ПАЛЕСТИНО-ИЗРАИЛЬСКИЙ КОНФЛИКТ И ГРАНИЦЫ 1967 ГОДА:

КОГО ЖЕ НА САМОМ ДЕЛЕ ЗАЩИЩАЕТ ОБАМА?

 

Политика США по отношению к событиям на Ближнем Востоке, наконец-то, получила огласку 19 мая.

Обама со свойственным американцам ораторством продекларировал позицию США по отношению к волнениям в арабском мире, но главное заключается в том, что ничего нового или же непредсказуемого он все же, наверное, не сказал.

Правда, было в речи Президента США и  желание урегулирования палестинского конфликта, создания двух государств на основе границ 1967 года с небольшими сдвигами территорий, а также демилитаризированной Палестины.

 

И вот эта часть речи Обамы внешне содержала небольшой сюрприз, ибо его предложение  о том, что Израиль должен отойти к границам 1967 года, являлось чем-то новым для США и было явно невыгодным для его союзника на Ближнем Востоке, о чем Нетаньяху спешно отметил, назвав это предложением, которое невозможно поддержать и защитить.

Стоит заметить, что границы 1967 года понимаются как раздел, образовавшийся после

6-дневной войны между арабскими странами и Израилем, в которой победителем оказался последний. «Произраильские» политики даже в самих США без промедлений раскритиковали предложение Обамы.

Надо принять во внимание, что еврейская  община США является неплохим донором для демократов, к тому же 80% членов общины в 2008 году проголосовали за Б.Обаму.

Не повезло главе Американского государства и с арабским миром. Ничего нового они в его словах не нашли, даже оценили предложение Обамы как попытку не дать возможности палестинским властям вынести на заседание Генеральной Ассамблеи ООН вопрос признания Палестины как самостоятельного государства. Кстати, в этом они не ошиблись: в своей последующей речи в Англии Барак Обама выразил мнение, что проблема может быть решена только посредством договоренности между Палестиной и Израилем, но никак не на платформе ООН. Кстати, Майкл Коэн из Foreign Policy также замечает, что слова Обамы являются на самом деле не чем иным, как продолжением давно установленной американской политики.  Спецпредставитель США по Ближнему Востоку Джордж Митчелл тоже высказался о том, что признание Палестины со стороны ООН будет против интересов США и Израиля и всего переговорного процесса.

А речь Нетаньяху  24 мая в Конгрессе США запомнилась неуступчивостью премьер-министра.

 

Данную речь многие аналитики даже в самом Израиле, если просмотреть израильские газеты, сочли деструктивной и разрушительной для переговорного процесса. К этому надо добавить тот факт, что после этой речи правительство Нетаньяху провело церемонию открытия нового израильского поселения в Восточном Иерусалиме.

Все эти действия уже не оставляют никаких надежд для соглашения сторон — палестинские беженцы не будут возвращены, Иерусалим только для евреев, буферная зона на палестинских территориях, все новые еврейские поселения на палестинских территориях являются израильской землей. Конгрессмены несколько раз прерывали речь Нетаньяху бурными аплодисментами: Израиль в Америке любят. В этом сомнений нет.

Те, кто знает США, хорошо понимают значимость еврейского лобби в Америке. Этнические евреи занимают очень важное положение в этой стране: университеты и вообще научная среда, медиа, финансовый сектор — еврейское лобби контролирует эти области гражданского общества, как никакие другие. Оно сильно представлено в Конгрессе и Администрации. К примеру, такие советники Обамы, как Дэвид Аксельрод, Лерри Саммерс и хорошо известный Джордж Фридман  тоже этнические евреи. Потому объяснимо, почему Обаме будет трудно найти поддержку внутри США, чтобы заставить Израиль пойти на уступки. Кстати, интересы Израиля в США также защищают и евангелисты,  даже более активно, чем сами этнические евреи.

Однако сама израильская пресса сильно раскритиковала Нетаньяху за то, что он не воспользовался историческим шансом договориться с палестинцами, сжег все мосты и толкнул палестинцев к платформе Генеральной Ассамблеи ООН. Интересно посмотреть на газету Haaretz от 26 мая 2011 года. Все авторы в данном выпуске, словно договорившись, критикуют такой бескомпромиссный подход премьер-министра.

Ведь в сентябре этого года государство Палестина наверняка будет признано  ООН, после чего все требования и борьба палестинцев будут легитимны, а Израиль может даже оказаться государством-агрессором. Да и сами левые в Израиле, такие как группа «Солидарность», собираются выступить с призывом к странам европейского сообщества, чтобы они признали палестинское государство.

Очевидно одно — и в самом Израиле здравые умы, например, бывший спикер Кнессета Авраам Бург или Нобелевский лауреат Даниел Канеман, поняли, что плохой или хороший мир с арабами будет на пользу еврейскому государству и способствовать его безопасности. По-видимому, это беспокоит и лидеров G-8, за исключением Канады, которые, как передало агентство Франс Пресс 27 мая, поддержали предложение Барака Обамы по поводу решения конфликта между Палестиной и Израилем.

Обама тоже предвидит все это, но кроме того, он еще беспокоится и по другому поводу. Арабские «революции» или же волнения  изменили ситуацию в отношении этих стран к Израилю. Египет уже собирается держать открытым 24 часа в сутки КПП «Равах» с Газой, пересмотреть некоторые договоры с Израилем. Несомненно, что сейчас Палестина получит от арабских стран большую поддержку, тогда как Израиль —  большую изоляцию. Бахрейн, Иордания, Йемен, будущий режим Сирии — все они могут стать серьезной проблемой для существования Израиля, если данная ситуация по отношению к Палестине не изменится. Кстати, отношение Египта к Израилю наверняка станет еще хуже.

Вот и обеспокоен Обама положением Израиля — сейчас безопасность Израиля в регионе сохраняется Америкой, учитывая распределение рычагов давления, силы и зависимости. Однако ситуация меняется, а Государству Израиль нужна постоянная и надежная безопасность, которая невозможна без соглашения с арабами, которые так враждебны по отношению к Израилю и которых так много вокруг.

Ко всему этому можно добавить и позицию Турции, желающей  взять лидерство на Ближнем Востоке в свои руки, заняв открытую пропалестинскую позицию и ухудшив отношения с Израилем,  собирающейся послать вторую гуманитарную «флотилию» к берегам Газы.

С другой стороны, политика Ближнего Востока занимает в данный момент приоритетное место во внешней политике США. В арабском мире происходят кардинальные изменения, и Соединенные Штаты не могут оставаться вне этого процесса. Необходимо поддерживать хорошие отношения с арабским миром, и не только ради энергетических интересов или обеспечения безопасности Израиля.

Арабский мир может стать угрозой для самих США, как это было на примере с «Аль-Каидой», и блокировать интересы, продвижение и успех внешней политики США на необъятном Востоке и в Африке. Неслучайно Джордж Фридман в своей книге «Следующее десятилетие» пишет, что США следует наладить отношения с мусульманским миром, в особенности с Ираном и Пакистаном, и ослабить связи с Израилем. Почему?

Успех внешней политики больших государств всегда взаимосвязан с успешным применением «мягкой силы», а успех «мягкой силы», в свою очередь, обусловлен несколькими факторами, одним из которых является доверие по отношению к государству, использующему рычаги влияния. Для США очень важно сегодня быть эффективным «путеуказателем» для арабских стран, потому Америке необходимо отвоевать обратно доверие арабов, потерянное долгой и постоянной защитой Израиля в палестинском вопросе.

Иначе эффект «мягкой силы» будет безуспешным. С этой призмы и надо оценивать заявление Обамы по поводу границ 1967 года — это попытка показать себя справедливым, приобрести доверие и, избавившись от обвинений в применении «двойных стандартов», быть более влиятельным в последних происходящих процессах.

Получилось ли это у Барака Обамы? Наверное, нет. Правда, можно предположить, что Обама «нюхает» воздух и, переубедив американское общество и сломав упорство местных лобби, готовит условия, чтобы пойти на более решительные шаги в палестинском вопросе.

Но более вероятно, что американский Президент  просто старается выиграть время, создав имидж непричастного медиатора, тем самым играя большую роль в ближневосточных процессах. А что касается палестино-израильского мирного договора, то Администрация Обамы достигнуть этого не сможет, как не смогли бывшие  администрации республиканцев.

 

Фархад МЕХДИЕВ

Бакинский рабочий.- 2011.- 2 июня.- С.1-3.