РЕФОРМЫ В ПОЧТОВОЙ

СФЕРЕ НАБИРАЮТ ОБОРОТЫ

Связь является одной из важнейших составляющих экономики любой страны. Основное ее назначение — наиболее полное и высококачественное удовлетворение потребностей в услугах связи населения, экономики и обороны страны с учетом постоянно растущих потребностей общества.

В этой связи почтовая связь — наиболее массовый и доступный вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку почтовых отправлений и осуществляющий почтовые переводы денежных средств.

За последние годы Национальный почтовый оператор Азербайджана ООО «Азерпочт» прошел большой путь развития. Обладая более чем 1600 единиц почтовых отделений, «Азерпочт» является единственным государственным предприятием, охватывающим филиальной сетью всю территорию республики и оказывающим при этом около сорока видов услуг. В первую очередь, — это, конечно же, услуги по приему и отправке письменной корреспонденции и бандеролей в пределах страны и в международном масштабе. В течение последних пяти лет количество принимаемой письменной корреспонденции в пределах Азербайджана возросло с 2 млн 656 тысяч штук до 4 млн 982 тысяч. Увеличился объем исходящей международной письменной корреспонденции — с 413 тысяч штук до 655 тысяч. До шести тысяч выросло количество исходящих международных посылок. Почти утроилось и число посылок, принимаемых в пределах Азербайджана, превысив 100 тысяч штук. Львиную долю этих посылок составляют отправления по льготным ценам военнослужащим.

Понятно, что обслуживание такого огромного количества корреспонденций требует и соответствующих денежных затрат. В связи с этим с февраля 2011 года Министерством экономического развития Азербайджана, на заседании на основании соответствующего обращения Министерства связи и информационных технологий были рассмотрены тарифы универсальных почтовых услуг, оказываемых ООО «Азерпочт». В зависимости от вида услуг были установлены новые тарифы по внутренним и международным письменным корреспонденциям и посылкам. Новые тарифы для внутренних универсальных почтовых услуг были изменены в интервале от 20 гяпиков до

2 манатов. А по международным почтовым отправлениям установлены базовые тарифы по каждой стране и по весу.

Впрочем, обеспечение приема и отправки письменной корреспонденции и бандеролей является, как было отмечено выше, лишь одним из множества обязанностей «Азерпочт». К примеру, в марте 2010 года эта структура внедрила внутриреспубликанскую систему отслеживания движения EMS (Express Mail Service) отправлений, которая осуществляется посредством интернет-ресурса структуры Azerexpresspost. Эта технология пересылки подразумевает присвоение регистрируемым почтовым отправлениям уникального почтового идентификатора. На каждом этапе пересылки информация почтового идентификатора заносится в единую систему учета и контроля, благодаря чему возможно отследить прохождение почтового отправления через Интернет. Сегодня для контроля почтовых отправлений используется международная автоматизированная система слежения IPS, которая используется операторами почтовой связи почти 70 стран мира.

Поскольку система IPS обрабатывает все виды международной почты: корреспонденцию, посылки, отправления ускоренной почты EMS, все категории почты, пересылаемой воздушным путем и наземным — как международной, так и внутренней, — то отправив, скажем, письмо, как отправитель, так и получатель могут посредством Интернета отслеживать его путь на всех этапах. Плюс работу в этом направлении уже для самих почтовиков облегчает электронная система ответов на запросы иностранных почтовых администраций по поиску входящих посылок на базе интернет по системе Cricket. По этой системе оператор почтовой связи сотрудничает с порядка 80 странами и может в он-лайн режиме решать любые возникающие вопросы.

Помимо этого «Азерпочт» планирует в 2012 году присоединиться к Глобальной системе мониторинга ВПС (UPU Global Monitoring System). Система позволит уже с 2014 года во взаиморасчетах по обмену международной письменной корреспонденцией между странами — членами Всемирного почтового союза (ВПС), учитывать не только трафик, но и качество доставки почтовых отправлений в страну назначения. Дело трудоемкое, поскольку в рамках подготовительных работ вначале следует определить как места для установки необходимого оборудования, так и звенья, где необходимо совершенствовать технологический процесс отслеживания корреспонденций.

Отметим, что не в малой степени правильно поставить работу ООО «Азерпочт» помогли стратегия и бизнес план развития государственного предприятия на 2009—2011 годы, разработанный совместно консультантами компании FACP. Документ предусматривает развитие приоритетных направлений и основные цели предприятия на основе тактических и рабочих планов. Здесь и соответствие международным стандартам качества сортировки, и улучшение условий доставки, построение и совершенствование рабочей системы, улучшение безопасности почтовой продукции, расширение рынка услуг экспресс-почты, создание услуги логистики. Наряду с этим стратегия также подразумевала операционный и тактический план деятельности «Азерпочт» в финансовой сфере. Кстати, еще одно новшество в сфере услуг, подразумевающее непосредственно финансовые услуги, интеграцию в платежные системы, управление рисками и построение внутренней системы контроля, а также интеграцию в финансовые и валютные рынки.

Речь идет об оказании финансовых услуг населению, к которым «Азерпочт» приступил в середине 2010 года. Центральным банком Азербайджана разрешено этой структуре предоставлять пять из существующих семи финансовых услуг. К ним относятся открытие и управление счетов, осуществление денежных переводов, эмиссия дебитных карт, операции по купле и продаже валюты по заказу клиентов и инкассация наличных и других ценных средств. В этом году будет рассмотрен вопрос оказания еще двух дополнительных услуг — приема депозитов и эмиссии кредитных карт. В настоящее время к корпоративной системе оператора в рамках проекта «Развитие финансовых услуг», реализуемого совместно со Всемирным банком, подключено 700 (то есть немногим меньше половины) филиалов и отделений «Азерпочт», оказывающих банковские услуги посредством автоматизированной корпоративно-информационной системы.

Безусловно, достичь столь впечатляющих результатов ООО «Азерпочт» помогает тесная координация усилий с международными структурами. К примеру, в апреле нынешнего года в ходе прошедшей в швейцарском городе Берн сессии Совета почтовой эксплуатации Всемирного почтового союза (ВПС) Азербайджан на мероприятии представила делегация, состоящая из сотрудников Министерства связи и информационных технологий и «Азерпочт». Будучи выбранным еще в августе 2008 года в члены двух высших органов ВПС — Административный совет и Совет почтовой эксплуатации, Азербайджан, входит в состав большинства комиссий, проектных и рабочих групп данных органов. На мероприятии были рассмотрены предложения нашей страны нацеленные на совершенствование работы почтовых администраций и адаптации их к современным требованиям приема, обработки, отправки корреспонденций и в сфере финансовых услуг. Здесь невольно вспоминается визит в Азербайджан в декабре 2010 года и встреча с премьер-министром страны Артуром Раси-заде генерального директора Международного бюро Всемирного почтового союза Эдуарда Дайана, который выразил удовлетворение тем, что стал очевидцем всестороннего и стремительного развития Азербайджана за последние пять лет, и отметил при этом произошедшие в стране позитивные перемены в почтовой сфере. А ведь реформы в почтовой сфере Азербайджана стартовали не так давно, и, следовательно, в ближайшие несколько лет мы станем свидетелями еще больших преобразований в этой сфере.

Рауф НАСИРОВ

Бакинский рабочий.- 2011.- 6 августа.- С.1, 3.