслях нашей экономики есть развитие и прогресс. За шесть месяцев экономический рост составил 3,7 процента, что является успешным результатом экономических реформ в Азербайджане и свидетельствует о создании надежной основы для развития и высоких перспектив роста социально-экономических показателей. Так можно сформулировать итоги заседания под председательством Президента Ильхама Алиева, посвященного социально-экономическому развитию страны в первой половине 2010 года, которое состоялось в Кабинете Министров 13 июля сего года.

Последовательно осуществляемый социально-экономический курс Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева, исторического преемника политического наследия великого лидера

Гейдара Алиева, обеспечив устойчивое развитие экономики страны, ее ведущих отраслей в первом полугодии 2010 года, обусловил достижение высоких результатов. Защита и сохранение макроэкономической и социальной стабильности страны в современной внешнеэкономической среде, улучшение благосостояния населения, повышение государственной заботы о малообеспеченных группах, определенных как первостепенные задачи с самого начала государственной деятельности Президента Ильхама Алиева, успешно осуществляются и в этом году.

В своем выступлении на заседании Президент Ильхам Алиев подчеркнул, что в нефтегазовом секторе вся работа идет по плану. За шесть месяцев добыто 25 миллионов тонн нефти и 13 миллиардов кубометров газа. Особое внимание уделяется развитию энергетической инфраструктуры в регионах: идет процесс газификации новых сел, продолжается прокладка новых линий, есть хорошие результаты в увеличении объема газохранилищ. Большая часть добычи экспортируется, что дает возможность продолжаться притоку валютных средств в Азербайджан, занимающий сегодня позицию страны — экспортера газа, число партнеров которого постоянно увеличивается.

Подчеркивая надежность нашей страны как поставщика газа на мировой рынок, Президент отметил, что в течение, по меньшей мере, ста лет Азербайджан будет являться надежным источником энергии благодаря своим доказанным исследованиями запасам газа. По мнению лидера нашего государства, международное сотрудничество Азербайджана по развитию нефтегазового сектора может изучаться в качестве примера. Справедливое распределение и прозрачное хранение доходов, полученных в результате международного сотрудничества, уже приводят как пример в мировом масштабе, поскольку в Азербайджане применяются высокие мировые стандарты.

Если оценить в целом достижения промышленного потенциала, то в нефтяном секторе рост составил 2,4 процента, а в ненефтяном — 15,3 процента, и эту цифру глава государства назвал самой действенной и самой важной среди показателей шести месяцев, обратив внимание участников заседания на то, что при этом важно помнить, что сегодня экономическое положение Азербайджана характеризуется многовекторным принципом, с определением приоритетов в развитии ненефтяного сектора.

Дальновидность мудрых руководителей мирового масштаба всегда подчеркивается перспективой развития страны на многие предстоящие десятилетия, и то, что азербайджанская экономика максимально сокращает свою зависимость от нефтяного фактора, безусловно, является одним из главных результатов политики нашего уважаемого Президента. Более чем 15-процентный рост в ненефтяном секторе свидетельствует о том, что азербайджанская экономика является диверсифицированной. Другие экономические показатели в целом также говорят о позитивной картине.

За шесть месяцев текущего года поступления в государственный бюджет были выполнены на 4 миллиарда 922 миллиона манатов или на 102,6 процента, что больше на

60,8 миллиона манатов или на 1,3 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Министерство налогов, выполнив прогноз поступлений на 106,1 процента, обеспечило государственный бюджет средствами в размере 2 миллиарда

4 миллиона манатов.

56,8 процента или 1 миллиард 139 миллионов манатов из этих средств приходятся на долю ненефтяного сектора.

Государственный таможенный комитет, выполнив бюджетный прогноз на 100,1 процента, обеспечил поступления в бюджет средств в размере 451 миллион манатов. Из Государственного нефтяного фонда в государственный бюджет поступили средства на предусмотренную сумму, то есть

2 миллиарда 455 миллионов манатов.

По сравнению с соответствующим пери

одом 2009 года, в первом полугодии из государственного бюджета на расходы на социальную защиту и социальное обеспечение было направлено средств на 14,8 процента больше, на сельское хозяйство — на 9,2 процента больше, на жилищно-коммунальное хозяйство — на

8,8 процента больше, на оборонные расходы — на 4,5 процента больше, на культуру — на 8,8 процента больше, на расходы, связанные с экономической деятельностью, — на 2,3 процента больше, на здравоохранение — на

0,4 процента больше.

Из расходов государственного бюджета на государственные капиталовложения на строительство и реконструкцию объектов социально-культурного и бытового назначения было израсходовано 164,2 миллиона манатов.

За счет средств Государственного нефтяного фонда, являющихся составной частью сводного бюджета, на строительство жилых поселков для вынужденных переселенцев, реконструкцию Самур-Абшеронской оросительной системы, осуществление проектов прокладки водопровода Огуз — Габала — Баку и железной дороги Баку — Тбилиси — Карс были израсходованы средства на сумму 163,3 миллиона манатов.

Денежные доходы населения увеличились на

9 процентов. Это свидетельствует о том, что, хотя 2009—2010 годы вошли в историю как кризисные, доходы граждан Азербайджана растут и опережают темпы инфляции. Сегодня среднемесячная заработная плата в Азербайджане составляет около 400 долларов, она растет с каждым годом, и в первом полугодии также наблюдался рост. Средний размер пенсии составляет около 130 долларов.

Благодаря успешной экономической политике руководителя страны Азербайджан сегодня расширяет свои финансовые возможности. С начала года валютные резервы Азербайджана увеличились с 20 миллиардов до 24,7 миллиарда долларов. Это стратегические резервы, и они позволяют решить любой вопрос, реализовать любой инфраструктурный проект в экономической сфере.

Общественность регулярно информируется о доходах и расходах Нефтяного фонда. Азербайджан в мировом масштабе приводят как пример в деле успешного управления нефтяными доходами и их справедливого распределения. В 2010 году Азербайджан продолжал успешную политику по привлечению инвестиций. Стремительное развитие экономики Азербайджана, ее устойчивый рост, рост финансовых ресурсов, консервативная политика заимствования, а также продемонстрированная ею устойчивость к кризису не остались без внимания международных кредитных рейтинговых агентств.

20 мая 2010 года впервые в истории нашей стране международным рейтинговым агентством Fitch был предоставлен рейтинг инвестиционного уровня. Созданный в Азербайджане благоприятный инвестиционный климат способствовал привлечению инвестиций в нашу страну. По объему прямых иностранных инвестиций на душу населения Азербайджан всегда занимал самые передовые места в этом регионе.

Несмотря на то, что большинство мировых финансовых структур, компаний и стран резко сокращают свои расходы, процесс поступления в Азербайджан иностранных инвестиций продолжается и в нынешнем году. В целом, за шесть месяцев в экономику страны были вложены инвестиции в размере 3,8 миллиарда долларов, и определенную их часть составляют иностранные инвестиции.

Новые реалии Азербайджана заключаются в том, что в каждом регионе успешно продолжается программа развития, реализуются социально-экономические программы, вкладываются инвестиции. За шесть месяцев этого года в Азербайджане было открыто 36 тысяч новых рабочих мест. В целом, за последние шесть лет было открыто около 900 тысяч новых рабочих мест, из которых более 600 тысяч — постоянные. По проекту создания всей социальной инфраструктуры — больниц, школ, спортивных сооружений, учреждений культуры — в каждой сфере ведется конкретная работа. Наглядным тому примером являются прекрасные современные объекты социальной инфраструктуры, открытые в первом полугодии в Баку и регионах.

Пока естественно, что нет такого региона, который мог бы прожить за счет внутренних ресурсов.

И наше государство, продолжая предоставление субсидий и дотаций, стремится к тому, чтобы каждый регион, используя свои специфические географические, климатические и территориальные возможности, мог максимально обеспечивать себя за счет роста местного производства. Именно эту цель преследуют реализация инфраструктурных проектов, предоставление субсидий сельскому хозяйству. Хотя в последние годы ВВП в ряде регионов увеличился в 3—4 раза, резервы пока еще велики. Для выполнения задач, предусмотренных в Государственной программе по надежному обеспечению населения продовольственной продукцией в Азербайджанской Республике в 2010—2015 годах, дальнейшее развитие семеноводства и выращивание саженцев являются одной из приоритетных задач сельского хозяйства страны. В этих целях развитие государственных и частных семеноводческих хозяйств выдвинуто на передний план, и на сегодняшний день создано 660 частных семеноводческих и питомниковых хозяйств.

В Шекинском и Сабирабадском районах были сданы региональные логистические базы, Хачмазская и Шамкирская районные базы готовы к сдаче в эксплуатацию, а в Джалилабадском и Бардинском районах началось строительство баз.

Известно, что в текущем полугодии из-за непрекращающихся сильных проливных дождей в результате изменчивых климатических условий на территории страны в некоторых районах произошли оползни и наводнения, был нанесен серьезный урон нашей экономике, в основном, — аграрной сфере.

Невиданные за последние годы разливы на реках Кура и Араз привели к серьезным наводнениям в 11 районах, были уничтожены и выпали из экономического оборота тысячи гектаров пригодных посевных площадей и тонны сельскохозяйственной продукции, разрушены естественные угодья и пастбища, транспорт, связь, электричество и другая инфраструктура. В соответствии с задачами, поставленными Президентом перед правительством, органами исполнительной власти районов и городов, за небольшой промежуток времени из опасных зон были эвакуированы жители, предотвращена угроза распространения наводнения в других населенных пунктах и посевных площадях. На эти цели из Резервного фонда государственного бюджета были оперативно выделены средства в размере 20,5 миллиона манатов. Как продолжение заботы правительства о пострадавшем населении, в июне текущего года на основе президентского представления за счет изменений, внесенных в Закон Азербайджанской Республики «О государственном бюджете на 2010 год», Милли Меджлис выделил для регионов, пострадавших от наводнения, из государственного бюджета дополнительные средства в размере 300 миллионов долларов. Образцом солидарности назвал Президент Ильхам Алиев совместные действия государственных структур и частных компаний по ликвидации последствий стихийного бедствия.

Поскольку сейчас необходимо до зимы восстановить тысячи разрушенных домов, заявил Президент, Азербайджанское государство берет эту работу на себя, что является редчайшим случаем в мире.

В других странах дома застрахованы, и государство не занимается их восстановлением, не выделяет средств. Отметив, что до конца года в азербайджанскую экономику должно быть вложено дополнительно полтора миллиарда манатов, Президент подчеркнул, что эти средства будут использоваться с максимальной эффективностью, чтобы до конца года добиться выполнения еще большего объема работ.

В будущем Государственная инвестиционная программа должна охватывать еще более широкие сферы, поскольку является составной частью Государственной программы, разработанной на 2009—2013 годы. То есть до 2013 года должны быть решены основные экономические и социальные вопросы, стоящие перед страной. Основные инвестиционные проекты — проекты электростанций, дорог, водохранилищ, другие инфраструктурные проекты — либо уже завершены, либо завершаются. В этом году должно начаться строительство Товузчайского водохранилища. Это тоже долгосрочный масштабный проект, реализация которого положительно повлияет как на подачу электроэнергии, так и на регулирование водоснабжения всей страны.

Вопрос снижения уровня бедности в Азербайджане находится в центре внимания руководства страны, в результате наблюдается резкое снижение бедности. За последние шесть лет число тех, кто живет в условиях бедности, сократилось в четыре раза. Но, несмотря на это, сегодня 11 процентов населения страны живут в условиях бедности. В этой связи государство, проявляя заботу об этих людях, осуществляет адресную социальную помощь, повышение минимальной заработной платы и пенсий также станет очень важным шагом в области социальной защиты. Продолжается строительство всех социальных объектов, до конца года будет продолжена реализация инфраструктурных проектов в области здравоохранения, образования, спорта, культуры.

В этом году будут предоставлены кредиты в размере более 100 миллионов манатов. В следующем году эта сумма возрастет. Главное, чтобы были представлены конкретные, реальные, серьезные проекты, которые необходимо быстро и качественно реализовать.

Этот год Президент Ильхам Алиев объявил Годом экологии в Азербайджане, и меры, осуществленные в данной области в первом полугодии, дают результаты. В рамках Государственной экологической программы только в Баку и на Абшеронском полуострове посажено

800 тысяч деревьев, а в целом по стране несколько миллионов деревьев, и осенью этот процесс продолжится.

В июле осуществлен переход на стандарт Ев-ро-2, что является знаменательным событием.

В Баку строится завод по утилизации бытовых отходов. Работа, которая ведется на Балаханском полигоне, уже привела к улучшению экологической ситуации. Наряду с этим, во всех регионах продолжается процесс установки очистных сооружений, подачи питьевой воды, строительства канализации. Для того, чтобы граждане Азербайджана были обеспечены питьевой водой на уровне стандартов Всемирной организации здравоохранения, в этом году будет введен в строй водопровод Огуз — Габала — Баку. Это крупный проект большого практического значения. Доходы, полученные от нефтепровода, были направлены на строительство водопровода, который будет снабжать чистой водой столичный мегаполис. Безусловно, в целом, работа, связанная с экологической обстановкой, не ограничивается этими вопросами. За 6 лет территория национальных парков, заповедников, заказников в Азербайджане увеличилась вдвое. В настоящее время национальные парки, заповедники, заказники составляют 10 процентов территории Азербайджана.

По графику идет работа в энергетическом секторе. В этом году заложены фундаменты трех новых малых гидроэлектростанций. В Азербайджане в рамках программы развития возобновляемых видов энергии уже началось строительство таких станций в Гейчайском, Агдашском и Балакенском районах. Недавно Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял личное участие в закладке фундамента станции «Балакен-1».

В одном только этом районе планируется строительство 10 малых электростанций. Уже составлена карта всех водных ресурсов страны. На основе этой карты будут построены малые гидроэлектростанции на всех реках, где это возможно.

«Азербайджан имеет и нефть, и газ, он полностью обеспечивает свою энергетическую безопасность и участвует в обеспечении энергетической безопасности других стран даже без альтернативных источников энергии.

Но я считаю, что сегодня мы должны приступить к созданию восстанавливаемых видов энергии. Это повысит нашу экономическую мощь, в то же время это послужит большим вкладом в общее дело, идущие в мире процессы. Потому что вопросы климатических изменений превратились в мире в предмет широкого обсуждения», — подчеркнул в своем выступлении на заседании глава государства.

Необходимо отметить, что в этом году в Азербайджане уже предприняты первые шаги по выработке солнечной электроэнергии. В частности, установлены первые солнечные батареи на здании Центральной избирательной комиссии, которые теперь будут полностью обеспечивать это здание энергией. Учитывая, что реализация проектов внедрения альтернативных источников энергии в жизнь является долгосрочной стратегической задачей, в Азербайджане будут созданы участки по производству солнечных батарей.

В своем выступлении Президент Ильхам Алиев подчеркнул, что мы в любой момент должны быть готовы к освобождению родных земель от оккупантов, и выразил уверенность, что сегодня такие возможности у Азербайджана есть. Новым свидетельством тому являются недавно внесенные изменения в бюджет, который в настоящее время находится на уровне 15 миллиардов долларов, из них на решение военных вопросов Министерству оборонной промышленности дополнительно выделены средства в размере

500 миллионов долларов.

Это — часть целенаправленной политики государства, вынужденного жить в условиях войны и обязанного укреплять военный потенциал страны.

Сегодня все военные расходы Азербайджана составляют 2 миллиарда 150 миллионов долларов, что позволяет еще более модернизировать нашу армию, завезти в Азербайджан самое современное оружие, боеприпасы, технику, одновременно создать в стране мощную оборонную промышленность.

В 2010 году будет достойно обеспечено выполнение поставленных перед Министерством оборонной промышленности важных задач в области усиления оборонной мощи страны, а также снабжения Вооруженных сил оружием и боеприпасами, отвечающими современным требованиям. Состоялись церемонии открытия после капитальной реконструкции заводов Министерства оборонной промышленности «Иглим», «Далга», «Пейк», «Телемеханика», «Алов», Завода электронно-вычислительных машин, Радиозавода, завода «Араз», Научно-исследовательского института и Опытно-экспериментального завода. На этих предприятиях были созданы десятки новых производственных участков, началось производство изделий оборонного назначения. Как отмечалось на заседании, за счет созданных новых производственных участков, установленного оборудования и технологий ассортимент производимых изделий оборонного назначения был доведен до 413. В целом, в 2009 году объем производства возрос по сравнению с 2006 годом в 2,8 раза, а производства изделий оборонного назначения — в 46 раз. Как и в развитых странах мира, сегодня созданная на предприятиях министерства производственная база, наряду с производством изделий оборонного назначения, позволяет осуществлять производство различной гражданской продукции для всех отраслей народного хозяйства республики.

Объем заключенных за шесть месяцев 2010 года договоров о производстве изделий оборонного назначения составляет 61,1 миллиона манатов. Объем заключенных на 2010 год договоров увеличился по сравнению с 2006 годом в 120 раз, с 2007 годом — в 9,6 раза, а с 2008 годом — в 6 раз.

Одной из основных задач, поставленных Президентом Ильхамом Алиевым перед оборонной промышленностью Азербайджана, наряду с расширением производства изделий оборонного назначения, является освоение производства новых видов гражданской продукции. В этом направлении осуществляется тесное сотрудничество с различными структурами страны. Так, за шесть месяцев 2010 года были заключены договоры о производстве десятков новых видов гражданской продукции. Уже освоено производство используемых в нефтегазовой промышленности фонтанных арматур и задвижек, систем приема газа в терминале, автоматизированных информационно-контрольных систем, регулирующих и измерительных узлов, перфораторов, гусениц для тракторов, смарт-картовых газовых счетчиков, цифровых светофоров, силовых аккумуляторных батарей и многого другого.

Таким образом, являясь свидетелями огромной государственной работы, обеспечивающей сегодняшние реалии, участниками реализации масштабных проектов, осуществляемых в нашей стране, необходимо осознать степень ответственности своей работы, ее необходимость и значение. Именно к этому, подводя итоги заседания, призвал Президент Ильхам Алиев всех, кто сегодня живет и работает во имя процветания Азербайджана.

Лариса ДЖЕВАНШИР

Бакинский рабочий.- 2010.- 28 июля.- С. 1-2.