АЗЕРБАЙДЖАН ИГРАЕТ
ВАЖНУЮ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
БУДУЩЕГО
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЕВРОПЫ
В последние годы события в мировой экономике, и в том числе в считающемся довольно капиталоемким, но, в конечном счете, очень прибыльным нефтегазовом сегменте, развиваются столь стремительно, что порой бывает даже сложно своевременно отслеживать очередные появляющиеся новости. Хотя основные стратегии игроков этого рынка очевидны. Евросоюз — основной интересный для Азербайджана потребитель газовых ресурсов — уже определился с перспективой потребления газа в ближайшие десятилетия. Теперь речь идет о путях поставок этого ресурса в различные европейские государства. Вот здесь и начинается самое интересное, поскольку Азербайджан в этой газовой игре занимает одну из ключевых позиций.
НОВЫЕ РЕАЛИИ В ВОПРОСЕ ЭКСПОРТА ПРИРОДНОГО ГАЗА
Нынешняя ситуация с экспортом азербайджанского газа в корне отличается от той, что наблюдалась в данной сфере в начале двухтысячных годов. Тогда перед азербайджанским правительством стояла четкая задача обеспечить надежный путь выхода газовых ресурсов за пределы страны. Правда, нефте- и газопроводы, соединяющие Азербайджан и Россию, существовали еще со времен СССР, однако речь идет об альтернативных маршрутах поставок газа. В результате осенью 2003 года между правительством Грузии и Грузинской международной нефтяной корпорацией (GIOC), с одной стороны, и компанией Azerbaijan Gas Pipeline Co (совместное предприятие группы инвесторов и правительства Азербайджана), с другой было подписано соглашение о продаже и покупке природного газа при его транзите через грузинскую территорию по трубопроводу Баку — Тбилиси — Эрзурум. Трубопровод длиной в 690 километров предполагал транзит в Турцию и далее в Европу природного газа с азербайджанского месторождения «Шахдениз». Трубопровод был проложен, обкатан, налажена вся сопутствующая ему инфраструктура, и в июле 2007 года началась транспортировка природного газа по трубопроводу Баку — Тбилиси — Эрзурум. Уже в январе 2008 года в Турцию через территорию Грузии было транспортировано около 386 млн кубометров, а в феврале того же года — 340 млн кубометров газа. После того как в июле 2008-го исполнился год со дня начала транзита, сторонами был зафиксирован годовой объем транзитного газа, и в рамках соглашения с Грузией эта страна стала поэтапно получать на собственные нужды по 5% из всего объема транспортируемого по ее территории «голубого топлива». Естественно, транспортировка по этой важнейшей для Азербайджана газовой ветке продолжается и по сей день. По данным Государственного комитета по статистике, в первом полугодии 2011 года по трубопроводу Баку — Тбилиси — Эрзурум было экспортировано 2,4 миллиарда кубометров газа. В целом же в 2010 году объем экспорта составил 4,9 миллиарда кубометров газа, добытого с морского газоконденсатного месторождения «Шахдениз».
Таким образом, в вопросе транспортировки газа Азербайджан справился с первой стоящей перед ним задачей диверсификации экспорта собственных запасов «голубого топлива». Теперь на повестке дня вопрос выхода не только в Россию, Турцию (а через нее и в Европу) и Иран, но и расширение возможностей поставок на европейские рынки как собственного газа, так и «голубого топлива», которое может быть транзитом прокачено уже через территорию нашей страны. Существует несколько удобных для Азербайджана вариантов, которые в целом объединены под единым названием «Южный коридор». Причем это название появилось не в Азербайджане, — так различную систему проектов транспортировки газа группируют и характеризуют в Европе, поскольку она призвана диверсифицировать маршруты и источники энергопоставок, повысив тем самым энергетическую безопасность ЕС и потому является одной из приоритетных для Евросоюза.
РОССИЙСКИЕ ГАЗОВЫЕ ПРОЕКТЫ:
«ЮЖНЫЙ ПОТОК» И «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»
Отметим, что «Южный коридор» не следует путать с проектом «Южный поток», авторами которого являются российское правительство и «Газпром» и который подразумевает создание газопровода напрямую из России к основным потребителям в Южной и Центральной Европе, минуя государства-транзитеры, в частности, Украину. Идея относительно свежая: договоренность о том, что газопровод должен пройти от Новороссийска по дну Черного моря к болгарским портам Варна или Бургас с возможным разделением на два наземных маршрута в Италию через Грецию и по дну Адриатического моря или в Центральную Европу через территории Сербии, Венгрии, Словении и Австрии, была достигнута между российским и итальянским руководством в июне 2007 года.
Однако все эти годы «Газпром» прорабатывал с европейскими коллегами варианты еще большей диверсификации отдельных участков этого газопровода, и потому его строительство еще не начато до сих пор.
Для полноты картины следует сказать и о другом российском проекте выхода на европейские рынки — газопроводе «Северный поток». Здесь строительство уже начато, ведется весьма интенсивно, и ввод его в эксплуатацию планируется в четвертом квартале 2011 года. Уже завершились сварочные работы на первой нитке этого газопровода, все три секции трассы соединены между собой под водой на дне Балтики. В июле нынешнего года из готового участка газопровода длиной 1224 км была выкачана вода, в августе он будет соединен с береговыми участками газопровода в Выборге и Люблине. По завершении строительства обеих ниток в 2012 году газопровод будет поставлять в Европу 55 млрд кубометров газа в год. «Газпром» уже подписал долгосрочные контракты с рядом стран Евросоюза, включая Бельгию, Великобританию, Германию, Данию, Нидерланды и Францию.
Таким образом, помимо действующего газопровода через территорию Украины, Россия обеспечивает себе альтернативные маршруты выхода на европейский рынок благодаря Северному и Южному потокам, что может поставить Европу в довольно-таки зависимое положение от единственного поставщика. Тем более что глава «Газпрома» Миллер заявил, что нынешний год станет рекордным по объему выручки от продажи российского газа за рубеж (перекрыв показатели предкризисного 2008-го, когда «Газпром» заработал более 81 млрд долларов).
ИРАНСКИЙ ГАЗОВЫЙ ПРОЕКТ: «ИСЛАМСКАЯ МАГИСТРАЛЬ»
Помимо России, уже снабжающей Европу своим газом, на эти рынки рвется и Иран — вторая после России страна по газовым запасам, где ежедневная добыча природного газа составляет почти 600 млн кубометров, причем почти весь этот объем потребляется внутри страны. С 2015 года в Иране рассчитывают вдвое увеличить добычу газа и поставлять на экспорт до 250 млн кубометров в сутки, в первую очередь за счет разработки месторождения «Южный Парс». Иран, Ирак и Сирия уже подписали меморандум по строительству газопровода с иранского месторождения «Южный Парс» в Европу. Проект, стоимость которого оценивается в 10 млрд долларов, предусматривает транзит иранского газа в европейские страны, включая Грецию, по трубопроводу длиной 5 тыс. км. Магистраль будет пролегать по территории Ирака, Сирии, Ливана, далее газ будет поставляться в Европу по Средиземному морю. Этот трубопровод проектной мощностью 110 млн кубических метров газа в сутки уже получил название «Исламская магистраль» и может войти в строй в период между 2014 и 2016 годами. О своих потребностях в иранском газе уже заявили Ирак (10—15 млн кубометров в сутки), Сирия (15—20 млн кубометров) и Ливан (5—7 млн кубометров до 2020 года). Возможно, газа для выхода на европейские рынки у Ирана хватит с лихвой, но пока Евросоюз никак не отреагировал на предложение Ирана в экспорте газа, и причины тут чисто политические, что делает реализацию этого проекта весьма призрачной.
ГАЗОВЫЙ МАРШРУТ «ЮЖНЫЙ КОРИДОР»
Понятно, что в такой ситуации Европа пытается получить альтернативный газ, проложив газовые ветки из других государств и, тем самым, диверсифицировать для себя поставки «голубого топлива». Именно так и появились объединенные под общим названием «Южный коридор» проекты Nabucco, Трансадриатический газопровод (TAP), «Белый поток», ITGI (газопровод Турция — Греция — Италия). Каждый из них для нас интересен по-своему, поскольку все они проходят через Азербайджан.
TAP
К примеру, посредством TAP протяженностью 520 км планируется поставлять газ из бассейна Каспийского моря в юго-восточную Италию через Грецию и Албанию. Газопровод включает в себя 115-километровый подводный участок от Албании до Италии. Оценочная стоимость проекта строительства газопровода составляет $2,2 млрд. Начальная пропускная способность трубопровода составит 10 млрд кубометров газа в год с доведением в будущем до 20 млрд кубометров.
AGRI
Азербайджан, Грузия, Румыния и Венгрия подписали 14 февраля этого года протокол в рамках реализации проекта AGRI, подразумевающего нахождение наиболее короткого маршрута доставки азербайджанского газа на европейский рынок при условии создания интерконнектора Румыния — Венгрия (Арад — Шегед). AGRI предполагает транспортировку газа по газопроводам на черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами поставляться на терминал в румынском порту Константа. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного газа и с использованием имеющейся на территории страны газовой инфраструктуры направляться на удовлетворение потребностей Румынии и других европейских стран. В Румынии уже прошла регистрацию совместная компания, которая будет заниматься подготовкой ТЭО нового проекта и поиском источников финансирования. Участниками СП выступили румынская ROMGAZ, нефтегазовая корпорация Грузии, Государственная нефтяная компания Азербайджана и MVM, каждый из которых обладает 25-процентным долевым участием. Тендер на подготовку ТЭО планируется объявить в ближайшее время. Стоимость проекта AGRI может варьироваться от 1,2 млрд до 4,5 млрд евро.
«БЕЛЫЙ ПОТОК»
В свою очередь, проект «Белый поток» был предложен Украиной, его главная идея состоит в том, чтобы диверсифицировать газовые поставки как в ЕС, так и в Украину и уменьшить зависимость конкретно этой страны от российского газа. Газ должен поступать из Каспийского региона в Европу: через Азербайджан в грузинский порт Супса, а затем по дну Черного моря в направлении ЕС. Правда, этот проект не лишен интриги, поскольку существуют различные варианты его прокладки по дну Черного моря. Известно общее направление прокладки: газопровод должен начинаться на территории Грузии, выходить на побережье Черного моря в районе Супсы, а затем проходить по его дну в одном из двух альтернативных направлений — либо в сторону Крыма, либо в Румынию. В случае если будет выбрано украинское направление, то подводная часть трубопровода должна составить 630 км. А затем после прохождения 250 км по территории Крыма и строительства отрезка в направлении Винницы «Белый поток» может быть подсоединен к украинской газотранспортной системе. Если же в качестве конечной точки на Черноморском побережье будет выбрано румынское побережье, то газопровод должен пройти под водой 1120 км. Очевидно, что румынский вариант более затратный и технологически сложный.
ITGI
Любопытным является и транспортировка газа по маршруту Турция — Греция — Италия (ITGI). По мнению экспертов, пропускная способность этого трубопровода может быть увеличена с изначальных 12 миллиардов кубических метров до
16 млрд кубических метров. В будущем к нему через Грецию может присоединиться и Болгария и тогда газопровод Греция — Болгария (IGB), в свою очередь, нарастит пропускную способность к 2025 году с 3 до
8 млрд кубических метров в год. Ввод в эксплуатацию IGB ожидается во второй половине 2014 года. Но есть нюансы — в случае транспортировки по ITGI газа в объеме более 10 млрд кубических метров потребуется значительная модернизация турецкой трубопроводной системы. Но потребность в газе гарантируется, поскольку если в настоящее время спрос на газ только в Греции составляет 4 млрд кубометров в год, то к 2020 году этот объем ожидается на уровне 7 млрд кубометров. Сам же проект ITGI оценивается в $3,4 млрд.
NABUCCO
И наконец, проект строительства трубопровода Nabucco, который будет доставлять каспийский природный газ в Центральную Европу через Турцию и Балканы. Уже создан консорциум Nabucco Gas Pipeline International GmbH. В настоящее время в консорциум Nabucco Gas Pipeline International Ltd. входят 6 компаний — OMV (Австрия), MOL (Венгрия), Transgaz (Румыния), Bulgargaz (Болгария), BOTAS (Турция), RWE Gas Midstream (Германия). Доля участия каждой компании в Nabucco Gas Pipeline International Ltd. составляет 16,67%. Акционеры профинансируют треть расходов, остальное — финансово-кредитные организации. Стоимость проекта составляет около 8 млрд евро. Годовая пропускная мощность Nabucco длиной более 3300 км составит 31 млрд кубометров.
В рамках проекта первый газ в Европу планируется поставлять после 2017 года.
Какой из этих проектов «Южного коридора» представляется наиболее перспективным? Как видим, каждый из них имеет свою проектную стоимость, которая разнится от $2,2 млрд в случае с TAP до $8 млрд в проекте Nabucco. К тому же в каждом проекте задействованы отдельные европейские страны, каждая из которых лоббирует наиболее выгодный ей маршрут транспортировки газа. Ведь выгодно, когда через территорию страны проходит газопровод, благодаря чему государство может получать либо плату за транзит, либо компенсировать ее дополнительными объемами полученного газа. Поэтому каждый из проектов находится на разной стадии реализации — по одним, как, например, по проекту, Nabucco,
8 июня нынешнего года в турецком городе Кайсери уже состоялось подписание соглашения между Nabucco Gas Pipeline International GmbH и соответствующими министерствами пяти стран — Австрии, Болгарии, Румынии, Венгрии и Турции, а, скажем, по проекту AGRI представители Азербайджана, Грузии, Румынии и Венгрии в Бухаресте пока только выразили поддержку тому, чтобы ускорить подготовку технико-экономического обоснования (ТЭО).
ИНТЕРЕСЫ ГОСУДАРСТВ ОТНОСИТЕЛЬНО
«ЮЖНОГО КОРИДОРА»
Довольно интересной выглядит также позиция отдельных государств в отношении проектов «Южного коридора». В то время как некоторые европейские государства напрямую ведут с Азербайджаном переговоры по конкретным газопроводам, США и Евросоюз оценивают этот маршрут в целом. К примеру, недавно в Брюсселе состоялась встреча между министром экономики, энергетики и туризма Болгарии Трайчо Трайковым и министром энергетики и промышленности Азербайджана Натигом Алиевым, в ходе которой была достигнута договоренность о том, что после налаживания системы по транспортировке газа между Турцией и Грецией станут возможными, начиная с 2014 года, поставки природного газа и в Болгарию. В свою очередь, спецпредставитель Госдепартамента США по энергетическим вопросам в Евразии Ричард Морнингстар в вопросе транспортировки газа из Каспийского региона и с Ближнего Востока в страны ЕС сказал, что наиболее рентабельным с политической и стратегической точек зрения является проект газопровода Nabucco. По его словам, только если будет решено, что Nabucco в настоящий момент не является коммерчески жизнеспособным проектом, то будут рассматриваться другие варианты — малые трубопроводы ITGI (газопровод Турция — Греция — Италия) и ТАР (Трансадриатический трубопровод)), которые впоследствии могут быть расширены по мере появления новых объемов газа. А комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Оттингер, говоря о том, что Азербайджан будет играть центральную роль как в качестве поставщика газа, так и как страны-транзитера, подстраховываясь, добавил также, что в качестве поставок газа Европа рассматривает и другие регионы, такие как Египет, Центральная Азия.
Позиция Азербайджана во всей этой газовой игре представляется наиболее выверенной и четкой. «Тарифы на газ на европейском рынке одинаковы, и все будет зависеть от тарифов на транспортировку, которые предложат трубопроводные проекты», — говорит глава ГНКАР Ровнаг Абдуллаев. Поэтому все проекты оцениваются с точки зрения того, что каждый из них может конкретно дать Азербайджану в будущем. До начала октября предполагаемые трубопроводные проекты (Nabucco, TAP и ITGI) должны представить свои предложения для транспортировки азербайджанского газа в Европу. «К согласованию же вопросов транзита можно вернуться после выбора маршрута», — считает Р.Абдуллаев.
Несколько раскрывает мысли главы ГНКАР вице-президент компании Эльшад Насиров. По его словам, для оценивания выгодности проекта с коммерческой точки зрения необходимо подробно проанализировать стоимость, а также транзитные затраты и рыночную стоимость продукции. Э.Насиров считает, что после аварии, произошедшей на японской АЭС «Фукусима 1», спрос на природный газ будет продолжать расти. Но экспорт азербайджанского газа на мировой рынок не окажет никакого негативного влияния на планы других крупных газовых экспортеров. Вице-президент также отметил, что Азербайджан не хочет быть зависимым лишь от одного покупателя газа в регионе: «Россия выражает свое желание купить весь природный газ Азербайджана. Но мы не хотим быть зависимыми лишь от одного покупателя и предпочитаем диверсификацию реализации продукта».
СОБСТВЕННАЯ ГАЗОВАЯ СТРАТЕГИЯ АЗЕРБАЙДЖАНА
Стоит ли Азербайджану суетиться в вопросах реализации новых газовых маршрутов, выходящих в Европу? Ни в коем случае. Собственный газ у нашей страны есть — доказанные запасы газа месторождения «Шахдениз» составляют 1,2 трлн кубических метров газа и 240 млн тонн конденсата. Пиковый объем добычи на месторождении предполагается в объеме 9 миллиардов кубических метров в год. К тому же, согласно прогнозам, в рамках второй стадии разработки месторождения после 2017 года объем добычи газа будет доведен до 24 млрд кубических метров в год, из 16 млрд дополнительных объемов добываемого газа 10 млрд кубических метров предполагается транспортировать в Европу. И наконец, для разработки «Шахдениз» в азербайджанском секторе Каспийского моря требуются инвестиции в размере 20—22 млрд долларов, что совсем немало, и часть этих денег еще предстоит привлечь. К тому же до сих пор не до конца решен другой вопрос — полной загрузки новой газовой трубы. Nabucco предполагает ежегодные мощности в 31 миллиард кубических метров газа. Два других маршрута имеют втрое меньшую начальную пропускную способность с возможностью расширения трубопроводов в будущем. Поэтому в Госнефтекомпании считают, на первом этапе две трети, к примеру, газопровода Nabucco, могут быть свободными, до того как к нему подключится другой поставщик. Это может привести к высоким тарифам на прокачку. В качестве же альтернативных поставщиков Евросоюзом рассматриваются Ирак и Туркменистан, газовые ресурсы которых превышают аналогичные показатели Азербайджана. Правда, Ирак в 2010 году добыл всего 3 млрд кубометров «голубого топлива», но к тому времени, когда будет реализован газопроводный проект, этой стране удастся значительно увеличить объемы добычи газа. А Туркменистан в 2010 году уже добыл 45 млрд кубометров природного газа, что говорит само за себя.
Однако медлить в вопросе реализации проектов строительства новых газопроводов тоже никто не собирается. Все прекрасно понимают, что при всей своей масштабности европейские потребности в газе не безграничны. Вот почему в ГНКАР прорабатываются одновременно все вышеуказанные варианты экспорта азербайджанского газа — идет оценка их рентабельности, ведутся переговоры с потенциальными инвесторами, определяются дополнительные рынки сбыта. А параллельно разрабатываются новые газовые месторождения. К примеру, «Умид», прогнозируемые запасы которого составляют 200 млрд кубометров газа и 40 млн тонн конденсата. А в конце текущего года начнется трехмерная сейсморазведка на структуре «Бабек», запасы которой оцениваются в 400 млрд кубометров газа и
80 млн тонн конденсата. Причем, в ГНКАР считают, что собственный опыт компании в разработке месторождения «Умид» позволит начать бурение разведочных скважин на перспективной структуре «Бабек». В целом же доказанные запасы газа в Азербайджане составляют, по самым скромным подсчетам, 2,2 трлн кубометров. Так стоит ли, обладая такими колоссальными запасами природного газа, беспокоиться о заполняемости новой экспортной трубы? Тем более что с каждым годом интерес инвесторов к нефтегазовому потенциалу Азербайджана лишь увеличивается.
Рауф НАСИРОВ
Бакинский рабочий.-
2011.- 13 августа.- С.1-3.