Создание
Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям
является новым этапом в системе управления
Интервью заведующего отделом по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Азербайджанской Республики Фуада Алескерова
— 6 сентября 2012 года Президент Азербайджанской Республики подписал Указ об обеспечении деятельности «Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики». Какой вам видится деятельность новосозданной структуры?
— Основная идея Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям заключается в оказании гражданам более качественных и комфортных услуг из единого пространства и с применением современных инноваций. Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал данный Указ в целях обеспечения применения этой идеи на практике и приближения к гражданам услуг, оказываемых государственными структурами.
Создание Государственного агентства можно считать важной реформой. Это новый этап в государственном управлении, который придаст импульс формированию молодого поколения государственных служащих, овладевших высокими профессиональными навыками и неуклонно соблюдающих правила этического поведения. Начало деятельности структуры привнесет в жизнь людей определенные изменения, ответит на их позитивные ожидания и создаст в обществе гражданское удовлетворение. Ряд услуг, оказываемых населению государственными органами, станет более оперативным и качественным, нужды людей будут обеспечиваться на высоком уровне. Тем самым также возрастет доверие к государственным органам.
В целом, деятельность структуры повысит эффективность институциональных реформ, проводимых в данной области.
— Вы отметили центры ASAN-Xidmяt. В чем будут заключаться деятельность и роль этих центров?
— Центры ASAN-Xidmяt будут обеспечивать оказание государственными органами услуг в единой и координированной форме. Это сократит потери времени граждан.
Так, гражданин, посетив центр, узнает, в какой отдел и с какими документами он должен обратиться для получения желаемого документа из информационного киоска, и на основе электронной очереди ожидает у окна данного отдела. Затем, когда подходит его очередь, он может представить документы, требуемые для оказания услуги, и получить желаемый документ в установленные сроки. В целях упрощения получения информации гражданами в центрах будут размещены электронные щиты и знаки, и услуги будут оказываться всем граждан, независимо от места прописки. Центры будут постоянно открыты гражданам во все дни календаря. Для рационального проведения времени гражданами во время ожидания в центрах будут функционировать детский развлекательный центр, интернет-кафе, банк, почтовые отделения и пр. В центрах будут приняты все необходимые меры для обеспечения прозрачности и проведения оценки деятельности сотрудников.
— Какие услуги будут оказываться в центрах ASAN-Xidmяt?
— В соответствии с Указом в центрах ASAN-Xidmяt будут оказываться такие услуги, как государственная регистрация актов гражданского состояния, нотариальная деятельность, выдача и замена удостоверений личности и общегражданских паспортов, замена водительских удостоверений, выдача справок о судимости, повторных выписок о государственной регистрации квартир и справок об обременении имущества, более известных среди населения как «форма номер один», справок о данных земельного кадастра, назначение трудовых пенсий, регистрация коммерческих юридических лиц и налогоплательщиков, выдача архивных справок юридическим и физическим лицам. Сюда также относятся прием таможенных деклараций, документов для таможенного оформления, выдача документов о разрешении на временное и постоянное проживание в Азербайджанской Республике. Центры также будут осуществлять информационное обеспечение по всем услугам, оказываемым государственными органами.
Отмеченные услуги будут оказываться на основе прямого обращения гражданина, в форме самообслуживания и запроса. А в будущем предусмотрено осуществление мобильных услуг. Это позволит гражданам, погасив дополнительную плату в установленном законом размере, воспользоваться услугами, не покидая своего рабочего места или места жительства. Хотел бы также подчеркнуть, что для инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья мобильные услуги будут бесплатными.
— Учитывался ли опыт других стран при организации деятельности ASAN-Xidmяt и подготовке проекта правил оказания услуг?
— Разумеется, при осуществлении новой для нас социальной инновации был изучен лучший международный опыт, а правила составлены так, чтобы оказываемые гражданам услуги были простыми во всех отношениях. В этом процессе был рассмотрен опыт Великобритании, Германии, Канады, России, Австралии и других стран. Концепция ASAN-Xidmяt, которую мы готовимся осуществить, является более масштабной и развернутой, так как будет объединять в себе услуги большего числа государственных структур. Естественно, постепенно деятельность центров будет расширяться, и я верю, что эта инновация, как эффективный опыт, оправдает себя.
Azertag.com
Бакинский рабочий.- 2012.-
8 сентября.- С.1, 3.