Одним из знаменательных событий уходящего года стало открытие в Баку Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям и первого центра ASAN xidmяt

Интервью заведующего отделом по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Фуада Алескерова АзерТАджу

— Как вы оцениваете итоги 2012 года?

— Уходящий, 2012-м, год остался в памяти существенным социально-экономическим развитием, успехами Азербайджана на международной арене, рядом значимых реформ в государственных органах, институциональными преобразованиями, внедрением новых технологий и инноваций. Здесь я хочу особо отметить указы Президента Азербайджанской Республики от 13 июля и 5 сентября о создании и организации деятельности Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики и центров ASAN xidmяt. 29 декабря Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев принял участие в открытии агентства и первого центра ASAN xidmяt.

— В чем состоит основная цель деятельности центра?

— В обоих указах отмечены цели и принципы деятельности центров ASAN xidmяt, даны конкретные поручения по усовершенствованию и обеспечению прозрачности услуг, оказываемых гражданам.

Основная цель центров ASAN xidmяt — обеспечение удовлетворенности граждан и прозрачности в оказании государственными органами правовых услуг, исключение фактов коррупции, внедрение современных технологий, формирование в отношениях государственный служащий — гражданин нового образа мышления — подхода «обязанность государственного служащего — обеспечивать права граждан».

Господин Президент поручил оказывать услуги в этих центрах на основе оперативности, прозрачности, вежливости, ответственности и удобства. То есть услуги должны оказываться оперативно и прозрачно, необходимо строго соблюдать правила этического поведения, ответственно подходить к исполнению обязанностей и обеспечивать максимальное удобство граждан, пользующихся услугами. Словом, при исполнении своих обязанностей государственный орган должен обеспечивать удовлетворенность граждан.

Во время открытия центра ASAN xidmяt Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев дал дополнительные поручения, направленные на дальнейшее усовершенствование услуг, и определил в качестве основной задачи обеспечение запросов граждан на высоком уровне.

— Какие новые технологии и методы будут использоваться при оказании услуг в центрах ASAN xidmяt?

— Это первый центр ASAN xidmяt, который приступит к деятельности 15 января. Аналогичные центры предусмотрено открыть в ряде районов Баку и регионах.

В центре ASAN xidmяt осуществлен ряд работ, предусматривающих оказание государственными органами услуг гражданам на более качественном уровне и в новом стиле, с применением современных инноваций.

В центре ASAN xidmяt прием будет осуществляться на основе электронной очереди. Установленные в центре электронные доски и указатели облегчат получение информации. Центр оснащен компьютерами, постоянно подключенными к Интернету, здесь созданы условия для пользования всеми видами электронных услуг.

Обеспечена интеграция установленного в центре data-центра с информационными системами других государственных органов, что позволяет посредством баз данных государственных органов получить информацию о соответствующих документах, необходимых для оказания услуг, не требуя их от граждан.

Кроме того, для эффективного проведения времени ожидающими гражданами в центре действуют функциональные вспомогательные службы — детский развлекательный центр, медицинская служба, лаборатория для анализов крови, кафе, банковское и почтовое отделения, фотостудия, в целях оплаты пошлины, предусмотренной за услуги, размещены pay-point, банкоматы.

Посредством созданного в агентстве центра «Вызов» (Call Center) гражданин может, не приходя в центр, по Интернету или телефону получить информацию о всех видах услуг, требуемых документах, занять очередь. В то же время центр «Вызов» будет осуществлять информационное обслуживание граждан посредством видеоприема. Начало деятельности этого центра намечено на конец января.

Созданный в агентстве центр инноваций будет обеспечивать проведение исследований по упрощению государственных услуг, апробирование инновативных идей, а также организацию для сотрудников государственных органов тренингов по применению современных информационных технологий.

— Какие меры приняты для исключения фактов коррупции?

— Как вы знаете, в целях сведения до минимума прямых контактов между государственным органом и гражданином, устранения случаев, способствующих коррупции, господином Президентом даны серьезные поручения по ускорению перехода к электронным услугам.

Центр инноваций, проанализировав каждую оказываемую государственными органами услугу, будет осуществлять деятельность по созданию и усовершенствованию соответствующего программного обеспечения, информационных систем, баз данных и реестра электронных услуг для оказания услуг в электронной форме.

В Европе концепция е-government уступает свое место концепции mobile-government. В ряде передовых европейских государств уже начато осуществление новой концепции, достигнуты позитивные результаты. В центре инноваций будет разработан проект по применению в стране концепции mobile-government и внедрен ряд услуг.

В центре в целях устранения случаев коррупции в каждом служебном «окне» процедура услуг будет непрерывно фиксироваться посредством видеокамеры.

Агентство будет контролировать качество и прозрачность оказываемых в центре услуг, соблюдение этических норм и проводить оценки по услугам, постоянно информировать Президента Азербайджанской Республики о результатах оценки и выявленных негативных фактах.

В заключение хотел бы отметить, что ASAN xidmяt, как современная инновативная концепция, уже привлек внимание ряда государств и международных организаций, которые проявляют серьезный интерес к его деятельности.

Бакинский рабочий.- 2012.- 30 декабря.- С.3.