Начала работу X Бакинская Международная конференция омбудсманов

18 июня начала работу X Бакинская Международная конференция омбудсманов "Защита прав человека при чрезвычайных ситуациях: проблемы и возможности".

Двухдневная международная конференция посвящена 18 июня - Дню прав человека, 10-летию деятельности Аппарата омбудсмана, 20-летию членства Азербайджана в ЮНЕСКО.

В международной конференции, организованной при поддержке ЮНЕСКО, участвуют 56 представителей из 20 стран Европы, Азии и Америки. Это - омбудсманы, представители национальных институтов по правам человека, а также известные ученые и международные эксперты в этой области. Представители Мексики, Китая, Японии, Кореи, Малайзии и Турции впервые участвуют в конференции.

Уполномоченная по правам человека Эльмира Сулейманова на церемонии открытия отметила, что созданная общенациональным лидером Гейдаром Алиевым стратегия развития успешно продолжается Президентом Ильхамом Алиевым. Наша страна стремительно развивается, в последние годы экономика выросла в три раза, расходы бюджета - в 20 раз, было открыто свыше 1 миллиона новых рабочих мест. Таким образом, было обеспечено успешное, устойчивое, стремительное развитие и созданы благоприятные условия для защиты прав человека, отметила она.

Э.Сулейманова сказала, что за 20-летнюю историю нашего независимого государства, наряду с усовершенствованием законодательства по правам человека, были созданы новые и улучшены существующие механизмы. Благодаря системным, последовательным, фундаментальным реформам, проведенным за этот период, одним из самых значимых событий в Азербайджане стало создание института омбудсмана как независимой структуры, которая уже 10 лет обеспечивает в стране права и свободы человека вне судов, во второй раз прошла аккредитацию в Верховном комиссариате по правам человека ООН.

В преддверии 18 июня - Дня прав человека, в рамках проводимого в Азербайджане традиционного месяца прав человека были проведены масштабные мероприятия по всей стране. С целью усовершенствования достигнутого опыта по защите и пропаганде прав и свобод человека, обсуждения проблем и развития сотрудничества с различными международными организациями в этой области ежегодно в Баку организуется международная конференция с участием омбудсманов зарубежных стран. Эти конференции создают возможность для весьма продуктивного обмена опытом в достижении поставленных целей по эффективной защите прав человека. В настоящее время продолжается эффективное сотрудничество между омбудсманами одиннадцати стран на основе двусторонних соглашений.

Пожелав успехов работе конференции, заместитель премьер-министра, председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али Гасанов сказал, что в последнее время Баку стал местом проведения глобальных международных мероприятий.

А.Гасанов выразил признательность первой леди Азербайджана, президенту Фонда Гейдара Алиева, послу доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО Мехрибан Алиевой за поддержку в проведении мероприятия.

Высоко оценив работу, проделанную омбудсманом Азербайджана за последние 10 лет, заместитель премьер-министра подчеркнул, что эта структура тесно сотрудничает с соответствующими организациями многих стран. Отмечалось, что эта организация своей деятельностью доказала всему миру, что в Азербайджане существует абсолютно независимый институт омбудсмана. Али Гасанов отметил значение конференции, посвященной 18 июня - Дню прав человека, 10-летию начала деятельности аппарата омбудсмана и 20-летия членства Азербайджана в ЮНЕСКО.

Были отмечены неоценимые заслуги общенационального лидера Гейдара Алиева по защите прав человека. Создав эту структуру, великий лидер продемонстрировал всему миру, что Азербайджан соблюдает демократические принципы, продвигается по этому пути и строит правовое государство.

Отметив, что Президент Ильхам Алиев уделяет особое внимание сфере прав человека, А.Гасанов сказал, что утверждена Национальная программа действий в области повышения эффективности защиты прав и свобод человека.

Заместитель премьер-министра сказал, что представители омбудсманов многих стран отмечают, что каждый раз по прибытии в Азербайджан становятся свидетелями стремительного развития нашей республики. За короткое время наша страна добилась широкомасштабного развития, уменьшилась зависимость экономики от нефти. Азербайджан, избранный непостоянным членом Совета Безопасности ООН, находится в ряду стремительно развивающихся стран. В основе всех этих успехов стоит дальновидная политика великого лидера Гейдара Алиева. А Президент Ильхам Алиев очень успешно продолжает этот путь. Отмечалось, что повышение уровня защиты прав человека до международных стандартов является одним из стратегических направлений, установленных главой государства.

Али Гасанов отметил, что в результате армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта уже 20 лет как попраны права свыше одного миллиона наших соотечественников, ставших беженцами и вынужденными переселенцами. Он подчеркнул, что это является следствием безответственности международного сообщества, применяющего двойные стандарты к этому конфликту. А.Гасанов добавил, что, несмотря на то, что этой проблемой Азербайджана занимаются многие международные организации, до сих пор нет конкретного результата.

Заместитель премьер-министра довел до внимания, что ситуация на оккупированных Арменией территориях Азербайджана является угрозой не только для региона, но и для всего мира. На этих бесконтрольных территориях ведется подготовка террористических групп международного масштаба. Несмотря на это, Азербайджан неоднократно заявлял, что придерживается мирного решения конфликта. Однако, если международное сообщество продолжит проявлять безразличие к этому конфликту, то у Азербайджана не останется другого выхода.

Говоря о работе по улучшению условий жизни беженцев и вынужденных переселенцев, председатель комитета подчеркнул, что в стране за последние 20 лет вложено 5,4 миллиарда долларов для решения их проблем. Из них 3 миллиарда являются бюджетными средствами, 1,4 миллиарда - Государственного нефтяного фонда, а 1 миллиард - международных гуманитарных организаций. Кроме того, до сегодняшнего дня в стране заложено 70 современных поселков для беженцев и вынужденных переселенцев. Сорок международных гуманитарных организаций и 60 национальных НПО работают в направлении решения этой проблемы и осуществляют проекты стоимостью 25-30 миллионов долларов.

Первый секретарь Национальной комиссии Азербайджанской Республики по ЮНЕСКО Гюнай Эфендиева сказала, что сегодняшнее мероприятие является продолжением сотрудничества, существующего между Аппаратом омбудсмана и ЮНЕСКО. Азербайджан реализовал важные проекты, провел различные представительные мероприятия, форумы и конференции. Во многих из них ЮНЕСКО выступала в качестве главного партнера. Это является показателем доверия к нашей стране. Азербайджан уже активный партнер ЮНЕСКО.

Говоря о связях Азербайджана и ЮНЕСКО, Г.Эфендиева особо подчеркнула роль президента Фонда Гейдара Алиева, посла доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО Мехрибан ханум Алиевой. Она сказала, что Мехрибан ханум Алиева сделала ценный вклад в работу, проделанную структурой в области науки, образования, культуры и других приоритетных направлениях. Тема "Защита прав человека при чрезвычайных ситуациях: проблемы и возможности" имеет чувствительное и специфическое значение в области прав человека. В отличие от защиты прав человека в условиях мира, спокойствия и стабильности, организация такой защиты при чрезвычайных ситуациях требует более напряженной деятельности и труда.

Говоря о защите прав женщин и детей при чрезвычайных ситуациях, председатель Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей Хиджран Гусейнова сказала, что каждый период имеет свои проблемы, трудности. Однако от конфликтов, кризиса, катастроф больше всего страдают женщины и дети. Стихийные бедствия, экологические проблемы, нехватка питьевой воды, продовольствия и другие проблемы в последние годы в мире изменили жизнь многих людей и сделали ее неблагоприятной.

Стихийные бедствия не прошли и мимо нашей страны. Проблемы женщин и детей, страдающих от этого, находятся в центре внимания нашего государства, предприняты все необходимые меры для удовлетворения всех их потребностей.

Конференция продолжила работу на пленарном заседании.

Уполномоченная по правам человека Эльмира Сулейманова выступила на заседании с обширным докладом о 10-летней деятельности института омбудсмана в Азербайджане. В докладе отмечалось, что институт омбудсмана Азербайджана действует как среди членов института омбудсманов Европы, Ассоциации омбудсманов Азии, так и Международного института омбудсманов. В результате реализации трех стратегических документов в области прав человека - первой Государственной программы, Национального плана действий и Национальной программы действий в Азербайджане были достигнуты важные успехи. Благодаря усовершенствованию законодательства, созданию новых механизмов выполнения в каждой государственной структуре действует структурное подразделение по правам человека и работают специалисты.

Председатель комитета по правам человека Милли Меджлиса Рабийят Асланова выступила с докладом на тему "Обеспечение прав человека и усовершенствование Закона "Об омбудсмане". Отмечалось, что защита прав и свобод человека является главенствующим принципом Азербайджанского государства. Основная часть положений Конституции Азербайджанской Республики касается прав человека. Наша страна достигла важных успехов в области обеспечения прав человека, развития демократии в нашем обществе.

Демократические принципы и ценности, права и свободы человека в Азербайджане со временем обретают более содержательное и реальное значение. Усовершенствуется национальный механизм защиты основных прав граждан. Наглядным примером тому является сегодняшняя конференция, отметила она.

Министр по чрезвычайным ситуациям Кямаледдин Гейдаров выступил с докладом "Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий". В докладе отмечалось, что за прошедший период с целью повышения оперативности в деятельности министерства были проведены соответствующие структурные изменения, обеспечена деятельность региональных центров.

За прошедшие годы личный состав министерства проделал спасательную работу во время тушения широкомасштабных пожаров в республике, обрушения зданий, взрывов, аварий, землетрясений, оползней, селей и наводнений, других стихийных и техногенных катастроф, обеспечил безопасность людей. Наводнения, являющиеся одним из природных катаклизмов, как и большинство стихийных бедствий, нанесли серьезный ущерб населению и экономическим объектам. В Азербайджане наводнения в основном происходят в нижних течениях рек Кура и Араз. Министр сказал, что с сентября 2010 года по поручению главы государства Ильхама Алиева для жителей разрушенных и не подлежащих восстановлению частных домов в пяти районах - Сабирабадском, Саатлинском, Сальянском, Имишлинском и Зардабском - были заложены новые поселки, отвечающие современным стандартам, построены и сданы в эксплуатацию 3 тысячи 117 частных домов общей площадью приблизительно 292 тысячи квадратных метров, началось строительство 415 домов.

Заместитель министра экологии и природных ресурсов Новруз Гулиев рассказал о защите экологических прав при чрезвычайных ситуациях. Он отметил, что на этапе перехода к "зеленой экономике" многие предприятия, не отвечающие экологическим и экономическим стандартам, закрываются, другие реконструируются и модернизируются, внедряются новые технологии.

Директор департамента по правам человека и борьбе с дискриминацией Совета Европы Раиф-Рене Вейнгартнер выступил на тему "Защита и пропаганда прав человека в меняющемся мире".

Затем была организована сессия на тему "Защита прав различных групп населения". На сессии были обсуждены защита прав вынужденных переселенцев при чрезвычайных ситуациях, психологическое и этическое поведение людей, проблемы, с которыми столкнулся омбудсман во время сильного землетрясения на востоке Японии и другие вопросы.

19 июня международная конференция продолжит работу в сессиях.

Бакинский рабочий. -2012.- 19 июня. – С. 2, 5.