СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ

СИТУАЦИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ОЧЕНЬ ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ И РАДУЮЩАЯ

СОСТОЯЛАСЬ КОНФЕРЕНЦИЯ, ПОСВЯЩЕННАЯ ИТОГАМ ПЕРВОГО ГОДА

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2009—2013 ГОДАХ

В КОНФЕРЕНЦИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ ПРЕЗИДЕНТ ИЛЬХАМ АЛИЕВ

12 марта в Бакинском бизнес-центре, сданном в эксплуатацию в Приморском национальном парке, состоялась конференция, посвященная итогам первого года реализации Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009—2013 годах. В ней принял участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев.

Глава государства открыл конференцию вступительной речью.

ВСТУПИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА ИЛЬХАМА АЛИЕВА

— Дорогие друзья, сегодня мы собрались в Бакинском бизнес-центре, который только что открыли. Сердечно поздравляю вас и всех жителей города Баку с открытием этого прекрасного здания. Это очень красивое, современное здание, которое подходит нашему городу и придает Баку дополнительную красоту. В то же время оно имеет огромное значение с функциональной точки зрения. Здесь будут проводиться различные мероприятия, конференции, бизнес-форумы. Одновременно на первом этаже предусмотрены места для проведения выставок. Сегодня после открытия я ознакомился с экспонатами, демонстрируемыми на выставке. Словом, Бакинский бизнес-центр — это очень важный объект и для придания нашему городу большей красоты, и для продолжения создания в нем современной инфраструктуры.

Не случайно, что первое заседание в этом здании посвящено развитию нашей страны. Уже год реализуется Государственная программа, определяющая социально-экономическое развитие нашей страны. Эта программа является логическим продолжением принятой в 2004 году Государственной программы социально-экономического развития регионов. Очень отрадно, что очередная программа, начатая в 2009 году, также успешно реализуется.

Главный залог и главное условие успешной реализации этой программы в том, что Государственная программа, охватывавшая 2004—2008 годы, была успешно выполнена. Все намеченные той программой задачи были выполнены. Могу даже сказать, что она была дополнена вопросами, которые в 2004 году не предусматривались. Были определены дополнительные финансовые источники, и Государственная программа социально-экономического развития регионов была реализована в более широких масштабах, чем мы намечали.

Это позволило нам выполнить ряд основных задач. Прежде всего, были решены вопросы оживления регионов, создания там современной инфраструктуры. Изменился облик регионов, наши города стали более современными, красивыми и благоустроенными, сохранив при этом свой древний облик. Были созданы прекрасные условия для людей, реализованы инфраструктурные проекты, большое внимание уделялось строительству социальных объектов. Словом, в регионах, в самых отдаленных местах были созданы лучшие условия для жизни.

По сути, Государственная программа социально-экономического развития регионов охватывает все направления. Сегодня в Азербайджане нет такой сферы, такого направления, для развития которых не было бы государственной программы. И не только программы. Одновременно для ее реализации мобилизованы финансовые источники и технические возможности.

Другая важная цель программы состояла в проведении практической работы по ликвидации безработицы в Азербайджане. В 2004 году была поставлена задача: в течение пяти лет в Азербайджане должно быть открыто 600 тысяч новых рабочих мест. В то время эта цифра ввела некоторых в замешательство, они считали, что это нереальная цель. Однако эта цифра не с неба свалилась, она была озвучена после того, как были проведены правильные расчеты, проанализированы наши возможности и имелось очень ясное представление о перспективном плане развития нашей страны. В течение пяти лет было открыто не 600 тысяч, а около 800 тысяч новых рабочих мест. Можно сказать, что сегодня в Азербайджане ликвидирована такая большая социальная проблема, как безработица, большая ее часть. Мы наблюдаем это в каждом регионе. Мы видим это также в увеличении числа иностранных граждан, приезжающих в Азербайджан в последние годы.

Сегодня мы должны серьезнее регулировать миграционные вопросы. Прежде всего, для того, чтобы вопросы регулирования рынка труда решались на высоком уровне, чтобы права граждан Азербайджана были защищены более надежно. Регулируя миграцию, мы должны сделать так, чтобы и для граждан, прибывающих из-за рубежа, конечно же, создавались хорошие условия. Но надо, чтобы работой обеспечивались в первую очередь граждане Азербайджана.

Ликвидация безработицы означает решение большой социальной проблемы. В то же время, безработица может быть ликвидирована лишь за счет создания новых предприятий, развития ненефтяного сектора. В нефтегазовом секторе применяются новые технологии, и открытие здесь рабочих мест не может приобрести достаточно широкий размах. Основная задача, основная цель заключается в том, чтобы мы добились развития ненефтяного сектора, предпринимательства в регионах.

Открытие новых рабочих мест, создание новых предприятий, практические шаги по поддержке предпринимательства в Азербайджане, кредиты, субсидии, поддержка фермеров и создание им льготных условий, финансирование государством инфраструктурных проектов — все эти факторы преследовали одну цель: всестороннее развитие нашей страны, определение ее успешных перспектив, сокращение зависимости от нефтегазового фактора и диверсификация азербайджанской экономики. Могу сказать, что мы сумели добиться желаемого по всем направлениям. Это не означает, что все задачи решены. Тогда не было бы нужды принимать вторую Государственную программу.

Мы проделали большую работу, проделали ее вместе. Во всех регионах наблюдалось стремительное развитие. Но, вместе с тем, все еще имеются проблемы, и мы должны их решить. Эти проблемы нам известны. Для их решения предпринимаются конкретные шаги. Итоги первого года реализации Государственной программы очень обнадеживающие, несмотря на то, что 2009 год был для всего мира очень трудным и тяжелым годом, годом испытаний. Азербайджан с честью смог выдержать все эти трудные испытания. Как и в предыдущие годы, азербайджанская экономика и в 2009 году была самой стремительно развивающейся экономикой в мире. В 2009 году экономический рост составил 9,3 процента, рост промышленного производства — 8,6 процента, а инфляция — 1,5 процента. Все существующие в самых развитых странах мира критерии должны применяться и в Азербайджане. Для этого у нас есть и сильная воля, и программы, и финансовые возможности, и большая поддержка этой работы в обществе. Без этой поддержки мы не смогли бы добиться успехов. 2009 год вновь продемонстрировал, что, независимо от событий, происходящих на мировых нефтяных рынках, Азербайджан будет продолжать свое успешное экономическое развитие. Независимо от цены на нефть, мы будем развиваться самыми высокими темпами. Те, кто увязывал все наши успехи с нефтяным фактором, наверное, уже поняли, что в основе этих успехов лежат продуманная политика, конкретные программы, твердая воля, суверенитет и независимость Азербайджана. Мы проводим независимую политику. Защищаем и обеспечиваем интересы азербайджанского народа и в политической, и в экономической, и во всех других сферах. В таком случае, конечно же, будут и результаты.

Достигнутые в 2009 году успехи, разумеется, нас воодушевляют и радуют, стимулируют к новым шагам. В 2009 году определенные вопросы как в экономической, так и в политической сферах требовали серьезной реакции. Требовали проведения серьезной, оперативной, гибкой политики. Я очень рад, что все мы — Азербайджан успешно, разумно, терпеливо, своевременно решил все задачи, и, таким образом, национальные интересы нашей страны были защищены в полной мере.

В основе наших успехов, конечно же, лежат серьезные реформы. Азербайджан обладает богатым нефтегазовым потенциалом, который мы используем с большой рациональностью. Наряду с этим, сегодняшнее стремительное развитие обеспечивают проводимые преобразования, либерализация нашей экономики и серьезные экономические реформы.

Не случайно, что международные финансовые структуры также видят, оценивают проводимые в Азербайджане реформы, отмечая их наградами. В 2008 году программой Doing Businеss Азербайджан был признан страной-реформатором номер один в мире. В то же время, согласно данным Всемирного экономического форума, по показателю конкурентоспособности азербайджанская экономика находится на 51-м месте в мире. Мы — первые на всем пространстве СНГ, и это очень большое достижение.

Это свидетельствует о том, что мы сумели за короткое время диверсифицировать азербайджанскую экономику. То есть экономика, построенная на нефти и газе, уже получает награды и высокие оценки за конкурентоспособность. Это большое достижение. Это радует нас, потому что мы удерживаем лидерство в регионе и не упустим его. Радует, потому что это определяет долгосрочную стратегию развития нашей страны. Мы должны смотреть вперед: что будет через 50 лет?! За счет чего будет развиваться наша экономика, какими путями мы будем развиваться после того, как энергетические источники Азербайджана начнут иссякать?! Создавая сегодня эту важную инфраструктуру, предпринимая шаги, направленные на улучшение бизнес-климата, привлекая инвестиции, мы формируем в мире реальное и позитивное мнение об Азербайджане.

Азербайджан — очень приемлемое место для зарубежных инвестиций. Этот имидж мы смогли заработать в первую очередь благодаря работе, проводимой в нефтегазовой сфере. Инвестирование уже приобрело широкий размах во всех других областях. Создание Азербайджанской государственной инвестиционной компании преследовало именно такую цель — чтобы инвестиции из-за рубежа и из местных источников, со стороны частного сектора вкладывались в нужные нам сферы. Мы достигли этой цели.

Проекты, реализуемые сегодня в Азербайджане по линии Государственной инвестиционной компании, имеют большое значение. Работа, проводимая внутри Азербайджана и в регионах в инфраструктурной, транспортной, сельскохозяйственной и других сферах, будет способствовать наращиванию мощи Азербайджана.

Нам известны и наши долгосрочные перспективы развития. Поэтому сегодня мы должны трудиться, работать для обеспечения долгосрочного, устойчивого и эффективного экономического развития нашей страны, и мы делаем это. Мы должны сделать так, чтобы наша страна, так же как и сегодня, во все времена могла жить за свой счет, чтобы наш народ, как всегда, сам определял свою судьбу, чтобы мы ни от кого не зависели, всегда достойно проводили свою политику и укрепляли нашу страну.

Азербайджан играет в регионе очень важную роль. Это реальность, это истина, и создали ее мы. Ни наши энергоисточники, ни наше географическое положение сами по себе не способны создать для нас эту ситуацию. Только продуманная, независимая политика, принципиальная позиция и, конечно же, географическое положение, наше отношение и влияние на ситуацию в регионе создают для нас все эти прекрасные условия.

Сегодня у нас нет проблем внутри страны. Положение в социально-экономической и общественно-политической сферах в Азербайджане очень позитивное и радующее. В Азербайджане есть все условия, чтобы свободно жить, творить и работать. Насколько мы будем сильными, настолько же сильными будут наше слово, наши международные позиции. По мере укрепления наших международных позиций мы, конечно же, добьемся желаемого в решении все вопросов, которые нас беспокоят. В течение этих лет решению экономических и социальных вопросов уделялось большое внимание. Однако проблемы нашей страны не заканчиваются только на этом.

Проделана большая работа в области строительства армии, и наша армия модернизирована. Создана военная промышленность, на достижение этих целей выделены большие средства. Принимаются практические меры по улучшению положения наших соотечественников, живущих в самых тяжелых условиях. Систематически решаются проблемы вынужденных переселенцев, семей шехидов, инвалидов карабахской войны. Решаются все другие социальные вопросы, строятся школы, больницы, учреждения культуры, спортивные сооружения. Вот на этой небольшой выставке, демонстрируемой сегодня внизу, на первом этаже, отражен, быть может, всего лишь один процент проделанной работы.

В каждой сфере, повсюду должны быть развитие, прогресс, новые подходы. Мы должны применять в Азербайджане, в соответствии с нашими условиями, самый передовой в мире опыт, по линии как государственного, так и частного сектора завозить в Азербайджан новейшие технологии, чтобы в дальнейшем, на протяжении многих лет, вечно наша страна была сильной и современной.

Эти вопросы требуют постоянного внимания. Проводимая сегодня работа значима на сегодняшний день, но через пять лет она, возможно, не будет отвечать стандартам нового периода. Поэтому мы должны постоянно находиться в поиске, постоянно быть активными, все общество должно быть активным в этой работе.

Сегодняшняя встреча посвящается, главным образом, вопросам развития предпринимательства и регионов. Азербайджанское государство демонстрирует свою волю и в этой области. К предпринимателям есть постоянное внимание. Предприниматели получают как политическую, так и материальную поддержку. Предпринимателям различными путями — по линии Национального фонда помощи предпринимательству — предоставляются большие средства в виде льготных кредитов. Предоставленные в предыдущие годы средства уже возвращаются и вновь направляются на кредитование. Субсидии фермерам, предоставление им необходимого оборудования и техники на льготных условиях, путем лизинга — все это факторы, стимулирующие сельское хозяйство и предпринимательство.

Если сельское хозяйство не будет развиваться, то тогда и перерабатывающая промышленность, как говорится, не будет иметь значения. Должна быть продукция, чтобы ее перерабатывать, а затем выводить на рынки. Мы должны предпринять более серьезные шаги для выхода на рынки, серьезно поддерживать предпринимателей и в этом деле. С учетом международных возможностей азербайджанского государства мы должны поддерживать их с тем, чтобы предпринимательство в Азербайджане ускоренно развивалось. Повторяю: мы должны перенять позитивный опыт развитых стран. Основную часть экономики этих стран составляет малое и среднее предпринимательство. Мы тоже должны идти этим путем. Мы тоже должны сделать так, чтобы когда-нибудь малое и среднее предпринимательство составило основу азербайджанской экономики. Сегодня это не так, и, конечно же, было бы наивно ожидать этого сегодня, так как у нас большая добыча нефти и газа, и как бы мы ни развивали предпринимательство, все равно производимая в предпринимательском секторе продукция, национальный доход не сравнятся с нефтегазовым сектором. Но мы должны сделать это. Мы должны добиться этого, создавая все условия, выходя на внешние рынки, а также привлекая иностранные инвестиции.

Азербайджанский рынок — то есть если мы сравним себя с крупными странами — достаточно ограничен. Несмотря на то, что наше население растет, нас уже 9 миллионов, все равно, это реальность, рынок ограничен. Сегодня большую часть этого рынка — во всяком случае, я имею в виду продовольственные товары — мы обеспечиваем сами. К тому же мы добились этого за короткое время. Все предыдущие годы основные продовольственные товары в Азербайджан завозились. Сегодня — эти цифры я приведу позже — мы обеспечиваем себя основной продовольственной продукцией. Через два-три года мы должны обеспечивать себя на 100 процентов. А что будет потом? Мы должны искать новые рынки. Традиционные рынки есть, и это большие рынки. Эти рынки нам открыла наша внешняя политика. Но мы должны искать новые рынки. Мы должны выйти на рынки Европы с качественной продукцией, соответствующей их стандартам. Для этого, конечно же, должны идти модернизация, технологическое обновление. Мы должны создать культуру сельскохозяйственного производства. Многое сделано. Но еще многое должно быть сделано для того, чтобы все наши возможности были мобилизованы в полной мере. Сегодня нам уже удалось задействовать большую часть наших возможностей, но мы еще не достигли этого на 100 процентов. Мы должны принять дополнительные меры в этом направлении.

Вновь хочу отметить, что все наши планы носят системный характер. Как во всех направлениях, мы и в экономической политике строим нашу деятельность на основе программ, планов, графиков, конкретных положений, финансовых источников — источников государственного бюджета, частного сектора, иностранных инвесторов. Иностранные кредиты также играют очень важную роль, обеспечивают наше развитие. Это уже есть. Основная цель — своевременное и качественное выполнение всех предусмотренных программой задач. Повторяю, этого достаточно для решения основных социальных и экономических вопросов, стоящих перед нашей страной. Поставлена задача: в результате реализации второй Государственной программы к 2013 году решить основные экономические и социальные вопросы, стоящие перед страной. Но мы должны смотреть еще дальше: какими будут впоследствии тенденции развития азербайджанской экономики?! Мы, конечно же, думаем об этом, государственные структуры работают над этим, предприниматели также должны подключиться к этой работе. В Азербайджане предприниматели уже формируются как мощная часть нашего общества. Очень отрадно, что у наших предпринимателей усиливается тяга к новизне. Они стремятся, чтобы были прекрасные условия, завозились лучшие технологии. Производимая в Азербайджане в последние годы продукция отвечает высоким стандартам.

Словом, главное — это то, что мы точно знаем, чего хотим. Мы хотим сделать нашу страну сильнее, хотим еще более усилить нашу независимость, экономическую свободу и независимость. Несмотря на то, что сегодня мы уже в полной мере добились экономической независимости. Эта экономическая независимость в то же время позволяет нам проводить независимую политику. Если бы мы были зависимы, то тогда не смогли бы выполнить всю проделанную работу так, как нам этого хотелось.

Укрепление нашей страны, ускорение социально-экономического развития, применение новых технологий в Азербайджане, усиление тенденций к модернизации во всех областях жизни Азербайджана, предоставление предпринимательству дополнительной поддержки, развитие сельского хозяйства, полное обеспечение продовольственной безопасности, реализация всех инфраструктурных, промышленных и социальных проектов — таковы, если коротко, основные направления. Мы должны сделать так, чтобы государственные структуры, представители местных органов исполнительной власти, местные предприниматели и граждане на местах планомерно, вместе двигались к этой цели. Предусмотренные по каждому району программы должны быть реализованы. Повторяю: финансовые ресурсы, политическая воля, программы, дисциплина, стабильность и поддержка предпринимателей имеются. То есть в Азербайджане имеются все необходимые факторы. Азербайджан — это самая стремительно развивающаяся, стабильная, крепкая страна, играющая свою роль в мире и не отступающая от своей принципиальной позиции. В таком случае мы будем постоянно добиваться успехов и уверенно вести Азербайджан вперед.

А сейчас мы переходим к обсуждениям, запланированы выступления как представителей исполнительной власти, так и предпринимателей. Послушаем эти выступления, а затем подведем итоги нашей встречи.

***

На конференции выступили министр экономического развития Шахин Мустафаев, глава исполнительной власти города Мингячевир Мубариз Агаев, исполнительный директор холдинга «Карат» Талех Гасымов, глава исполнительной власти Девечинского района Новруз Новрузов, глава исполнительной власти Тертерского района Видади Исаев, генеральный директор компании «Ультра» Тахир Миркишили, глава исполнительной власти Нефтчалинского района Талех Гарашов.

Президент Ильхам Алиев выступил на конференции с заключительной речью.

(Продолжение отчета о конференции будет опубликовано в очередном номере газеты)

АзерТАдж

Бакинский рабочий.- 2010.- 13 марта.- С. 1-2.